新しい委員会が米海軍の部隊構造をめぐる論争をどのように解決するか

　 最後の国防授権法 これには、「海軍の将来に関する国家委員会」というタイトルのセクション 1092 が含まれていました。 超党派の委員会は、議会に報告するXNUMX人の非政府任命者で構成されます。 憲章は法律の XNUMX ページを超えるページから始まり、ステルス条項になっています。

このセクションは、議会が「海軍を提供し維持する」ことを要求する憲法第 1 条第 8 項で割り当てられた任務を遂行するための重要なステップです。 これは、海軍の 2017 年の戦力評価を承認する 2016 年の法律の一部を実施する行政部門の失敗に続くものです。 これにより、355 隻という目標が設定されました。

その後の大統領の予算には軍の拡大は含まれていませんでした。 追加の船は、拒否の脅威のリスクを冒して、承認および割り当てプロセスを通じて含まれていました。

根底にある問題は、国防総省と海軍が軍の計画と獲得において信頼性を失ったことです。 衰退は沿海域戦闘艦計画から始まった。 かつては緊急の要件であった船舶は現在、早期退役が計画されており、約 30 億ドルが無駄になっています。

フォードのキャリア プロジェクトは、トルーマンの固定費のほぼ 1000 倍になりました。 DDG-40 クラスはまだミッションを見つけていませんが、極超音速ミサイルを搭載する計画があります。 新しいコロンビア級弾道ミサイル潜水艦のコストは、造船プログラムを支配しています。 完成スケジュールが明らかに遅れているため、XNUMX 年のオハイオ級の運用寿命を延ばす必要があります。

リセットは順調です。 このコミッションは、知識が豊富で創造的なコミッショナーで満たされていれば、その機会を提供します。

課題はたくさんあります。 中国の競争が頭に浮かびますが、手頃な価格の課題にとっては二次的な重要性です。 コストを抑えることができなければ、戦力増強の試みは失敗に終わります。 この委員会は、計画された国防予算内で技術とプラットフォームを見つけることに重点を置く必要があります。

現在の主要な調達計画には、駆逐艦と攻撃型潜水艦のコストを約 XNUMX 倍にすることが含まれています。 新しい航空優勢飛行機は、コストによって制限されていません。 これらの希望はすべて間違った方向に進んでおり、艦隊は現在のサイズの半分になります。

海軍の指導者たちは、これらのプロジェクトに資金を提供するために、毎年 3% から 4% の実質予算の継続的な増加を求めてきました。 それは国防総省の 40 年間の希望であり、実現したことはありません。 現実的になる時が来ました。

1980 年代に 600 隻の海軍を達成するには、コスト管理が不可欠でした。 生産に競争を課し、ブロックごとに慎重に変更を制御することで、生産を中断させる変更を最小限に抑えました。 マルチシップキャリアの調達を設計しました。 新しく使用された商用船を改造しました。 中古の海上輸送船を 100 隻、300 億ドルで購入しました。 また、海軍物資司令部を排除することで、過剰な官僚主義を排除しました。

という主張がなされてきた. 造船業には、より多くの船を建造する能力がない. より慎重な分析により、年間少なくとも 15 人の戦闘員を建造する能力が存在することが示される可能性が非常に高い. 本当の問題は、容量が十分に活用されていないことです。 これにより、より少ない船で償却される固定費が増加します。 歴史的な証拠は、生産量の増加と競争の激化により、単価が低下することを示しています。

ロジックは単純です。プランの支払い方法がなければ、どんなに良いように見えても実現しません。 継続的なコスト管理は不可欠ですが、見過ごされがちな事実です。

XNUMX つ目の課題は、中国の海洋目標です。 触手が多い。 国有企業は、世界中でコンテナ取り扱い事業を買収しています。 これらは多くの目的に役立ちます。 中国の商船部隊は、世界最大の商船の XNUMX つです。 商用造船は世界市場を支配しています。

何千隻もの船を持つ中国の漁船団は、多くの国の魚や食料供給に対して無制限の戦争を行っています。

南シナ海の併合は、地域諸国がそこで信じられている石油を入手する可能性を排除します。

中国人民解放軍海軍は、 大幅な拡張 そして今では世界最大です。 さらに多くの船が建造中です。

次は、台湾にとって存続に関わる挑戦となる可能性が高い。

簡単に言えば、この状況は限られたアメリカと同盟国の資金と、積極的な海洋競争相手によって定義されています。 技術、システムの開発と生産、システムの準備、管理、および運用において有用なイノベーションを達成するという課題は明らかです。 限られた予算内でこれを達成できなければ、海洋における中国の覇権が拡大することになるだろう。

アメリカと同盟国の優位性も明らかです。 私たちは海洋問題を解決し、冷戦の終結に貢献しました。 そのアプローチを復活させ、現在および将来の中国の海洋の課題に適用する必要があります。 理想的には、この超党派の計画は、それを実施するために必要な数十年間、すべての大統領候補に受け入れられるでしょう。

Everett Pyatt は、米国海軍の造船およびロジスティクス担当の元次官補です。

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• 情報源： https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/