ワシントン ― ペンタゴンの予算編成をどのように改革するかを検討する特別委員会は、ワシントンのナイトライフ シーンからはほど遠いが、最高の防衛改革のアイデアを見つけるために「オープン マイク」イベントを主催している。
議会によって委任され、元議員、国防総省当局者、業界幹部で構成される 14 人のメンバーからなる計画、プログラミング、予算編成、および執行改革に関する委員会は、15 か月にわたる「発見」期間中に一連の意見を求めるためにイベントを利用しています。段階で、2024 月に終了する予定です。 中間報告は XNUMX 月に、最終報告は XNUMX 年 XNUMX 月に予定されています。
パネルが木曜日に発表した 34 ページのステータス更新によると、公開セッションは「対象分野の専門家がコミッショナーやスタッフとより非公式な方法で意見を述べることができる場所」です。 会議には、国防総省の元および現職のプログラム マネージャー、プログラムの執行役員、監査役、および財務管理担当者が参加しています。
「委員会は、現在の PPBE システムがどのように機能しているかについての見解を広く理解しています」と要約は述べています。 「得られた情報の一部は、保持を検討すべき現在のシステムの有用な側面を浮き彫りにしていますが、大多数はシステムを大幅に改善する必要があることを示唆しています。」
61 年前の PPBE プロセスは、ペンタゴンの内外から、面倒で遅いと批判されています。 他の欠点の中でも特に、プランナーは資金を受け取る前に XNUMX 年以上新しいプログラムを計画する必要があり、多くの場合、主要な近代化プログラムと技術開発が遅れる原因となっています。 当初から PPBE の改革を求める声がありましたが、近年、システムを修正する緊急性が高まっており、批評家は、商用技術の速度で移行するための主要な障害としてそれを挙げています。
委員会は、議会の防衛委員会、政府説明責任局、PPBEプロセスの参加者のスタッフメンバーへのインタビューを含む、先月の時点で27の正式な会議を開催したと述べました。 元国防総省長官のボブ・ヘイルが議長を務めるこの委員会は、元国防副長官のボブ・ワークや元国防革新部門の責任者であるマイケル・ブラウンを含む、国防ウォッチャーに馴染みのある名前と会った。
このグループは、ロッキード マーチン、ボーイング、パランティアなどの防衛関連企業のほか、非防衛関連企業のフォード モーター、ペプシコ、ウォルマートからも意見を集めました。 パネルは、連邦政府が資金を提供する研究センターにRAND Corp.を含めるよう求めました。 カーネギーメロン大学の防衛分析研究所とソフトウェア工学研究所。
専門家は予算編成の欠陥を指摘
パネルは公式の勧告を採用していませんが、約 XNUMX の提案から受け取ったさまざまな観点の概要を共有しました。 グループの作業の次の段階では、問題を検証し、潜在的な修正を特定するために、独自の調査とともにビューを評価します。
要約で強調されているフィードバックは、ペンタゴンの予算編成プロセスに関する一般的な不満を反映しています。それは革新的な技術やプログラムには適していません。「厳格な」予算サイクルは、非伝統的な企業が部門と承認プロセスと協力することを困難にします。資金提供はあまりにも政治的であり、国防総省の「長期的な戦略的利益」に潜在的に有害です。
「PPBE プロセスは、航空機、戦車、船舶、潜水艦などの大規模システムの取得と資金調達に最適ですが、最適な開発が結びついているソフトウェアや人工知能などの新しいテクノロジーのサポートにはあまり適していないと主張する人もいます。商業部門の進歩に直接つながる」と要約は述べている。 「PPBE はどちらのタイプのシステムにも適していないという意見もありました。」
パネルがインタビューした専門家は、現在のリソース割り当てシステムを改善するための提案を提供し、PPBE の段階的な改善ではなく、プロセスの大規模な再構築を求める人もいました。 他の人は、システムに変更を加える際にソフトウェアの取得を優先する必要性を強調し、別の勧告は、サービス間のコラボレーションを改善するために共同予算編成組織を作成することを提案しました.
要約は、勧告が「最も広い意味での改革、つまり我が国の防衛を強化するためにすべての選択肢が検討されていることを意味する」というパネルの追求を形作るのに役立つと指摘している.
ジョー・グールドは、防衛ニュースのペンタゴン上級記者であり、国家安全保障政策、政治、防衛産業の交差点をカバーしています。 彼は以前、議会の記者を務めていました。
Courtney Albon は、C4ISRNET の宇宙および新興技術のレポーターです。 彼女は 2012 年から空軍と宇宙軍を中心に米軍を取材してきました。 彼女は、国防総省の最も重要な買収、予算、および政策上の課題のいくつかについて報告しています。
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- 情報源: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/
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