AUKUS のビッグニュースが来るが、Hill と同盟国は技術共有の障害に直面している

ワシントン ― 米国、英国、オーストラリアは来週、オーストラリアが原子力潜水艦を建造するのを支援する画期的な計画の主要な発表の準備を整えているが、米国の議員は協定の一部である 遅れていると見られる：技術協力。

上院職員は水曜日、連邦議会議事堂の密室で今後のニュースについて説明する際に、バイデン政権の当局者にこのトピックについて圧力をかけることが期待されています。 極超音速兵器、量子技術、人工知能に関する研究を含む技術協力も、 オークス.

下院のスタッフは先週、AUKUS のブリーフィングをすでに受けていたが、各国は、三国間協定がどのような能力を伴うかをしっかりと把握している. ジョー・バイデン大統領、オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相、英国のリシ・スナク首相は、13月XNUMX日にAUKUSの機能と技術共有の詳細を明らかにする予定です。

第一の柱として知られる協定の潜水艦部分は前進の態勢にあるが、英国とオーストラリアの当局者は、米国の国際武器取引規制体制が、第二の柱として知られる協定の他の技術共有の目標を妨害する恐れがあると述べ、改革のために。

下院外交委員会は先週、国務省への精査を追加する法案を提出し、ITARを含むAUKUSの実施に対する潜在的な障害を詳述した議会への報告書について国防総省と調整するよう命じた.

報告書には、米国政府が2021年と2022年にオーストラリアと英国への武器輸出申請を審査するのにかかった「平均時間と中央値」が含まれます。また、2017年から2022年の間にITARにつながった「自発的開示」のリストも必要です。防衛物品をいずれかの国に輸出しようとする際の違反。

この法案はまた、バイデン政権が議会に「AUKUSパートナーシップを実施するためにオーストラリア、英国、米国の輸出管理法および規制に対して推奨される改善の評価」を提供しなければならないと規定している。

米国との協力を阻害する主な要因の XNUMX つは、共同開発された技術が米国の厳格な承認プロセスの対象となり、英国とオーストラリアから重要な輸出機会を奪う可能性があることであると、元国務省の防衛貿易担当官で現在はビーコンのグローバル戦略。

米国が、次世代エア・ドミナンスのような、最も重要で、秘密主義で、潜在的に最も収益性の高い開発努力への協力を許可するかどうかも未解決の問題である、と彼は述べた。

オーストラリア軍と MQ-28 ゴースト バット無人機を共同開発しているボーイング社は、ITAR が「中国を凌駕したい場合に望んでいたペースで動いていないことを発見しました。最も近い同盟国です」と、その国際業務および政策担当シニアディレクターであるマイク・シュナベルは先週、新アメリカ安全保障シンクタンクセンターが主催する仮想イベントで語った.

専門家は、中国との米国の競争の要因は速度であると警告している. AUKUS の下で、オーストラリアは 2027 年までに原子力潜水艦を取得しようとしています。

「第 XNUMX の柱が失敗すると、AUKUS は失敗します。 単純明快だ」と、ジョージ・W・ブッシュ政権で産業政策の国防次官を務めたビル・グリーンウォルト氏は語った。 「潜水艦の部分は、中国との近い将来の紛争に関連するのに間に合わないでしょう。 第 XNUMX の柱で何が起こるかは、ITAR が根本的に変更された場合にのみ可能です。」

ペンタゴンは、その一部として、プッシュを行っています。 によると イーライ・ラトナー インド太平洋安全保障の国防次官補であるバイデン政権は、米国が地域での防衛関係を深めるために取り組んでいるため、輸出管理やその他の「修正が必要な時代遅れのシステム」について内部で前進しています。

ラトナー氏は、ワシントンで開催されたハドソン研究所のイベントで、政策担当者が技術共有、外国軍の販売、防衛産業基盤などの「プロセスのライブ進化」をもたらすために官僚機構を曲げていると述べた.

「私たちの最も緊密な同盟とパートナーシップでは、以前にはなかった方法で、作戦と計画、および冗談のない防衛分野に関連する問題について、はるかに良い会話をしている.

現在、バイデン政権は、米国が 1950 年代に英国と行ったように、原子力推進技術を共有する法的自由があると考えています。 しかし、AUKUS を完全に実現するには、ある時点で輸出規制に対処するために議会に出向かなければならない可能性が高いと、下院シーパワーおよび投射部隊小委員会の民主党トップであるジョー・コートニー議員は Defence News に語った。

コートニー氏は、2021 年の AUKUS の最初の発表は超党派から非常に好意的な反応を受けたと述べています。 それでも、輸出管理に関与する機関の藪があり、それは改革法案を可決しなければならない議会委員会の藪もあるということを意味します。

「輸出規制の問題を支援する必要があると考えていますが、これは複数の委員会の管轄権の観点から非常に困難になる可能性があり、ご存知のように、さまざまな機関によるさまざまなレベルの認証です。それが財務省であるかどうかです。 、州、国防総省、商業」とコートニーはディフェンス・ニュースに語った。

「私の強い信念は、私たちは何らかのパッケージを考え出し、手を重ね、立法プロセスの観点から動き出さなければならないということです. それが今年一挙に起こるのか、それとも人々が漸進的にそれを行うのか、それに対する答えはわかりません」と彼は付け加えました.

米国の当局者がより多くの情報を共有したいと述べているように、キャンベラはオーストラリアが漏洩を防ぐために取っている情報セキュリティ対策を彼らに示したと、オーストラリア大使のアーサー・シノディノスは今月初めに戦略国際問題研究所のシンクタンクに語った。

シノディオス氏は、過去 XNUMX か月間の進歩を称賛し、政権は技術の「シームレスな」移転を容易にするために取り組んできたと述べました。 米国の議員は、バイデン政権がどこまで行くことができると感じているか、そしておそらく年次の国防権限法に付随する法律がどこで機能するかを見守っている、と彼は言った。

「私たちが取った姿勢は、管理プロセスを可能な限り推進したいということです」と彼は言いました。 「議会は助けたいと思っています。」

CNAS のイベントで、オーストラリアの国防次官補で業界政策担当のスティーブン・ムーア氏は、「官僚的なプロセスを改善する必要があることに、私たち全員が不満を感じていると思います」と述べました。

英国国防省で戦略プログラムのディレクターを務めるシモン・フィマ氏は、ムーア氏と並んで、政治的意思は「絶対にそこにあり、私たちが持っている障壁を確実に突破できるようにする」と述べたが、その意思がまたあるかどうかはまだ分からないと述べた。機関レベルで存在します。

「ピラー ワンで非常に機密性の高い技術と機能を共有する意欲。 それができれば、それをペースで行うことができれば、ピラーXNUMXでそれを行うことができなければなりません」とフィマは言いました.

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• 情報源： https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/07/big-aukus-news-coming-but-hill-and-allies-see-tech-sharing-snags/