הצי האמריקאי רואה בטייסות מתקופת המלחמה הקרה כדי להגביר את המוכנות

וושינגטון - בשנת 2009, הצי האמריקני עמד בפני משבר מוכנות.

הסיירת צ'וסין והמשחתת סטאוט נחשבו שניהם בלתי כשירים לפעולות לחימה על ידי מועצת הבדיקה והסקר של השירות, שבאותה עת בדקה את תנאי הספינות החומריים כל חמש שנים.

והם לא היו היחידים. מ-2005 עד 2009, כמעט 14% מהספינות העיליות נכשלו בבדיקות שלהן, עלייה דרמטית מ-6.2% מ-2000 ל-2004 ו-3.5% מ-1995 ל-1999.

המשבר הגיע לאחר שחיל הים הפסיק את פעילותו בכמה מהארגונים שלו מתקופת המלחמה הקרה שהתמקדו בתחזוקה והדרכה במאמץ לחסוך כסף בתקופה ללא איום משמעותי על ביטחון ארה"ב.

אבל הכישלונות של Chosin ו-Stout משכו תשומת לב חדשה לבעיה. אד"ם ג'ון הארווי, שהוביל את פיקוד כוחות הצי האמריקאי באותה תקופה, עזר להעסיק פאנל סקירת צי כדי לקבוע כיצד חיל הים הגיע לתפקיד זה.

הביקורת, שפורסמה ב-2010, הייתה גינייה. "הפאנל מסכים לחלוטין שהמוכנות של חומרי כוח פני השטח נמצאת בירידה. המסר ברור: המגמה בכיוון הלא נכון".

העיקרית בין המלצות הסקירה הייתה קריאה להחזרת טייסות הכוננות, שפיקחו על תחזוקת אוניות שטח והכשרה בסיסית. הסקירה מצאה שכאשר הטייסות הללו חוסלו ב-1995, כך גם הייתה ההתמקדות והאחריות של הצי על יצירת ספינות וצוותים ניתנים לפריסה.

ב-2010, הארווי דחף להתקין מחדש את טייסות הכוננות, אך הוא לא הצליח לגייס מספיק תמיכה ממנהיגי האיוש, ההנדסה והתקציב של הצי, בין היתר. ההמלצה מעולם לא יושמה.

אבל בקיץ 2017, שתי התנגשויות נפרדות של ספינות הצי במערב האוקיינוס ​​השקט הרגו 17 מלחים. השירות נאלץ שוב לחפור מבור מוכנות לאוניה, ומנהיג מרכזי קרא שוב להחזרת טייסות הכוננות. שוב, הרעיון לא הלך לשום מקום.

אולם כעת - כאשר מדדי תחזוקת הספינות משתפרים מהשפל האחרון, אך נותרו בלתי מספקים, לדברי גורמים בחיל הים - השירות הימי מוכן להקים "קבוצות פני השטח" שנועדו לחדש את ההתמקדות של חיל הים בתחזוקה והדרכה.

מפקד כוחות השטח הימיים סגן אדמ"ר רוי קיצ'נר הטיל על קבוצת עבודה לזהות את הבילטים הדרושים ואת מבנה הפיקוד והשליטה המתאים לקבוצות השטח הללו, במטרה להפעיל תוכנית פיילוט בסן דייגו, קליפורניה, זה קַיִץ.

המאמץ יכול להביא לכל נמל ביתי של ספינה עשרות מלחים נוספים שיתמקדו אך ורק בהבטחת האוניות שם יקבלו את התחזוקה וההכשרה הטובה והיעילה ביותר.

קיצ'נר אמר שהפעם יש שני הבדלים מרכזיים: יריב מתקדם בסין שמאלץ את הצי לחשוב על מוכנותו בטווח הקרוב להילחם; וניתוח נתונים ומידול שמוכיחים שקבוצות השטח יהיו שוות את ההשקעה.

קצין שלושת הכוכבים אמר שעבודה מתמשכת ומבוססת נתונים יצרה דרכים לשיפור ביצועי התחזוקה, אך השירות עדיין זקוק לארגון המתמקד מדי יום בהבטחת ביצוע הרעיונות הללו ועמידה בקפדנות.

אמר קיצ'נר הוא התייעץ עם הרשויות הטכניות של חיל הים, מפקדי הצי וראש המבצעים הימיים, ושמנהיגי שלושה וארבעה כוכבים אלה תומכים ביוזמה "בגלל ההתמקדות במערב האוקיינוס ​​השקט ומה שעלינו לעשות כדי... לייצר מספיק כוחות כדי לעמוד ב הדרישות לאיום הזה".

קבוצת שטח לכל נמל בית

הנתונים הם מרכזיים במאמץ החדש של Kitchener. הוא אמר ל-Defense News בראיון כי מאמצים שונים זיהו את הדרכים לשיפור תחזוקת האוניות: בניית מלאי גדול יותר של חלקי חילוף נבחרים, הוספת קיבולת בחנויות מפתח ובמחלקות המהוות נקודות חנק פוטנציאליות, הגדלת הכשרה והגדלת המומחיות בתחומים טכניים מסוימים. , ועוד.

אבל האתגר הוא בביצוע, ובגלל זה הוא כל כך מתעניין בקבוצות השטח.

קחו למשל את טייסת המשחתות 9, הממוקמת באוורט, וושינגטון. ספינותיה מפוזרות גיאוגרפית: אחת ממוקמת באוורט, חמש בסן דייגו ושתיים בפרל הארבור, הוואי.

הם גם עוברים את מחזור המוכנות והפריסה בלוחות זמנים שונים; צוות הטייסת וחמש מהספינות שנפרסו בדצמבר עם קבוצת נימיץ נושאת מכה, אך שלוש האחרות נשארות בנמל הבית לצורך תחזוקה או אימונים ללא הפיקוח והסיוע ברמת הקפטן שהם עשויים להזדקק להם כדי להגיע לשיא המוכנות.

קיצ'נר השתמש בטייסת הזו כדוגמה לאופן שבו הוא היה רוצה שקבוצות השטח יתפקדו. כשהטייסת הייתה באימונים ובהסמכה אחרונה לפריסה האחרונה, אחת הספינות חוותה בעיית תחזוקה. במקום לבלוע את הצוות של טייסת המשחתות 9, שיש לה חנות מוכנות ולוגיסטיקה מוגבלת והתמקדה בפעילות הקרובה במערב האוקיינוס ​​השקט, הספינה במקום זאת נסעה לפרל הרבור בתום ההכשרה המוקדמת לפריסה לתקופת תיקון ספינה שנערכה לחלוטין. תחת שליטת Naval Surface Group Middle Pacific.

לאחר השלמת התיקון, הספינה הועברה חזרה לטייסת המשחתות 9 לצורך הפריסה - סידור אמר קיצ'נר שאפשר למומחים הטכניים והטקטיים להתמקד כל אחד בעבודה שלו במקביל, ללא הסחת דעת.

קיצ'נר אמר כי הוא ממתין להמלצות הסופיות של קבוצת העבודה שלו בקיץ הקרוב, אך מצפה שלכל אזור ריכוז צי תהיה קבוצת שטח אחת האחראית לתחזוקה ואימון של כל ספינות השטח, כולל סיירות, משחתות, ספינות קרב חוף וספינות מלחמה אמפיביות, המבוססות על אלו. ערים. נמלי הבית הללו כוללים את סן דייגו; נורפולק, וירג'יניה; מייפורט, פלורידה; אוורט; פרל הארבור; יוקוסוקה, יפן; מנאמה, בחריין; ורוטה, ספרד.

כל קבוצת שטח תונהג על ידי מה שמכונה קפטן פיקוד פוסט-מייג'ור - קצין O-6 בכיר שכבר הוביל משחתת או טייסת אמפיבית, או קפטן סיירת או ספינת תקיפה אמפיבית בעלת סיפון גדול. אותו אדם ידווח ישירות למפקד של Naval Surface Force Pacific או למפקד של Naval Surface Force Atlantic.

כל קבוצת פני השטח הייתה מקדישה את עצמה כולה למוכנות. הם יהיו הפעילים ביותר בסיוע לספינות במהלך שלבי התחזוקה וההכשרה הבסיסית של תוכנית התגובה האופטימלית של הצי של 36 חודשים, אבל הם גם ישמשו פונקציה תומכת עבור ספינות בפריסה. לדוגמה, במקרה של נפגע תחזוקה, קבוצת השטח בבית תפעל למציאת הפתרון המהיר ביותר, שיאפשר לצוות המשחתת או הטייסת האמפיבית להמשיך להתמקד בפעולות.

"זהו פיקוח ואחריות ואחריות לאורך כל מחזור המוכנות", אמר קיצ'נר. "הרעיון הוא שזה קיים באזור הריכוז של הצי, יש לו צוות של אנשים שנמצאים כל הזמן על הספינות שלנו ומעריכים, מבינים מה הבעיות; אנחנו מושכים את ניתוח המגמה כאן במטה, ומעניקים להם אזורי מיקוד. זה ארגון מאוד פעיל, לא רק איזשהו ארגון בירוקרטי".

אף על פי שהפיקוד והשליטה המדויקים אינם סופיים - וכמעט בוודאות ייראה קצת שונה מטייסות המוכנות של תקופת המלחמה הקרה וטייסות המשחתות הטקטיות - קיצ'נר אמר כי הוא מחויב להבטיח ש"לא נהפוך ספינה מ לאלץ את הדור לכפות תעסוקה עד שתהיה מוכנה".

כיצד קבוצות פני השטח יכולות להגביר את המוכנות

חיל הים הבחין בשיפורים בביצועי התחזוקה, אך הוא גם מתמודד עם כישלונות חדשים כאשר אתגרי העבודה ושרשרת האספקה ​​ברחבי מגזר הייצור ממשיכים לגבות מחיר מתעשיית תיקון הספינות.

אד"מ ביל גרין, קצין אחזקת הצי של פיקוד כוחות הצי האמריקאי, אמר בסתיו שרק 36% מהספינות העיליות צפויות להשלים את זמינות התחזוקה בזמן בשנת הכספים 2022, ירידה מ-44% בשנת הכספים 2021.

אבל, הוא הוסיף, ימי העיכוב המצטברים בכל עבודות התחזוקה ירדו במשך כמה שנים ברציפות. אז, יותר ספינות מחמיצות את תאריכי ההשלמה הצפויים שלהן, אבל הן יוצאות "פחות מאוחר", אמר.

הדואליות הזו באה לידי ביטוי גם בדוח מועצת הפיקוח והסקר האחרון, שציין כי ספינות שטח רואות ציוני מוכנות כלליים גבוהים יותר מהממוצע של שש שנים, אך יש להן יותר אזורים תפקודיים שנחשבים "מושפלים" מהממוצע של שש שנים, באמצעות שיטת ניקוד של משביעת רצון, מושפלת או לא מספקת.

מה שמטריד את חיל הים, אמר קיצ'נר, הוא השונות בביצועי התחזוקה: חלק מהספינות יוצאות מהזמינות בזמן וללא בעיות גדולות, בעוד שאחרות נתקעות בעיכובים חוזרים ונשנים. קיצ'נר וצוותו, כמו גם פיקוד מערכות ימיות מהצד ההנדסי, אמרו שהם מוגבלים ביכולתם לזהות סימנים מוקדמים לביצועים לקויים, וכך להתערב.

קיצ'נר תיאר תהליך בן שלושה שלבים כדי לטפל בזה. הצעד הראשון כבר נעשה במסגרת Performance to Plan, מאמץ שהוביל סגן ראש המבצעים הימיים שנועד לזהות אזורים של ביצועים גרועים ולהשתמש בנתונים כדי לזהות את הפעולות שישפרו את הביצועים הללו בצורה הטובה ביותר. בתחום תחזוקת אוניות, למשל, P2P הדגישה את הצורך לתעדף אנשים או חומרים לזמינות ספינה מסוימת, ולאחר מכן לתאם פעילויות על פני מספר חנויות במספנה כדי לבצע תיקון ספציפי בזמן.

השלב השני הוא לאפשר לקבוצות שטח להקדיש את מלוא תשומת הלב ליישום הפעולות שזוהו באמצעות P2P בתקווה להשיג שיעורי תחזוקה טובים יותר בזמן.

הצעד השלישי, עליו אמר קיצ'נר שיציע פרטים נוספים בקרוב, הוא יצירת תוכנית תגובה פני השטח שמתעדפת את המוכנות של ספינות מסוימות על פני אחרות.

אם תתעורר מגירה ומפקד לוחם יזדקק לשלוש משחתות, שלוש הספינות בראש הרשימה יידרשו להתפרס בהתראה קצרה. הספינות הגבוהות יותר ברשימה צפויות להישאר במצב מוכנות שיא, וקהילות התחזוקה והאספקה ​​יפעלו בהתאם. ספינות נמוכות יותר ברשימה ופחות סביר שייקראו להן מטלות בלתי צפויות עשויות להיות במצב מוכנות נמוך יותר אם לצי יש מחסור בכוח אדם או חומרים, למשל.

קבוצות השטח הן מרכזיות בתוכנית זו. לכל אזור ריכוז צי כבר יש ארגון המפקח על נושאי צוות, הכשרה והצטיידות בנמל המתאים לו. אך בהשוואה לטייסות המוכנות למלחמה הקרה, קיצ'נר אמר כי יחידות אלו מצטמצמות בגודלן, בהיקפן ובסמכותן.

שמות הארגונים הללו ישונו ויקבלו צוותים גדולים יותר כדי שיוכלו להוביל ספינות שטח באמצעות תחזוקה והדרכה, לחלוק את המומחיות הטכנית שלהם עם צוותי הספינות ולהדריך מפקדי ספינות.

קיצ'נר אמר כי SURFGRU Southeast העתידי, הנקרא כיום טייסת שטח 14 של הצי, הוא הארגון "החזק ביותר" ושימשה כמודל לקבוצת העבודה, שקבעה כמה מומחי אספקה, אנשי לוגיסטיקה, מומחים למנועי דיזל (לעומת טורבינת גז). , וכן הלאה, היה צורך לשמור על ספינות מוכנות כראוי.

קיצ'נר אמר כי לקבוצת מייפורט יש 105 כרטיסים לטייסת שמטפלת בכ-10 משחתות - לעומת 10 איש בלבד שמטפלים בתשע משחתות ושיירות באוורט. המספר המדויק של כרטיסים בכל קבוצה יהיה תלוי במספר הספינות בנמל מסוים, אך קיצ'נר אמר שהקבוצות יהיו דומות יותר לטייסת מייפורט מאשר ליחידת אוורט.

קיצ'נר סירב לומר בדיוק כמה כרטיסים חדשים הוא יבקש, אך ציין שקבוצת העבודה סיימה בעיקר את המלצתה. חלק מהבילטים יגיעו ממקומות אחרים - ארגון SURFGRU Southwest בסן דייגו יאויש בהתחלה על ידי חלק מצוות הנתונים של Kitchener - וחלקם יהיו כרטיסים חדשים. האדמירל אמר שהצי יכול, ללא עזרת הפנטגון או הקונגרס, להקים את הטייסות הללו ולהתחיל לאייש אותן באמצעות משאבים קיימים.

קמ"ר ארלו אברהמסון, דובר מטעם Kitchener, אמר ל-Defense News כי Naval Surface Forces עדיין מפתחים הערכת עלות מוקדמת לשינוי זה, אך חיל הים ישתמש במשאבים קיימים ובמשטחים הקיימים במידה רבה ככל האפשר תוך הקמת קבוצות שטח חזקות יותר אלו.

למה עכשיו?

בשנת 2010, הדו"ח של פאנל סקירת הצי, שזכה לכינוי "דו"ח בליסל, לאחר שהכותב הראשי פרש סגן אד"ם פיל בליסל, זעזע את צי השטח עם הנתונים שלו על המצב הירוד של מוכנות האוניות והכשרת הצוות. זה צייר תמונה איומה של צי עילי שהיה צריך לתקן; אחרת, היה סיכון שמישהו עלול להיפגע או להיהרג.

"דו"ח בליסל נתן לנו מבט אדיר על ההיסטוריה, באמת מאז שנת 2000 בערך, של ההחלטות השונות הללו שהתקבלו בחלקים שונים של הצי", אמר הארווי ל-Defense News. "ההשפעה הקולקטיבית הייתה מאוד מאוד שלילית מבחינת היכולת שלנו לשמור על הספינות שלנו מאוישות, מאומנות ומצוידות כראוי".

הארווי, האדמירל בדימוס שהוביל את פיקוד כוחות הצי האמריקאי מיולי 2009 עד נובמבר 2012, לקח את הסדק הראשון ביישום ההמלצות.

"להחזיר את טייסות המוכנות", אמר הארווי, "אם דיברת עם אד"ם בליסל, זו הייתה המלצתו מספר 1 לעשות. והסכמתי עם זה".

ובכל זאת, הוסיף הארווי, הדחיפות לבצע את השינוי הגדול הזה "התגברה על ידי אירועים אחרים באותה תקופה".

חיל הים דילג על אימונים ותחזוקה כדי להשיג רמות בלתי בנות קיימא של נוכחות בים, והוא ירד בכ-12,000 מלחים הודות לתוכנית הגדילה האישית ששלחה כוח אדם לתמוך בפעולות משותפות בעיראק ובאפגניסטן. קיצוצים בתקציב הפדרלי ב-2012 הפחיתו עוד יותר את המוכנות, הסביר הארווי.

"זה ייקח יותר כרטיסים, יותר אנשים. ... ופשוט לא הייתה הסכמה נקייה ונרחבת בין כל מי שהיה צריך להסכים שזו הדרך הנכונה ללכת", אמר הארווי. "בתוכנית הגדולה יותר של הדברים ומה שקורה, זה פשוט מעולם לא עלה לרמה שבה הייתה לה מסה קריטית של מנהיגות שכולם אמרו: 'כן'. ”

סגן אד"ר בדימוס ריץ' בראון, שחקר את אחת משתי התנגשויות הספינות הקטלניות ב-2017 ולאחר מכן קיבל את הפיקוד על כוחות השטח הימיים ב-2018, הקים לתחייה את הדחיפה להחזרת טייסות הכוננות. הוא אמר שעד 2017, כמעט כל ההמלצות של בליסל יושמו - כאשר טייסות המוכנות הן החריג העיקרי.

בראון אמר ל-Defense News כי טייסת מוכנות איתנה הייתה עשויה למנוע את ההתנגשויות הקטלניות בהן היו מעורבים המשחתות פיצג'רלד וג'ון ס. מקיין.

המבנה הקיים מבקש מטייסות המשחתות לפקח על התחזוקה וההסמכה של הספינות ולשמש כמפקד קרבי ים של קבוצת תקיפה נושאת. אם הטייסת זקוקה לספינה כדי למלא דרישת לחימה, זה יוצר ניגוד עניינים שעלול לסכן את צרכי התחזוקה והאימונים.

בראון אמר שהמבנה הזה "נכשל, וזיהינו שהוא נכשל, ובגלל זה נאמר בדו"ח בליסל, ומאוחר יותר אמרתי, אנחנו חייבים לעשות את זה. ופשוט לא עשינו את זה".

הוא כינה את טייסות המוכנות של שנות ה-1980 "מודל מוכח" שהחזיר את חיל הים מצי חלול בשנות ה-1970 לכוח שטח חזק בשנות ה-1980.

בראון אמר שהמודל יעבוד היום כל עוד חיל הים יסתפק במבנה פיקוד ובקרה ברור וישלם עבור הכרטיסים הדרושים לקבוצות השטח המתגברות של קיצ'נר.

קרב עתידי "גבוהה דורש כל כך הרבה ריכוז ומיקוד מסור שאנחנו צריכים את הפקודות הנוספות האלה. הם יגבו מחיר - זה יגבה עלות כוח אדם עצומה, וחיל הים צריך לקנות את כוח האדם הזה כי זה הדבר הנכון לעשות עבור קבוצות השביתה שלנו, "אמר בראון.

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/09/us-navy-considers-cold-war-era-squadrons-to-boost-readiness/