חוק הגאג של SEC מתמודד עם ביקורת: הנציבה הסטר פירס קוראת לרפורמה

ב-30 בינואר 2024, נציבת הרשות לניירות ערך (SEC), הסטר פירס, השמיעה אותה מחלוקת עם החלטת ה-SEC לדחות עתירה מאת New Civil Liberties Alliance (NCLA) המבקשת לתקן את חוק איסור הפרסום של 1972. כלל זה אוסר על נאשמים להכחיש בפומבי או לבקר את הטענות של ה-SEC בעקבות הסדר, מדיניות שלטענת פירס מערערת את היושרה הרגולטורית ומעלה חששות מהתיקון הראשון.

כלל הגאג, המכונה באופן רשמי כלל 202.5(ה), היה נושא למחלוקת ארוכת שנים. העצומה של ה-NCLA, שמטרתה להגן על זכויות האמריקנים לחופש הביטוי, זכתה בתחילה להתעלמות על ידי ה-SEC במשך יותר מחמש שנים, מה שהוביל לדחיפה מחודשת בדצמבר 2023. ההתנגדות של פירס מדגישה מחלוקת בסיסית בתוך ה-SEC לגבי הנחיצות וההגינות של זה. כְּלָל.

ההשפעה של הכלל היא מרחיקת לכת, ומשפיעה לא רק על הנאשמים אלא גם על תפיסת פעולות האכיפה של ה-SEC. פירס ציין כי מדיניות ה-SEC ללא הכחשה היא מונח חובה, שאינו ניתן למשא ומתן בהתנחלויות שלה, שהן הפתרון הנפוץ ביותר של פעולות אכיפה של SEC. מדיניות זו פירושה שה-SEC מקבל למעשה תועלת שלעולם לא תוכל להשיג באמצעות ליטיגציה - השתיקה הקבועה של הנאשם.

בביקורתה הדגישה פירס את החשיבות של מתן זכות לנאשמים לבקר הסדר לאחר חתימתו, בטענה כי יכולת כזו נטועה בעקרונות היסוד של חופש הביטוי. היא ציינה כי המדיניות של ה-SEC מגנה למעשה על הטענות של הנציבות מפני ביקורת, עמדה שאינה תואמת את העקרונות של גוף רגולטורי שקוף ואחראי.

יתר על כן, פירס העמיד את הגישה של ה-SEC לזו של סוכנויות פדרליות אחרות, כמו ועדת הסחר הפדרלית, המאפשרות ליישוב נאשמים להכחיש את ההאשמות על ביצוע פסול. היא הביעה דאגה מחוסר הבהירות של הכלל והשלכותיו האפשריות על נאשמים שעלולים להפר אותו בשוגג.

כלל האיסורים של ה-SEC זכה לביקורת לא רק בשל השפעתו על חופש הביטוי של הפרט אלא גם בשל השפעתו על השיח הרחב יותר סביב פעולות אכיפה של SEC, במיוחד במגזר הקריפטו. הגישה של הנציבות לרגולציה ואכיפת קריפטו הייתה נושא לוויכוח, עם כמה תיקים בעלי פרופיל גבוה נגד חברות קריפטו מפנים את תשומת הלב לאסטרטגיות ולמדיניות של ה-SEC.

ההתנגדות של פירס היא התפתחות משמעותית בדיון המתמשך על האיזון בין אכיפה רגולטורית וזכויות הפרט. הוא מדגיש את המתח בין הצורך ברגולציה יעילה לבין ההגנה על חירויות חוקתיות. הוויכוח על חוק איסור הפרסום של ה-SEC אמור להימשך, עם אתגרים משפטיים פוטנציאליים ובדיקה נוספת של נוהלי האכיפה של הנציבות.

מקור תמונה: Shutterstock