ביקורת קנאביס בלוס אנג'לס: בעיות, בעיות, בעיות

ב-1 בדצמבר 2022, הבקר של לוס אנג'לס פרסם א לדווח (PDF כאן) עם די צולע מִשְׂחָק מִלִים בשם: "תחזוקה גבוהה: סקירה של מאמצי רגולציית הקנאביס של העירייה." אמנם שמו של הדו"ח תפל, אבל הוא חושף את המצב הקשה למדי של הרגולציה והרישוי של קנאביס בלוס אנג'לס. מאז שנפתחה לרישוי, לוס אנג'לס הייתה שקועה במחלוקות. גם עבור אלו מאיתנו שהתרגלו כאן זמן רב, הדיווח יכול להיות מזעזע לפעמים. ואכן, אחת המסקנות העיקריות של הדו"ח היא כי:

בסך הכל, מצאנו שהעירייה צריכה לעשות יותר כדי לסגור עסקי קנאביס ללא רישיון, לשכלל כלים להרתעת עסקים ללא רישיון נוספים מלהיכנס לשוק, לפקח על עסקי קנאביס מורשים לעמידה ברגולציה, להפחית את הסיכון להעלמת מס על ידי עסקי קנאביס, ולקבוע באופן יזום. כיצד יש לבזבז את ההכנסות ממסים עסקי קנאביס.

להגיד שזה אנדרסטייטמנט זה עצמו ואנדרסטייטמנט. הדו"ח ארוך ואני ממליץ לכל מי שמתמקד בקנאביס של LA לקרוא אותו קשה; או לפחות לקרוא את תקציר המנהלים בקישור הראשון בראש הפוסט הזה. עם זאת, אדגיש כמה מהנקודות שלדעתי הן הנקודות המרכזיות ביותר בדוח.

לוס אנג'לס גבתה הרבה כספי מיסים

בין ינואר 2018 לדצמבר 2021, משרד הפיננסים של לוס אנג'לס (שגובה מסים מתוכנית הקנאביס) גבה מסים עצומים של 320 מיליון דולר, כאשר לפחות 31 מיליון דולר נותרו עוד יותר. זה הופך את LA לגבאי מס הקנאביס המקומי הגדול ביותר, אולי בעולם. אמנם אנחנו בהחלט לא נתווכח עם העובדה שמפעילי קנאביס בלוס אנג'לס ממוסים יתר על המידה, אבל חשוב לציין שהסכום בפועל של המסים שלא נגבו עשוי להישאר גבוה בהרבה. הדו"ח מציין כי העירייה לא יישמה מספיק מבני ביקורת, ובהתחשב בתקופת התיישנות של שלוש שנים, ייתכן שהיא משאירה כסף על השולחן.

כך או כך, עם כל כספי המסים הללו, אפשר היה לדמיין שהעירייה תעשה הרבה כדי לתמוך בכ-700 העסקים המורשים שלה ולסגור מפעילים לא מורשים ולא חוקיים. ובכן….. מסתבר שגם זה לא באמת קורה.

לוס אנג'לס עושה מעט עד כלום בנוגע לשוק הבלתי חוקי

הממצאים הראשוניים של הדו"ח מציינים:

משטרת לוס אנג'לס (LAPD) מדווחת כי מספר עסקי הקנאביס המוכרים ללא רישיון ירד מ-300 ב-2018 לכ-100 ביוני 2022. למרות שירידה זו הוגדרה כמדד להתקדמות, המספר האמיתי של עסקי קנאביס ללא רישיון הוא כנראה גבוה יותר.

לכל מי שיש לו ידע כלשהו על קנאביס של LA, הרעיון שעסקים ללא רישיון פחתו מאז 2018 הוא כמעט מגוחך. אחת התלונות הגדולות ביותר שצוות הקנאביס שלנו בלוס אנג'לס שומע היא עד כמה קשה לעסקים מורשים ותאימות להתחרות בשוק הלא חוקי.

עם זאת, עד כמה השוק הלא חוקי גדל, נותרה בגדר תעלומה. אבל זו בעיה, וזו גם בעיה גדולה. עם זאת, למרות כל הבעיות שהשוק הלא חוקי מביא, הדו"ח מזהה במקומות רבים שהעיר אינה עושה כמעט מספיק כדי לעצור זאת.

לשם המחשה, הנה נתון די מזעזע: בין ינואר 2018 ליוני 2022, LA קיבלה יותר מ-7,300 תלונות דרך פורטל מקוון. במהלך הזמן הזה, מדהים 5,056 מהתלונות הללו נותרו לא מעובדות לחלוטין. הנה מה שכתוב בדוח:

עם זאת, יותר מ-5,000 תלונות נותרו ללא עיבוד ללא אינדיקציה לגבי מצב עבודתן. בדקנו מספר מצומצם של תלונות לא מעובדות ומצאנו שבדרך כלל ניתן לסווג רבות כדלקמן:

• שימוש אישי בקנאביס, ש-DCR אינו מסדיר;

• פעילות קנאביס מסחרית ללא רישיון לכאורה, שתופנה ל-LAPD;

• בעיות איכות חיים בקשר עם עסק מורשה קנאביס, כגון התנהגות לקוחות בציבור, שלדעת DCR היא מחוץ לתחום הרגולציה שלהם; ו

• תלונות נגד עסקי קנאביס מורשים שעל DCR לחקור.

אמנם לא יכולנו לבדוק ולסווג את כל 5,000 התלונות הלא מעובדות, מצאנו האשמות מטרידות נגד עסקי קנאביס מורשים, כגון מכירות לקטינים וצריכת קנאביס באתר על ידי עובדים - שהם בדיוק סוגי ההתנהגויות והפרקטיקות העסקיות ש-DCR הוקמה כדי להסדיר.

זה מתקשר היטב לנקודה הבאה.

עסקים מורשים בלוס אנג'לס אינם מנוטרים כראוי

לא רק שהעירייה לא הגיבה לתלונות על פעילות קנאביס ללא רישיון, אלא שהיא גם לא עוקבת אחר עסקי קנאביס מורשים. בהכנת הדו"ח, הבקר עצר בשישה בתי מרקחת מורשים שונים בלוס אנג'לס. זה מצא הפרות רגולטוריות ב את כל שלהם. הנה רק קטע ממה שהבקר ראה:

צפינו במספר הפרות רגולטוריות בכל מרפאה שבה ביקרנו, כולל כמה שסווגו על ידי DCR כהפרות בינוניות ועיקריות.

בעוד שרוב ההפרות שצפינו היו מינוריות, דרישות אלה עדיין משמשות ליצירת סביבה עסקית מוסדרת היטב. לדוגמה, חמישה מתוך שישה בתי חולים שבהם ביקרנו לא הציגו את פרטי הקשר של איש הקשר השכונתי שלהם. . . .

גם היעדר אריזות יציאה מתאימות בחלק מהמרפאות היה בעייתי. המדינה דורשת שאריזות היציאה יהיו: (1) עמידות לילדים כדי להקשות על פתיחת ילדים מתחת לגיל חמש; ו-(2) מובהק כדי לציין ללקוח אם החבילה נפתחה. שלושה מתוך ששת בתי המרקחת מכרו מוצרי קנאביס ללא אריזות יציאה מתאימות ובמקום זאת השתמשו בשקיות נייר פשוטות.

בשתי מכוני קנאביס היו גם מוצרי קנאביס במיכלים שהיו נגישים ללקוחות בקלות ללא סיוע של אנשי בעל הרישיון. לדוגמה, [במקרה אחד] מכולות . . . הוצגו בגלוי בדלפק של בית מרקחת בו ביקרנו, ומאפשרים לכל לקוח ללכת ולבדוק את איכות הקנאביס. אם המרפאה שבה ביקרנו הייתה עמוסה יותר, יכול היה להיות קשה למנוע מלקוחות לקחת את המכולות הביתה מבלי לשלם עבור המוצר.

בית מרקחת נוסף שביקרנו בו היה בתהליך של שדרוג חלון ההליכה שלו. מכירה דרך פתחים חיצוניים, כגון כניסות או חלונות מעבר, אסורה בהחלט על פי התקנות של DCR. הפרות חמורות כמו זו עשויות להיות כפופות לקנסות מנהליים בשווי של עד $42,026 (פי שלושה מאגרת הרישוי הנוכחית).

ללוס אנג'לס יש יותר מדי טבחים במטבח

הבעיה מחמירה בגלל העובדה שיש יותר מדי טבחים במטבח: מדהים שבע לסוכנויות מקומיות שונות יש דרגות שונות של שליטה על האכיפה. בשנת 2019, הוקם "כוח משימה לאכיפת קנאביס" כדי לתאם בין שבע הסוכנויות, אך זה לא נעשה מספיק (כפי שניתן לראות מהעובדה שיותר מ-5,000 תלונות נותרו לא פתורות). אולי זה קשור לעובדה שמסי הקנאביס פשוט מופקדים לקופה הכללית של העירייה ולא מיועדים לשום מטרה ספציפית. ברור שהסוכנויות צריכות לתאם טוב יותר. כנראה יעזור אם ניתן היה להקצות את כספי המיסים בצורה טובה יותר.

המסים של לוס אנג'לס צריכים לשנות

אם הגעת עד הלום, אולי תחשוב שלדוח יש רק חדשות רעות. עם זאת, המבקר ממליץ להוריד מסים, בין השאר כדי לתת לעסקים מורשים סיכוי להילחם נגד עסקים בלתי חוקיים שאינם משלמים מיסים.

יש הרבה קרקע שצריך לכסות בהתייחס לדו"ח של הבקר בלוס אנג'לס. למרבה הצער אנחנו יכולים רק לגרד את פני השטח בפוסט הזה. כאמור, כל מי שמתעניין בקנאביס של LA צריך לקרוא את הדו"ח לעומק. הישארו מעודכנים ל- בלוג חוק כנא לעדכונים נוספים על קנאביס בלוס אנג'לס.

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://harrisbricken.com/cannalawblog/los-angeles-cannabis-audit-problems-problems-problems/