רשימה של שבע תקנות קריפטו בולטות בפיליפינים | BitPinas

עריכה מאת נתנאל קאג'ודיי

• כדי לתת מענה לתעשיית מטבעות הקריפטו הצומחת במדינה, הרגולטורים יישמו כללים והנחיות לפיקוח על השוק.
• המאמר דן גם בהשפעה של תקנות אלו הקשורות לקריפטו על השוק הפיליפיני.

---

בעוד שוק מטבעות הקריפטו ממשיך להתפתח ולצבור אחיזה ברחבי העולם, רשויות ממשלתיות וגופים רגולטוריים מתחבטים בצורך להקים מסגרות לניהול מגזר מתפתח זה. והפיליפינים, עם העניין הגובר שלה במטבעות קריפטוגרפיים, לא היו פטורים מהמגמה העולמית הזו. 

במאמר זה, BitPinas דן בשבע התקנות הבולטות בפיליפינים המשפיעות על השוק הקשור לקריפטו במדינה.

ספקי שירותי נכסים וירטואליים (BSP)

השמיים ספקי שירותי נכסים וירטואליים רישיון (VASP) מאפשר לגופים להקל באופן חוקי על החלפה בין נכסים וירטואליים למטבע פיאט, נכס וירטואלי לנכס וירטואלי, ומשמורת או העברה של נכסים וירטואליים. 

ה-Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) שידוע בעבר כהנחיות להמרת מטבעות וירטואלית (VCE), תיקן אותו לאחרונה בשנת 2021 כדי להתיישר עם התקנות וההמלצות שנקבעו על ידי כוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF), גוף בינלאומי למאבק בהלבנת הון.

בשנת מעודכן שלה הנחיות לספקי שירות נכסים וירטואליים, ה-BSP הכיר בפוטנציאל הטרנספורמטיבי של נכסים וירטואליים (VA) במהפכה בשירותים פיננסיים על ידי מתן אפשרות להעברת כספים מהירות יותר ובמחיר סביר יותר והקלה על הכללה פיננסית. 

בהתאם לכך, ה-BSP מדגיש גם את הסיכונים הכרוכים בגורמים כמו הגברת האנונימיות, מהירויות עסקאות מהירות, תנודתיות במחירים ופגיעות אבטחת סייבר. (קרא עוד: הנחיות בפיליפינים לגבי ספקי שירותי נכסים וירטואליים (VASPs))

עם זאת, באוגוסט 2022 הודיע ​​הבנק המרכזי על א עצירה זמנית על אישור VASPs חדשים לתקופה של שלוש שנים, החל מה-1 בספטמבר 2022. חברות לא יוכלו להגיש בקשה לרישיון VASP. ההחלטה נועדה לאפשר סקירה יסודית של שוק הנכסים הווירטואליים הקיים בפיליפינים. (קרא עוד: תובנות על הנחיות BSP לספקי שירותי נכסים וירטואליים מאת Atty. רפאל פדילה)

השפעה: 

קיומו של רישיון VASP בארץ מספק מסגרת מוסדרת להקלה על החלפה ומשמורת של נכסים וירטואליים, תוך הבטחת שקיפות וציות. ההכרה של ה-BSP בפוטנציאל הטרנספורמטיבי של נכסים וירטואליים מדגישה את יכולתם לחולל מהפכה בשירותים פיננסיים על ידי מתן אפשרות להעברת כספים מהירות ובמחיר סביר יותר וקידום הכלה פיננסית. 

בנוסף, רישיון ה-VASP מעודד חדשנות פיננסית והתקדמות טכנולוגית, ומטפח גישה של חשיבה קדימה. 

מבשר על מטבעות וירטואליים (BSP)

לפני קיים VASP, הבנק המרכזי הנפיק חוזר BSP מס '944 ב-6 בפברואר 2017. זה היה אמור לתת מענה נוסף לתעשייה ההולכת וגדלה של מטבעות דיגיטליים במדינה באותה תקופה. 

החוזר קבע קווים מנחים עבור VCEs, המכירה את הסיכונים הפוטנציאליים שלהם ואת הצורך באמצעים רגולטוריים מתאימים. החוזר הגדיר מטבע וירטואלי כ "כל סוג של יחידה דיגיטלית המשמשת כאמצעי החלפה או כצורה של ערך מאוחסן דיגיטלית." 

כמו כן, הוא חייב את ה-VCE להירשם ב-BSP ולעמוד בחובות רגולטוריות מסוימות, כולל הטמעת מערכות ניהול סיכונים, ביצוע בדיקת נאותות של לקוחות ודיווח על עסקאות חשודות. 

השפעה:

מטרתו לקדם את היושרה והיציבות של המערכת הפיננסית הפיליפינית תוך הבטחת הגנת הצרכן והפחתת הסיכונים הכרוכים במטבעות וירטואליים. על ידי מתן מסגרת רגולטורית להמרת מטבעות וירטואליים, חוזר BSP מס' 944 תורם לפיתוח אחראי ומאובטח של תעשיית המטבעות הווירטואליים בפיליפינים.

אחת ההשפעות החיוביות של הרגולציה של חילופי מטבעות וירטואליים בפיליפינים היא שהחוזר מתמקד בשיפור הגנת הצרכן על ידי דרישה לבורסות ליישם מערכות ניהול סיכונים ולערוך בדיקת נאותות ללקוחות. זה מקדם שקיפות, מגן על משתמשים מפני הונאה והלבנת הון, ומבטיח סביבה בטוחה יותר לעסקאות מטבע וירטואלי. 

בנוסף, החוזר תורם לשלמות המערכת הפיננסית על ידי הכפפת חילופי מטבעות וירטואליים לחובות רישום ורגולטוריות, ובכך מונע פעילויות בלתי חוקיות ומגן על היציבות הכוללת של המגזר הפיננסי. ההנחיות מספקות בהירות רגולטורית וודאות עבור החלפות מטבעות וירטואליים, מפחיתות עמימות ומטפחת סביבה יציבה ואמינה יותר עבור עסקים וצרכנים כאחד. 

יתרה מכך, החוזר מתייחס גם לסיכונים הכרוכים במטבעות וירטואליים, כגון תנודתיות מחירים ופגיעות אבטחת סייבר, על ידי יישום אמצעים להפחתת סיכונים אלו ולהגן על המשתמשים ועל המערכת הפיננסית. 

יתרה מכך, החוזר מכיר בפוטנציאל של מטבעות וירטואליים להניע חדשנות ולקדם הכללה פיננסית, תוך עידוד חדשנות אחראית במסגרת הרגולטורית. 

הנחיות לגבי הנפקות מטבעות ראשוניות (SEC)

הנפקת מטבעות ראשונית (ICO) בפיליפינים מתייחסת לשיטת גיוס כספים המשמשת סטארט-אפים או פרויקטים של מטבעות קריפטוגרפיים כדי לגייס הון על ידי הצעת אסימונים או מטבעות דיגיטליים למשקיעים או תורמים. 

בדומה להנפקה ראשונית (IPO) במימון מסורתי, ICO מאפשר לפרויקטים להבטיח מימון לפיתוח, תפעול או יצירת מטבע קריפטוגרפי חדש. משקיעים רוכשים את האסימונים או המטבעות הדיגיטליים הללו עם מטבעות קריפטוגרפיים מבוססים כמו ביטקוין או Ethereum, או לפעמים עם מטבעות פיאט, תמורת חלק בפרויקט או ציפייה לתשואות עתידיות. 

ICOs בפיליפינים כפופים לתקנות שהוטלו על ידי רשות ניירות ערך (SEC) כדי להגן על משקיעים ולהבטיח ציות לחוקי ניירות ערך. הטיוטה הראשונה של הנחיות ICO שוחררה ב אוגוסט 2018. ואז, בשנת 2019, הנציבות הצהירה שההנחיות עבור ICO נכנסו אליהן סקירה סופית.

תקנה זו אמורה לספק שקיפות, למנוע פעילויות הונאה ולקדם סביבת השקעות מאובטחת בתוך מערכת המטבעות הקריפטוגרפיים של המדינה.

השפעה: 

להנחיות ה-SEC לגבי ICOs בפיליפינים הייתה השפעה חיובית על נוף מטבעות הקריפטו, שכן היא יושמה כדי להגן על משקיעים ולקדם שקיפות בשוק ה-ICO. 

על ידי הטלת תקנות ודרישות גילוי על מנפיקי ICO, ההנחיות מקדמות אחריות על ידי הבטחת שהמנפיקים מספקים מידע מקיף על הפרויקטים שלהם, חברי הצוות והשימוש בכספים במהלך שלב ה-ICO. 

ההנחיות גם תורמות להענקת לגיטימציה לתעשייה ולבניית אמון מכיוון שהן מפחיתות סיכונים הקשורים להלבנת הון ופעילויות בלתי חוקיות אחרות באמצעות יישום של צעדי יודע-את-הלקוח (KYC) ומניעת הלבנת הון (AML).

בנוסף, ההנחיות מטפחות חדשנות על ידי מתן מסגרת לשגשוג של פרויקטי ICO לגיטימיים. 

בסך הכל, הנחיות ה-SEC לגבי ICOs בפיליפינים יצרו סביבה שקופה יותר, מאובטחת ומוסדרת יותר עבור משקיעים תוך תמיכה בצמיחה ובפיתוח של תעשיית מטבעות הקריפטו במדינה.

אמנת Bataan (RA 11453)

ב-30 באוגוסט 2019, הנשיא לשעבר רודריגו דוטרטה חתם על RA 11453, שהעניקה לרשות אזור הנמל החופשי של בטאן (AFAB) את הרשות "לפעול כמרכז פיננסי בחו"ל"  מתמחה בכריית מטבעות קריפטוגרפיים.

RA 11453, הידוע גם בשם "חוק השטח החופשי של בטאן משנת 2019", מעניק ל-AFAB את הסמכות והשיפוט להקים ולהפעיל אזור נמל חופשי במחוז בטאן המורשה לעסוק בפעילויות כלכליות שונות בנמל החופשי, כולל מטבעות קריפטוגרפיים. כרייה, כדי לקדם צמיחה כלכלית ולמשוך השקעות לאזור.

השפעה:

בהתאם לכך, החוק מקדם פיתוח כלכלי באמצעות משיכת השקעות, יצירת הזדמנויות עבודה ויצירת הכנסות לאזור. זה גם מעודד קדמה טכנולוגית וחדשנות על ידי טיפוח אימוץ וניצול של טכנולוגיות מתקדמות הקשורות למטבעות קריפטוגרפיים ובלוקצ'יין. 

בנוסף, החוק נועד למשוך משקיעים מקומיים וזרים כאחד, מה שמוביל להגדלת ההשקעות, פיתוח תשתיות וסביבה עסקית תחרותית יותר. 

יתרה מכך, הקמת פעולות כריית מטבעות קריפטוגרפיים בתוך אזור הפריפורט של בטאן יכולה ליצור הזדמנויות תעסוקה, להפחית את שיעורי האבטלה ולשפר את רמת החיים של התושבים המקומיים. 

לבסוף, הנוכחות של פעולות מסוג זה יכולה לתרום לפיתוח ידע ומומחיות טכנולוגיים, ולהגביר את היכולות של האזור בכלכלה הדיגיטלית. 

בהתאם לכך, גם מחוז בטאן מנסה באופן פעיל לשלב את טכנולוגיית הבלוקצ'יין בפעילותו. 

בינואר, ממשלת המחוז שיתף פעולה עם nChain להקים פלטפורמה דיגיטלית שמטרתה לייעל את שירותי הממשלה על ידי שיפור מערכות ונהלים קיימים. יוזמה זו שואפת להגביר את היעילות ולפשט את התהליכים במחוז. 

יתר על כן, באוקטובר 2022, בטאן אירח את פסגת הבלוקצ'יין העולמית (GBS), ששימשה פלטפורמה למנהיגים ומומחים בתעשייה להתכנס ולדון בהתקדמות ובפוטנציאל של טכנולוגיית הבלוקצ'יין. בנוסף, מנכ"ל Binance Changpeng "CZ" Zhao ביקר המחוז לבחון שותפויות אפשריות עם יחידת השלטון המקומי. התפתחויות אלו משקפות את העניין הגובר של בטאן במינוף טכנולוגיית הבלוקצ'יין כדי לשפר את הממשל ולקדם חדשנות באזור.

כללים להחלפת נכסים דיגיטליים (SEC)

נכון לעכשיו, המסגרת הרגולטורית הסופית של הרשות לניירות ערך כללים להצעות נכסים דיגיטליים (DAO) ובורסות נכסים דיגיטליים (DAX) עדיין לא פורסמו לציבור. 

לפי נציב ה-SEC, קלווין לסטר לי, המסגרת של הנציבות למטבעות קריפטוגרפיים כדי לספק הגנה ואבטחה למשקיעים במדינה הייתה שוחרר כביכול בשנת 2022 אך נעצר עקב קריסת בורסת FTX, שפרצה בנובמבר. עם זאת, הוא הבטיח כי ישנה אפשרות ליישם כללים אלה במשרדי נכסים דיגיטליים ובבורסות במהלך השנה הנוכחית, 2023.

בשנת 2019, ה-SEC פרסמה את טיוטת כללים בנושא החלפת נכסים דיגיטליים, שהזכירה את ההגדרה של חילופי נכסים דיגיטליים, דרישות רישוי, דרישות היוון, הנחיות תפעוליות ואמצעי הגנה על משקיעים. 

בשנת 2021, בעקבות התחייבותה של הנציבות ליישם כללים על נכסים דיגיטליים, היא השיקה רשמית את PhiFintech Innovation Office (PIO), שמטרתה להתמקד ברגולציה של השימוש בפינטק בפיליפינים. 

קרא את אטי. נייר העמדה של רפאל פדילה לגבי הכלל הזה כאן. 

השפעה:

מערכת כללים זו נועדה לספק הגנה וביטחון למשקיעים במדינה על ידי קביעת תקנות והנחיות המיועדות במיוחד לבורסות נכסים דיגיטליים. על ידי יישום זה, המשקיעים יכולים לקבל יותר אמון בשוק, בידיעה שהאינטרסים שלהם מוגנים.

המסגרת הרגולטורית שנוצרה על ידה מביאה בהירות ומבנה לפעילות בורסות הנכסים הדיגיטליים, ומקדמת סביבה שקופה ואחראית למסחר בנכסים דיגיטליים. הוא גם קבע דרישות רישוי, דרישות היוון והנחיות תפעוליות לבורסות, הבטחת ציות וקידום מקצועיות ואחריות בתעשייה.

יתר על כן, הקמת משרד החדשנות PhiFintech (PIO) של ה-SEC מציגה את מחויבותם להסדרת פינטק, כולל נכסים דיגיטליים, וטיפוח חדשנות תוך שמירה על עמידה ברגולציה. כללים אלה תורמים לפיתוח של מערכת אקולוגית מוסדרת ומאובטחת של נכסים דיגיטליים בפיליפינים, מטפחים צמיחה אחראית והגנה על משקיעים.

שטר נכסים דיגיטליים

הצעת חוק 1041 של הסנאט, הידועה גם בשם "Digital Asset Act של 2019", הוצג על ידי הסנאטור אימי מרקוס, במטרה להביא בהירות ולמסד תקנות לנכסים דיגיטליים בפיליפינים. 

הצעת החוק ביקשה להגדיר ולתקן את הכללים סביב נכסים דיגיטליים תוך הכרה במשמעותם בנוף הפיננסי של המדינה. אמנם היא אינה מסדירה נכסים דיגיטליים באופן ישיר, אך היא מספקת מסגרת לרישוי ותפעול של כסף אלקטרוני, חילופי נכסים וירטואליים ועסקי נכסים וירטואליים.

קרא את ההצעות העיקריות של BitPinas EIC Michael Mislos על הצעת החוק כאן. 

לפי הצעת החוק המוצעת, ה-Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) תיקח את ההובלה בפיקוח על פעולות הכסף האלקטרוני. היא תקבע מדיניות לניטור כסף אלקטרוני ומנפיקי כסף אלקטרוני, לרבות הוצאת כללים וקביעת עמלות. ה-BSP יהפוך לישות היחידה המוסמכת להנפיק רישיונות כסף אלקטרוני, ובעלי הרישיונות יצטרכו גם להירשם במזכירות המועצה לאיסור הלבנת הון.

מצד שני, הצעת החוק מייעדת את רשות ניירות ערך (SEC) כסוכנות המובילה לנכסים וירטואליים. נכסים וירטואליים, הכוללים מטבעות וירטואליים ואסימונים וירטואליים, יהיו תחת סמכות השיפוט של ה-SEC להנפקה, הנפקה ותפעול של עסקי נכסים וירטואליים. ל-SEC תהיה הסמכות לקבוע מדיניות וכללים המסדירים נכסים וירטואליים ולחשוף מידע הקשור להפרות כלשהן.

השפעה:

אם ייכנס לחוק, עשויות להיות לכך מספר השפעות חיוביות על הרגולציה של נכסים דיגיטליים בפיליפינים. 

כשהצעת החוק נועדה לספק בהירות רגולטורית על ידי הגדרת נכסים דיגיטליים, כסף אלקטרוני ועסקים וירטואליים, היא יכולה להציע קווים מנחים ברורים יותר לפעולתם; בהירות זו תפחית את הבלבול ואי הוודאות, ותספק מסגרת רגולטורית מוצקה עבור עסקים ומשקיעים לפעול בתוכה.

בנוסף, ייעוד ה-SEC כסוכנות המובילה לנכסים וירטואליים תגביר את השקיפות ותפחית את הסיכון לפעילויות הונאה, ויקדם סביבת השקעה בטוחה יותר. תקינה של דרישות ונהלי הרישוי עבור בורסות נכסים דיגיטליים ועסקים תעודד סטנדרטיזציה בתעשייה, מטפח יציבות ועקביות בתוך המגזר. 

יתרה מכך, על ידי תיאום עם ה-BSP עבור פעולות בכסף אלקטרוני, הקלה בהרבה על פיקוח יעיל ותהליכי רגולציה יעילים.

קוד תקנת ניירות ערך (SEC)

קוד ניירות ערך ורגולציה (SRC) מעניק לנציבות את הסמכות והאחריות לפקח ולהסדיר בורסות, סוכנויות סליקה וארגוני רגולציה עצמית (SROs). 

מטרתה היא לטפח פיתוח כלכלי לאומי ולהבטיח תמחור שוק תחרותי, המחייבת את ה-SEC לקבוע כללים ותקנות לרישום ורישוי של שווקי מסחר שונים, לרבות אלה של ניירות ערך חדשניים, ניירות ערך של ארגונים קטנים ובינוניים, מפעלי צמיחה, מיזמים מיזמים ומיזמים מבוססי טכנולוגיה. 

הוראה זו גם שמה לה למטרה להקל על הצמיחה והפיתוח של מגזרים אלה ולקדם סביבה רגולטורית התורמת לחדשנות ולהרחבת שוק.

בינתיים, לגבי רגולציה של מטבעות קריפטוגרפיים ורגולציה של נכסים דיגיטליים, ה-SRC משמש לעתים קרובות כדי לסגור הונאות השקעות הנחשבות לשידולים להשקעות ולסמן מכירה לא מורשית של נכסים דיגיטליים כניירות ערך. 

קרא כיצד ה-SEC הסביר את האחריות של משפיענים בפרויקטים של הונאה כאן. 

השפעה:

בהתחשב בכך שעדיין אין כללים ותקנות מוגדרים המתייחסים לנכסים דיגיטליים בפיליפינים, קיומו של ה-SRC עוזר לרגולטורים עדיין לפקח על התעשייה הדיגיטלית ולהסדיר גופים בהתאם לחוק.

בהקשר של תעשיית הקריפטו, ההשפעה החיובית של ה-SRC נעוצה ביכולתו לספק מסגרת רגולטורית לבורסות, סוכנויות סליקה וארגוני רגולציה עצמית (SROs) המעורבים במסחר בנכסים דיגיטליים. 

קביעת כללים ותקנות לרישום ורישוי של שווקי מסחר שונים, לרבות אלו הספציפיים למטבעות קריפטוגרפיים ונכסים דיגיטליים, מסייעת גם היא ליצור סביבה שקופה ומאובטחת עבור משקיעים ומשתתפי שוק. זה מקדם אמון ואמון בתעשיית הקריפטו, מטפח את הצמיחה והפיתוח שלה. 

מאמר זה מתפרסם ב- BitPinas: מהן שבע התקנות הבולטות הקשורות לקריפטו ב-PH והשפעתן על הקהילה?

כתב ויתור: מאמרי BitPinas והתכנים החיצוניים שלו אינם ייעוץ פיננסי. הצוות משמש לספק חדשות עצמאיות ובלתי משוחדות כדי לספק מידע עבור קריפטו פיליפיני ומעבר לו.

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• EVM Finance. ממשק מאוחד למימון מבוזר. גישה כאן.
• Quantum Media Group. IR/PR מוגבר. גישה כאן.
• PlatoAiStream. Web3 Data Intelligence. הידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://bitpinas.com/regulation/seven-notable-crypto-related-regulations-in-ph/