כיצד להאיץ את אימוץ החדשנות בפנטגון

ארצות הברית נמצאת ב"עשור מכריע" כפי שהוא מבקש להרתיע א סין האגרסיבית. עם זאת, אתגר פנימי עומד בדרך להשגת מטרה זו: לארה"ב יש בעיית אימוץ חדשנות.

בעוד שהמגזר הפרטי מפתח טכנולוגיות חדשות בקצב מהיר, התהליך של הפנטגון לעשות את אותו הדבר מיושן ומסורבל. זה מונע מהצבא שלנו לקבל את הטכנולוגיה הטובה ביותר מול מתחרה כמו סין. זה חייב להשתנות.

קורא ל רפורמת הרכישה אינם דבר חדש. למעשה, זה היה על סדר היום של פקידי ממשל במשך עשרות שנים מאז חוק גולדווטר-ניקולס משנת 1986. אכן, ננקטו צעדים מבטיחים להאצת החדשנות, לרבות הקמת ארגונים כמו יחידת חדשנות ביטחונית ו משרד הון אסטרטגי. עם זאת, מחסומים מערכתיים לחדשנות נמשכים במערכת הרכישה של הצבא המונעים אימוץ של טכנולוגיה מתפתחת הדרושה כדי להרתיע ולנצח בסכסוכים עתידיים.

מצידנו וכדי להתמודד עם האתגר הדחוף הזה, אנחנו במועצה האטלנטית השקנו בשנה שעברה ועדה חשובה לאימוץ חדשנות בהגנה כדי להתמודד עם האתגר הזה. לאחר חודשים של התלבטות וראיונות של יותר מ-65 בעלי עניין, אנחנו פרסם את "דוח הביניים" שלנו החודש, אשר מספק 10 צעדים מעשיים שניתן לנקוט על ידי הקונגרס ומשרד ההגנה היום כדי להתמודד עם אתגרים אלה.

הוועדה חוזרת ומדגישה כי לארה"ב אין בעיית חדשנות, אלא בעיית אימוץ חדשנות. הפנטגון כבול בנוקשות למחזורי תקציב ארוכים ולמשוכות בירוקרטיות. הוועדה מצאה כי מלבד חסמים רגולטוריים, חוסר עקביות סביב הדרישות היה סטארטאפים מוחצים המבקשים לעבוד עם הצבא, אפילו כאלה עם מענקי מחקר ופיתוח נכבדים.

גם אז, אם לחברה יש מזל מספיק להיבחר למלא דרישה, היא עומדת בפני תהליך רכש צבאי ארוך ומבלבל.

לבסוף, תקציב הצבא, הנשלט על ידי הקונגרס, חסר גמישות להסתגלות מהירה לשינויים בסביבת האיום. זה מביא לאספקת היכולות של אתמול, מחר.

למרבה המזל, 10 ההמלצות שזיהתה הוועדה יכולות להיות מיושמות באופן מיידי עם צמיחה בירוקרטית מועטה. לדוגמה, הצבא יכול ליישר טוב יותר את התקציב ואת תכנון התוכנית שלו על ידי העצמת חמישה קציני ניהול תוכנית להתרחק מניהול תוכנית אינדיבידואלי למהדרין לניהול תיקי יכולות רחב יותר. תחת המודל החדש הזה, PEOs יחויבו באספקת קטגוריית יכולות ספציפיות כמו לוגיסטיקה משולבת - לא רק תוכנית לסוג יחיד של ציוד או תוכנה.

הקונגרס צריך בתורו להחזיר את רשויות התכנות מחדש לנורמות היסטוריות, כך שפקידי הרכש יוכלו להפעיל גמישות רבה יותר בהוצאות במהלך שנת הכספים, במקום לדרוש מהם להמתין למחזור התקציב הבא.

הוועדה שלנו גם ממליצה לצבא לספק לקונגרס דיווח פשוט יותר ויעיל יותר על הוצאות, כולל על פעילויות תכנות מחדש. זה יאפשר לקונגרס להמשיך ולנהל פיקוח ביעילות תוך מתן גמישות לאנשי מקצוע בתחום הרכישה לאמץ טכנולוגיה קריטית במהירות הרלוונטית. יישום המלצה זו ישפר גם את מהירות התקשורת בין הפנטגון לקונגרס, ויחזק מרכיב מכריע בכל רפורמה: אמון.

המלצה נוספת - שכבר בעיצומה - היא לשפר את אות הביקוש של הצבא על כוונה לרכוש מהמגזר הפרטי. "דוח הביניים" של הוועדה ממליץ כי עם א קידום של יחידת החדשנות הביטחונית לדווח לסגן שר הביטחון, על הארגון לקבל גם משאבים מוגדלים הן במימון והן במימון אנשי צבא. לתאם ולייעל אות הביקוש, לכל הפנטגון.

בנוסף, העלאת משרד ההון האסטרטגי לצד DIU תאפשר תיאום צולב לזיהוי טכנולוגיה מתפתחת ומבטיחה למשאבים.

חדשנות היא יתרון מאפיין ותחרותי מובהק של ארצות הברית - הן של המגזר הפרטי המהולל והן של ההיסטוריה העשירה של צבא ארה"ב. עם זאת, יותר ויותר, הגברים והנשים שלנו במדים יוצאים למלחמה בטכנולוגיה שנמצאת בפיגור לא רק אחרי רוסיה וסין, אלא אחרי בני גילם האזרחיים. כדי להבטיח שנתרחק מהמשקע הזה, המדינה זקוקה לפתרונות שמתמודדים עם חסמים לאימוץ טכנולוגיה, רפורמות ברכישת הגנה ויעילות באופן שבו הקונגרס מתקצב כסף לפנטגון. כך בדיוק ארגנה "דוח הביניים" של הוועדה לאימוץ חדשנות בביטחון את המלצותיה.

אנו נמצאים ב"עשור המכריע", כפי שקראה אסטרטגיית הביטחון הלאומי של הנשיא. יישום הרפורמות הללו יבטיח שננצח בעידן של תחרות אסטרטגית.

קלמנטין ג'י סטארלינג היא מנהלת תוכנית ההגנה קדימה בתוך מרכז סקאוקרופט לאסטרטגיה וביטחון בצוות החשיבה של המועצה האטלנטית. סטיבן רודריגז הוא מנהל הוועדה לאימוץ חדשנות בהגנה של המועצה האטלנטית.

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• הטבעת העתיד עם אדריאן אשלי. גישה כאן.
• מקור: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/17/how-to-accelerate-innovation-adoption-at-the-pentagon/