הצעת חוק ההגנה קוראת לבדיקה חיצונית של תוכנית המודרניזציה של הנחתים

הצעת חוק ההגנה קוראת לבדיקה חיצונית של תוכנית המודרניזציה של הנחתים

חותמת זמן: 8 בדצמבר, 2023 4:51
צומת המקור: 3004808

חיל הנחתים כנראה יצטרך לקבל סקירה חיצונית של תוכניות השיפוץ השנויות במחלוקת שלו, הודות להוראות ב הצעת חוק אישור ההגנה של הקונגרס.

ההוראה בחוק הסמכות ההגנה הלאומית השנתית מסמנת שהמחוקקים מקשיבים לו הנחתים בדימוס שהביעו דאגות על הכיוון אליו נוקט החיל, אמר ביום שני אלוף-משנה בדימוס מארק קנסיאן, יועץ בכיר במרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים.

הצעת החוק קורא לפנטגון להתקשר עם א מרכז מחקר ופיתוח במימון פדרלי ש"יערוך סקירה, הערכה וניתוח עצמאית של יוזמות המודרניזציה של חיל הנחתים" תוך שלושה חודשים מהפיכת החוק לחוק.

ההוראה מאותתת שהקונגרס יקבל לבחון את פרטי תוכנית המודרניזציה שלטענת המבקרים נוצרה ללא פיקוח מספק, טענה שחיל הנחתים הכחיש.

מאז חשיפת 2020 של Force Design 2030 - מערכת גורפת של שינויים שמטרתם להתכונן טוב יותר לסכסוך עם יריב מתוחכם מבחינה טכנולוגית - החיל אימן את הנחתים להילחם בקבוצות חמקניות ומפוזרות יותר והשיל פלטפורמות ישנות יותר לטובת כאלה שיאפשרו הגישה הזו למלחמה. Force Design מסמן מעבר במיקוד ממלחמות יבשה במזרח התיכון לסכסוך פוטנציאלי עם סין באוקיינוס ​​השקט.

כחלק מיוזמות נלוות שבהן דגל גם המפקד בדימוס דוד ברגר, השירות עדכן גם את ניהול כוח האדם, ההדרכה והלוגיסטיקה שלו.

כמה שינויים עיקריים - הכוללים סילוק טנקים, חיתוך של ארטילריה תותחית וארגון מחדש של יחידות מסורתיות - לא עברו טוב על כולם בחיל או בקהילת הנחתים בדימוס.

הגנרלים בדימוס שמתנגדים ל-Force Design מקווים שההערכה תהיה "ניתוח יסודי מאוד עם הרבה נקודות מבט שונות ביחד", לדברי קנסיאן.

"מצד שני, זה יכול להיות רק אחד מאותם מאמצים שגרתיים שלא מייצרים הרבה חדש או מעניין", אמר קנסיאן.

קנסיאן אמר שהוא תומך בחלק מהשינויים של חיל הנחתים באוקיינוס ​​השקט, אבל יש לו דאגות לגבי מה שהוא רואה כשירות שמתרחק מהאחריות הגלובלית שלו וממבנה הזרועות המשולבות שלו.

הבית ו הסנאט כל אחד מהם כלל הוראות דומות המחייבות הערכה בגרסאות משלהם של הצעת חוק ההגנה, וההוראה נכנסה להצעת חוק הפשרה שפורסמה ביום רביעי מאוחר.

לדעתו של קנסיאן, המתמודדים הסבירים לקבל את החוזה לביצוע ההערכה כוללים את ראנד, המכון לניתוחי הגנה או המרכז לניתוחים ימיים.

ניתוחים חיצוניים של תכנון כוח 2030 לא נדרשו בחוקי הסמכות ההגנה הלאומית של שנים קודמות. ה מעשה 2021 אכן דרש מחקר חיצוני של המבנה של תעופה של חיל הנחתים תחת כוח עיצוב.

ההערכה החיצונית של Force Design תבחן שאלות הכוללות, בצורה מבושלת:

  • אילו ראיות יש לחיל הנחתים כדי לגבות את השינויים שביצע?
  • האם המלחמה באוקראינה לגרום לשינויים ב-Force Design להיראות פחות או יותר מומלצים?
  • האם הבסיס התעשייתי הביטחוני יכול, בזמן, לפתח ולייצר את הטכנולוגיה שהחיל רוצה עבור עיצוב כוח?
  • האם עיצוב כוח עומד בדרישות של מפקדים לוחמים, המובילים כוחות על פני הגלובוס?
  • האם Force Design תואם החוק הפדרלי הנחת הארגון והתפקידים הנדרשים של חיל הנחתים?
  • איך צריך חיל הנחתים מתכונן לסכסוך עתידי?

בתוך שנה ממועד החתמת החוזה להערכה, על מרכז המחקר והפיתוח להגיש דוח על תוצאות ההערכה לפנטגון. לאחר מכן על שר ההגנה לספק את הדוח הזה לוועדות ההגנה של הקונגרס.

הדוח חייב להיות לא מסווג, אם כי הוא עשוי לכלול קטע מסווג.

סעיף אחר בהצעת החוק קורא לחיל הנחתים לספק לקונגרס תדרוכים שנתיים מפורטים על יישום תכנון כוח, כאשר הראשון יתקיים לא יאוחר מה-15 במרץ.

החיל אינו מגיב על חקיקה תלויה ועומדת, אמר רס"ן אריק פלנגן, דובר הנחתים, כשנשאל על הצעת החוק ב-29 בנובמבר.

Force Design ומבקריו

בשנים שחלפו מאז חשף החיל את Force Design 2030, כמה ממנהיגי הנחתים בדימוס עם חששות על התוכנית יש התחנן בפני הקונגרס ל לתת לזה יותר בדיקה, לחצו על כוחות צבא לשינויים במסלול ונקטו בצעד פומבי יוצא דופן של כתיבת מאמרים ביקורתיים על החלטות הנהגת הנחתים הנוכחית.

מח"ט בדימוס. Gens. ג'רי מקאבי ומייק הייז כתב ב-The National Interest במרץ, "הקונגרס לא יכול להניח שכל חדשנות וטרנספורמציה צבאית עתידית היא בהכרח טובה להגנה הלאומית רק משום שהיא מציעה פתרונות תקציביים מפתים ואשליות של טכנולוגיות עתידיות של 'כדור כסף'".

כמה מבקרי Force Design מאמינים שברגר עקף את תהליך הפיתוח הרגיל של הלחימה "עם קבורה קטנה של 'הוגים' כביכול שרעיונותיהם מעולם לא היו נתונים לבדיקה המקצועית הנדרשת", אמר לוגן גנרל בדימוס פול ואן ריפר ביוני.

מנהיגי הנחתים הנוכחיים טענו שהחיל חייב להסתגל אליו התפתחויות טכנולוגיות, במיוחד העלייה של מכות מדויקות ארוכות טווח שעלולות להרוג קבוצות איטיות של נחתים שניתן לעקוב בקלות אחריהם. הם טענו שהנחתים נשארים רלוונטיים לא רק עבור קרב באוקיינוס ​​השקט אלא גם עבור תגובה למשבר עולמי.

ברגר, אשר דגל בעיצוב כוח במהלך ארבע שנותיו כמפקד, הדגיש שוב ושוב כי היוזמה נבעה ממשחקי מלחמה וניסויים נרחבים.

"כל זה לא מפוברק על ידי אדם אחד או שניים", אמרה ברגר ביוני, כשנותר פחות מחודש לכהונתה כמנהיגת הנחתים הבכירה. "הוא מונע על ידי מכונה ענקית של אנשים מנוסים מאוד, מאוד חכמים."

גנרל אריק סמית', מי הושבע כמפקד בספטמבר, לאחר ששימש כמפקד בפועל במשך יותר מחודשיים, הביע את תמיכתו החזקה ב- Force Design, שהוא עזר במלאכה. אבל יש לו הביע נכונות להסתגל היוזמה.

"בכל פעם שיש נתונים שאומרים שאנחנו צריכים לשנות כדי להיות מודרניים, קטלניים יותר או מוכנים, אני בעד זה, ואני מחויב לשנות בכל מקום שנדרש שינוי", אמר סמית' לקונגרס ביוני.

גנרל דיוויד ברגר, שיזם את Force Design, עומד לצד הגנרל אריק סמית', שהצהיר כי יתקדם עם היוזמה, במהלך טקס הוויתור של ברגר על הפיקוד ב-Marine Barracks Washington, D.C., 10 ביולי. (PO1 Alexander Kubitza/DoD )

סמית אמר שהוא ניהל שיחות עם כל המפקדים בדימוס, עוזרי המפקדים והמפקדים הלוחמים בוועידת הכתבים והעורכים הצבאיים ב-27 באוקטובר בוושינגטון.

"כולנו מסכימים שיש מפקד אחד בכל פעם", אמר סמית'. "כרגע, זה אני."

יומיים לאחר מכן, סמית' חווה דום לב שהכניס אותו לבית החולים למשך שבועות.

עוזר המפקד גנרל כריסטופר מהוני, תומך נוסף של Force Design, מבצע את תפקידו של קומנדנט בזמן שסמית' מתאושש. סמית' הכריז כוונתו לחזור לעבודה ברגע שהוא יכול.

ואן ריפר אמר ביום שני ל-Marine Corps Times שזה לא יהיה מציאותי לצפות שסמית' ינטוש את Force Design מיד לאחר שהחיל ביצע מכירות נרחבות של יכולות מסורתיות כמו טנקים וארטילריה תותחים. אבל הוא אמר שזה אפשרי שסמית' יכול להניח את הבסיס לרכישת צורות מודרניות יותר של אותן פלטפורמות שנמכרו.

לדעתו של קנסיאן, ההערכה החיצונית יכולה לספק לסמית' הצדקה לביצוע שינויים ב-Force Design 2030 או אפילו להציע לו רעיונות לגבי השינויים שיש לבצע.

"זהו כלי שהקומנדנט החדש יוכל להשתמש בו אם הוא רוצה לעצב מחדש את 2030 ולהפוך אותה לשלו", אמר קנסיאן.

איירין לוונסון היא כתבת צוות ב-Marines Corps Times. היא הצטרפה ל-Military Times כעמיתת מערכת באוגוסט 2022. היא בוגרת וויליאמס קולג', שם הייתה העורכת הראשית של עיתון הסטודנטים.

בול זמן:

עוד מ חדשות הביטחון