לארה"ב יש מטוסים, סירות בכוננות למקרי חירום, למה לא לוויינים?

וושינגטון - באוגוסט 2021, שר ההגנה האמריקני לויד אוסטין קרא לחברות התעופה הגדולות להגביר משימה צבאית להובלת מפונים מאפגניסטן בעקבות החלטת הנשיא ביידן להסיג את הכוחות הלוחמים מהאזור.

מינוף חוזים שנקבעו באמצעות ה צי אוויר במילואים אזרחיים, משרד ההגנה האמריקני ביקש בסך הכל 18 מטוסים משש חברות תעופה להטיס נוסעים מתחנות ביניים מחוץ לקאבול לבסיסי ביניים, מה שמאפשר לפנטגון להתמקד במשימה המסוכנת יותר של פינוי נמל התעופה הבינלאומי חמיד קרזאי. בסופו של דבר, מטוסי נוסעים מסחריים טסו יותר מ-420 טיסות כדי לתמוך במבצע.

זו הייתה רק הפעם השלישית שהצבא הפעיל את התוכנית, שזכתה לכינוי ה-CRAF, מאז היא נוצרה לפני יותר מ-70 שנה כדי לספק תוספת קיבולת אווירית בעת משבר וסכסוך. הוא שימש לראשונה מאוגוסט 1990 עד מאי 1991 לתמיכה במבצעי מגן מדבר וסערה מדברית ולאחר מכן שוב מפברואר 2002 עד יוני 2003 במהלך מבצע חופש עיראק.

ההשתתפות ב-CRAF היא התנדבותית עבור חברות תעופה, המעמידות חלק ממטוסיהן לשימוש צבאי באמצעות חוזים עם פיקוד התחבורה האמריקאי. בתמורה, משרד ההגנה נותן עדיפות לשימוש באותם מובילים להובלת מטענים מסחריים והובלת נוסעים בזמן שלום.

עבור הפנטגון, התוכנית מייצגת שותפות מכרעת עם התעשייה המסחרית, אותה הדגישה בהצהרה של אוגוסט 2021 שהודיעה על החלטתה להפעיל את הצי האווירי.

"היכולת של DoD להקרין כוחות צבאיים קשורה קשר בל יינתק לתעשייה מסחרית", אמר המחלקה. "שימוש בשותפים מסחריים מרחיב את הטווח הגלובלי של TRANSCOM כמו גם את הגישה למערכות תחבורה בין-מודאליות מסחריות יקרות ערך."

עם ה-CRAF והמקבילה הימית שלו - המכונה צי מילואים הגנה לאומית - כמודלים לניצול קיבולת בבעלות מסחרית בעת צרה, כוח החלל נמצא בשלבים מוקדמים של תכנון גרסה משלו, שמורת החלל המסחרית.

ראש מבצעי החלל, גנרל צ'אנס זלצמן, אמר במהלך ועידת מקאליז ושותפיו ב-15 במרץ בוושינגטון כי חיל החלל זיהה כמה אזורי משימה בתוך השירות שבהם עתודה מסחרית יכולה למלא תפקיד, כולל מודעות לתחום החלל, תקשורת לוויינית ומודיעין. מעקב וסיור.

השירות חושב על כמה מהשאלות המדיניות, החוזיות והמשפטיות לגבי אופן השימוש בשירותים מסחריים במהלך סכסוך, אמר. הוא גם מקבל מידע מחברות כיצד ניתן להתאים את מודל CRAF בצורה הטובה ביותר לתחום החלל.

"המפתח האמיתי להצלחה כדי לוודא שהגדלה מסחרית זמינה בכל הספקטרום של סכסוך הוא שאנו מדברים מוקדם מראש ומתכננים מראש ומבססים ציפיות", אמר זלצמן.

דגם חדש לחלל

בעוד שציי המילואים האוויריים והימיים מציעים נקודת התייחסות מועילה לחיל החלל כאשר הוא מעצב תוכנית משלו, כמה גורמים בתעשייה ופקידי ממשל לשעבר אמרו כי אף אחד מהם אינו מספק מודל מושלם.

דיוויד גוטייה, קצין אסטרטגיה ראשי בחברת ייעוץ החלל GEOX ומנהל התפעול המסחרי לשעבר של החברה הסוכנות הלאומית למודיעין גיאו-מרחבי אמר שהוא מעוניין ברעיון, אבל לא סביר שהתוכנית של חיל החלל תפעל כמו ציי מילואים קיימים. CRAF, למשל, יכול להתקשר למאות מטוסים בשעת חירום. ה-NDRF מספק עתודה של כ-100 מטענים ומכליות שימושיים בעיקר בצבא, המוכנים לסייע להגנה הלאומית.

כוח החלל לא הסתפק בתכנון לשמורת החלל המסחרית שלו. גורמים מפיקוד מערכות החלל, זרוע הרכישה של השירות, נפגשו עם התעשייה בתחילת פברואר בוושינגטון כדי לדון בקונספט ומתכננים פגישות נוספות בחודשים הקרובים.

גוטייה, שהשתתף בפגישה בפברואר, אמר שיש שאלות ייחודיות לגבי הסיכון לשמורת חלל. בעוד שהצבא יכול להשתמש במטוסים מסחריים או בספינת משא כדי להגביר את הפעולות במהלך סכסוך מבלי להכניס אותם לאזור מלחמה, הגבול הזה לא בהכרח קיים בחלל.

"בעימותי חלל, סביבת האיום תמיד שם, כל הזמן, בכל מקום", אמר במהלך פאנל ב-14 במרץ בוועידת הלוויין בוושינגטון. "החומרה, הלוויינים שנמצאים בבעלות מסחרית ומופעלים נמצאים למעשה בסיכון מתמשך בסביבה הזו. אז, בשנייה שהם מכריזים שהם עובדים עבור הצבא ועושים שם עסקים, הם נתונים לאיום מתמיד".

חישוב הסיכון הזה הוא מסובך עבור מפעילים מסחריים, אמר גוטייה, ומעלה שאלות לגבי האופן שבו הממשלה תגן על נכסים שאינם ב-DoD שהופכים למטרות של יריב זר. הפנטגון בוחן את האפשרות לספק פיצוי למערכות מסחריות בתרחישים כאלה, אך לא פיתח מדיניות רשמית.

"איך אתה מגן על הלוויינים המסחריים האלה ועל צדדיו או החיסרון של העסק שלהם ואיך אתה מעודד אותם לתמוך בצרכים צבאיים?" הוא אמר. "זה לא קל כמו רק לשלם מעט כסף. יש עוד הרבה שצריך להיכנס לזה לאורך זמן כדי להבטיח שחברות יהיו מוכנות לקחת את הסיכון הזה".

תמריצים למפעילי לוויינים

איידן פולינג, אנליסט מחקר ב- מכון מיטשל ללימודי תעופה וחלל, כתב בגיליון 23 בפברואר שפורסם על ידי המועצה האטלנטית כי על הממשלה לשקול "מערכת הענקת חוזים מועדפים למשתתפים מהמגזר הפרטי" בשמורת החלל ה-Commercial Augmentation Space ולהקים מבני תשלום קבועים.

"הצעדים האלה ייצרו גזר פיננסי עבור מפעילי לוויינים ובו זמנית יורידו את הסיכון, ויעודדו אותם להשתתף", אמר.

יחד עם הגנת לוויינים מסחריים ושיפוי, לממשלה יש גם בעיות אמון שצריך לסדר בהן בכל הנוגע להסתמכות על ספקים מסחריים לשירותים בזמן מלחמה, אמר קרייג מילר, נשיא מערכות ממשלתיות ב-Viasat, ל-C4ISRNET.

"אנחנו חושבים שאנחנו מאוד אמינים, ואנחנו מאוד מעוניינים להיות הספק הכי טוב שאנחנו יכולים להיות ולכבד תמיד את החוזים שלנו. אבל יש סוג של רעיון לחש שחברות מסחריות יכולות לעבור מניפולציות על ידי שחקנים זרים", אמר בראיון ב-15 במרץ. "אם שחקן זר מאיים לעשות משהו נורא לחברה מסחרית. . . איזו ערובה יש לממשלת ארה"ב שהשחקן המסחרי עלול שלא להיצמד ללחץ הזה?"

זו בעיה מסובכת, ציין מילר, אבל גישה אחת לטיפול בה יכולה להיות שחברות "מסירות את המפתחות" של כל חלק של רשת הלוויין שהצבא צריך ולאפשר להן להפעיל אותה בזמן משבר.

"אם לממשלה בעצם יש את היכולת לקבל החלטות עסקיות עבורך במקרה כזה, היא חייבת לעשות את זה שווה את הזמן שלך", אמר. "אנחנו לא יכולים לעשות את זה בלי להיות שלמים, מה שאומר שזה יעלה כסף לממשלה לעשות את זה."

מילר גם הצביע על הבדלים באופן שבו חברות תעופה מסחריות, למשל, ספקי תקשורת לוויינים מסחריים מודרניים מעבירים קיבולת בקרב לקוחותיהם. בעוד שמודל ה-CRAF תלוי בחברות תעופה שמעמידות חלק מהצי שלהן לרשות הצבא, רשתות הלוויין של היום יכולות להרחיב את הקיבולת בצורה חלקה למדי.

זה אומר שאם חיל החלל היה רוצה לשמור יכולות SATCOM מסחריות למשבר, הוא יוכל לארגן זאת מראש וחברות יוכלו להעביר את היכולת הזו בזמן אמת.

"יכולת הזינוק הזו, יכולת המשבר הזו, זמינה מבלי שהממשלה תצטרך למעשה להשתלט על המערכת", אמר מילר. "אולי אתה לא משלם על זה כל הזמן, אבל יש לך את זה על ריטיינר ויש לך את הגמישות להגדיל".

• הפצת תוכן ויחסי ציבור מופעל על ידי SEO. קבל הגברה היום.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. ידע מוגבר. גישה כאן.
• מקור: https://www.defensenews.com/battlefield-tech/space/2023/04/11/us-has-planes-boats-on-call-for-emergencies-why-not-satellites/