L'offerta NATO in stallo della Svezia sconvolge la pianificazione della difesa nordica

HELSINKI — Gli ostacoli da affrontare L'adesione della Svezia alla NATO hanno ritardato i colloqui per elevare la cooperazione di difesa nordica a qualcosa di un gruppo chiuso di nazioni all'interno dell'alleanza.

I governi nordici, partendo dal presupposto che la Finlandia e la Svezia si sarebbero entrambe assicurate l'approvazione dell'adesione in vista del vertice della NATO a Vilnius, in Lituania, l'11 luglio, ora affrontano la possibilità che il panorama politico in Turchia possa continuare a ostacolare le ambizioni di adesione della Svezia.

Dopo la rielezione del presidente turco Recep Tayyip Erdoğan a fine maggio, i leader statunitensi hanno aumentato la pressione su Ankara affinché sollevare il suo blocco contro l'adesione di Stoccolma.

"Staremo meglio quando il processo sarà finalizzato", ha detto il Segretario di Stato Antony Blinken ai giornalisti in Svezia, secondo quanto riportato dal Washington Post il 31 maggio. , di ratificare quanto prima la loro adesione."

Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha reso la questione una priorità in vista del vertice della NATO del mese prossimo, dicendo ai giornalisti che ulteriori discussioni tra lui ed Erdoğan sarebbero seguite all'inizio di giugno.

I principali politici nordici, tra cui l'ex ministro della Difesa svedese Peter Hultqvist, hanno espresso preoccupazione per il fatto che l'approvazione dell'ingresso della Svezia nella NATO potrebbe essere rinviata fino all'aprile 2024, quando gli Stati Uniti ospiteranno il 75° anniversario dell'alleanza a Washington.

La Finlandia, che inizialmente aveva promesso di aderire alla NATO contemporaneamente alla Svezia, è diventato un membro nel mese di aprile.

Il Partito socialdemocratico di Hultqvist ha criticato il governo di centrodestra svedese per la mancanza di una posizione di ripiego nel caso in cui la Svezia dovesse fallire nella sua missione di aderire a luglio.

“Ciò che è necessario come piano B è una più ampia cooperazione nordica per garantire la sicurezza della Svezia in caso di ritardo nell'ingresso nella NATO. Se questo deve essere un progetto comune per la Svezia, il governo deve sedersi e impegnarsi con i partiti. Deve parlare chiaramente di ciò che stanno facendo per garantire l'adesione alla NATO", ha affermato Hultqvist.

L'amministrazione del primo ministro Ulf Kristersson ha finora rifiutato di presentare una linea d'azione alternativa.

Erdoğan ha ripetutamente minacciato di bloccare l'adesione della Svezia alla NATO, accusando lo stato nordico di rifiutarsi di estradare sospetti militanti curdi in Turchia. Erdoğan ha anche definito la Svezia un "paese debole nell'affrontare il terrorismo".

Lo scenario peggiore per la Svezia è stata una vittoria di Erdoğan che ha portato la Turchia a puntare i piedi.

I governi nordici avevano sperato di convocare riunioni separate tra ministri della difesa nazionale e capi militari sulla scia del vertice di Vilnius. Gli incontri proposti avrebbero l'importanza storica di essere i primi tra quattro stati nordici della NATO, fungendo da piattaforme per costruire un ponte di difesa più unificato precedentemente impossibile dato lo status neutrale di Finlandia e Svezia.

Una regione nordica nella NATO ha serie implicazioni per le organizzazioni militari collaborative transfrontaliere come la Nordic Defence Cooperation, o NORDEFCO.

Hultqvist ritiene che quel forum abbia la capacità di espandere rapidamente il proprio ruolo, soprattutto se la Svezia viene lasciata in attesa.

"La base per una forte cooperazione nordica esiste già nel quadro di NORDEFCO, dove esistono diversi accordi tra i paesi", ha affermato. “Questo livello di cooperazione può essere sviluppato e approfondito considerevolmente”.

Al contrario, la collocazione della Finlandia all'interno della NATO dovrebbe prendere forma nei prossimi mesi. Il governo prevede che cadrà sotto il quartier generale dell'Allied Joint Force Command a Brunssum, nei Paesi Bassi. Il comando è responsabile della difesa della NATO in Europa a nord delle Alpi, una regione operativa che copre anche gli stati baltici controllati dalla NATO e l'area del Mar Baltico.

"Potrebbe volerci del tempo prima che si trovino risposte definitive sulla questione del collocamento", ha detto il ministro della Difesa finlandese Antti Kaikkonen. “Le soluzioni a lungo termine sono ancora aperte. La Finlandia ha finora fatto affari con Brunssum, come ci aspettavamo da sempre. Norfolk non è ancora pienamente operativo. Le soluzioni a lungo termine entreranno in vigore a tempo debito”.

Norfolk, Virginia, ospita un considerevole contingente del quartier generale della NATO, tra cui l'Allied Command Transformation dell'alleanza, un punto di smistamento per le tecnologie e i concetti di guerra di nuova generazione a cui tutti i membri contribuiscono con il personale. Nel 2020 vi è stato aperto anche un elemento operativo, il Joint Force Command Norfolk.

I futuri colloqui per approfondire la collaborazione in materia di difesa nell'estremo nord potrebbero dipendere dal desiderio collettivo a lungo termine dei governi nordici di rientrare in quest'ultima struttura, al contrario del comando con sede in Europa.

Norvegia e Danimarca hanno indicato la loro preferenza per far parte del Joint Force Command Norfolk, mentre Finlandia e Svezia concordano, considerando un approccio nordico unificato fondamentale per costruire una solida capacità di difesa che massimizzi la messa in comune delle risorse aeree, terrestri e navali nordiche.

Il potenziale per l'asset pooling è maggiore nel settore della difesa aerea. Complessivamente, Norvegia, Svezia, Danimarca e Finlandia hanno 200-280 caccia moderni - esistenti e in ordine - compresi i tipi di velivoli Saab JAS 39 Gripen e F-35.

Una solida capacità di difesa nordica offre un potente deterrente alle forze ostili nell'estremo nord, ha affermato Knut Storberget, presidente della Commissione di difesa norvegese. Quell'organizzazione ha consegnato al Ministero della Difesa un rapporto critico sulle spese e le capacità della difesa della Norvegia il 3 maggio.

Il rapporto sosteneva la creazione di una "regione nordica unita nella NATO" per contrastare la potenziale futura aggressione da parte della Russia. Il panel ha raccomandato un pagamento una tantum drammatico e immediato di 6.4 miliardi di dollari per aumentare il budget della difesa norvegese per il 2023.

La Norvegia spenderà l'1.43% del suo prodotto interno lordo per la difesa nel 2023, al di sotto dell'obiettivo del 2% della NATO. Il governo si è impegnato a raggiungere l'obiettivo del 2% entro il 2026.

La Russia considera l'espansione della NATO in Svezia e Finlandia come una minaccia regionale, ha affermato Storberget, che ha descritto il rapporto tra gli stati nordici e Mosca come "cambiato per sempre" sulla scia dell'invasione russa dell'Ucraina nel febbraio 2022.

"Le nuove tensioni hanno conseguenze per la Norvegia e per tutte le nazioni dell'estremo nord", ha detto Storberget. “Siamo in una nuova situazione di politica di sicurezza in cui le capacità di difesa non corrispondono alla situazione di sicurezza in cui ci troviamo, e molto meno al quadro di sfida che si sta sviluppando. Servono maggiore lungimiranza, prevedibilità e soluzioni politiche unificanti”.

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• Fonte: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/06/12/swedens-stalled-nato-bid-disrupts-nordic-defense-planning/