Mengapa Jenderal Allvin adalah pelopor untuk menjadi kepala staf Angkatan Udara

Jenderal David Allvin, perwira nomor 2 Angkatan Udara, adalah kandidat terdepan untuk menjadi kepala staf berikutnya, kata empat orang yang mengetahui pertimbangan tersebut kepada Air Force Times.

Allvin, seorang pilot mobilitas karir dan ahli strategi yang memiliki menjabat sebagai wakil kepala staf Angkatan Udara sejak November 2020, adalah pilihan internal AS untuk menjadi pemimpin, menurut seorang perwira militer saat ini, dua pensiunan perwira, dan seorang pakar lain di luar Pentagon, yang semuanya tidak disebutkan namanya untuk membahas masalah ini.

Dia adalah kandidat pilihan Jenderal CQ Brown Jr., perwira tinggi Angkatan Udara saat ini yang diharapkan mendapatkan penghasilan Nominasi Presiden Joe Biden sebagai ketua dari Kepala Staf Gabungan. Persaingan ini “sangat bergantung pada kepribadian,” berdasarkan pada siapa yang diinginkan Brown sebagai penggantinya, kata salah satu sumber.

Letjen Jim Slife, wakil kepala staf operasi Angkatan Udara dan pemimpin komunitas operasi khusus, akan menjadi tangan kanan Allvin sebagai wakil kepala staf Angkatan Udara, dua sumber menambahkan.

Jika dicalonkan oleh Biden dan disetujui oleh Senat, Allvin dan Slife akan mengambil alih angkatan bersenjata terbesar ketiga, dengan portofolio senilai hampir $180 miliar yang mencakup sekitar 689,000 penerbang berseragam dan warga sipil. Mereka akan mewarisi upaya besar-besaran untuk memodernisasi inventaris layanan pesawat berusia puluhan tahun, menyesuaikan kekuatan dengan era digital dan mendorong generasi muda Amerika untuk mendaftar.

Pasangan ini masih memerlukan persetujuan Biden untuk posisi-posisi teratas, sumber memperingatkan.

Pencalonan mereka bukanlah sebuah “kesepakatan,” kata seorang mantan perwira militer yang mengetahui diskusi tersebut. Sumber lain meyakini prosesnya sudah sekitar 80% selesai dan balapan telah stabil selama beberapa bulan.

Bos Komando Transportasi AS Jenderal Jacqueline Van Ovost masih bisa mencalonkan diri jika Biden ingin mewawancarainya, menurut perwira saat ini dan mantan perwira. Sumber di dalam dan di luar pemerintah federal memandang Van Ovost, yang sebelumnya mengawasi armada angkutan udara dan tanker Angkatan Udara, sebagai pesaing utama untuk pekerjaan tersebut. Dia adalah salah satu dari tiga perwira wanita bintang empat di Departemen Pertahanan.

Pilihan potensial lainnya adalah pimpinan Angkatan Udara Pasifik Jenderal Kenneth Wilsbach, baru-baru ini dinominasikan untuk memimpin Komando Tempur Udara.

Tidak jelas kapan para kandidat akan mewawancarai Biden atau kapan dia akan menandatangani pencalonannya.

Seorang juru bicara Angkatan Udara mengatakan terlalu dini untuk mengomentari apakah Allvin cocok menjadi kepala staf. Dewan Keamanan Nasional tidak menanggapi permintaan komentar.

“Presiden tidak selalu menerima atau mengikuti 'rekomendasi' Departemen Pertahanan mengenai siapa yang akan menempati posisi tertentu, terutama kepala dinas,” kata Arnold Punaro, seorang konsultan pertahanan dan pensiunan jenderal bintang dua Korps Marinir yang menjabat sebagai staf. direktur Komite Angkatan Bersenjata Senat.

Misalnya, Menteri Pertahanan Lloyd Austin dapat menolak saran dinas tersebut dan mengajukan favoritnya sendiri, begitu pula presidennya sendiri, kata Punaro.

Seorang pensiunan bintang empat yang berbicara tanpa menyebut nama mengatakan Allvin dan Austin telah bekerja sama tetapi wakil ketua menghabiskan lebih banyak waktu dalam pertemuan dengan Wakil Menteri Pertahanan Kathleen Hicks.

Setelah calon militer senior disetujui oleh Pentagon, mereka menuju ke Kantor Militer Gedung Putih dan Dewan Keamanan Nasional untuk pengawasan lebih lanjut.

“Meskipun proses dasarnya sudah diketahui dan digunakan dengan baik serta memiliki banyak dokumen, bahkan untuk militer, setiap pemerintahan dan setiap presiden memiliki pendekatannya sendiri untuk nominasi militer paling senior,” tambah Punaro. “Setelah presiden membuat keputusan, maka ada sejumlah dokumen SASC dan Senat yang harus diselesaikan.”

Singkatnya: “Tidak ada yang namanya nominasi bintang empat secara rutin,” katanya.

'Orang dalam yang sempurna'

Lulusan Akademi Angkatan Udara AS tahun 1986, Allvin memulai karirnya sebagai pilot kargo di C-12F Huron dan C-141 Starlifter saat ditempatkan di negara bagian Washington dan Jerman.

Dia mengubah taktiknya menjadi pilot penguji pada tahun 1994, menerbangkan pesawat angkut C-17 Globemaster III dan C-130J Super Hercules saat Angkatan Udara membangun skuadron pertama badan pesawat tersebut pada pertengahan 1990-an.

Allvin berharap untuk memanfaatkan pengalaman uji cobanya menjadi astronot, namun memutuskan bahwa ini bukan waktu yang tepat untuk bergabung dengan NASA dan beralih ke akademisi, kata seorang mantan jenderal kepada Air Force Times.

Dia menghabiskan dua tahun sebagai mahasiswa di Air Command and Staff College dan School of Advanced Airpower Studies di Maxwell Air Force Base, Alabama, dan bergabung dengan markas Komando Mobilitas Udara sebagai bagian dari kelompok aksi komandan pada tahun 1999.

Selama dekade berikutnya, ia akan beralih antara posisi komando di sayap pelatihan pilot nasional dan pekerjaan kebijakan di Pentagon. Secara keseluruhan, Allvin mengumpulkan lebih dari 4,600 jam terbang di hampir selusin badan pesawat.

Dia mendapatkan bintang pertamanya pada bulan September 2010 dan mengambil alih komando komando pelatihan penerbangan NATO di Afghanistan, kemudian kembali ke Komando Mobilitas Udara di Pangkalan Angkatan Udara Scott di Illinois setahun kemudian.

Di sana, ia memimpin Pusat Operasi Udara dan Luar Angkasa ke-618 – pusat AMC untuk menugaskan misi tanker dan pengangkutan udara di seluruh dunia – dari April 2012 hingga Juni 2013. Ia juga menjabat sebagai wakil komandannya selama delapan bulan.

Sebagai perwira umum, Allvin telah menjalani berbagai peran strategi dan perencanaan di Pentagon, markas besar Angkatan Udara, Komando AS di Eropa, dan PBB selama dekade terakhir. Pengalaman tersebut telah memposisikannya sebagai “orang dalam yang sempurna”, seorang pembela yang lebih kuat untuk kepentingan Angkatan Udara dan navigator yang cekatan dalam birokrasi federal, kata sumber tersebut.

Setelah Rusia secara ilegal mencaplok semenanjung Krimea di Ukraina pada awal tahun 2014, Allvin – yang menjadi direktur strategi dan kebijakan EUCOM pada tahun 2015 – menyusun rencana perang baru untuk komando tersebut, kata pensiunan bintang empat tersebut. Hal ini memberinya pekerjaan di Staf Gabungan pada tahun 2018 sebagai wakil direktur, kemudian direktur strategi, rencana dan kebijakan.

“Ketika dia masih menjadi J-5, dia berpikir dengan cara yang lebih besar dan berbeda,” kata Clint Hinote, yang baru-baru ini pensiun sebagai letnan jenderal Angkatan Udara yang bertanggung jawab atas perencanaan kekuatan jangka panjang. “Itu adalah ciri khasnya, dan menurut saya itu akan menjadi sesuatu yang kita perlukan.”

‘Yang ada di parit’

Allvin mengambil alih sebagai Wakil Kepala Staf Angkatan Udara pada bulan November 2020, di mana beliau berperan penting dalam membentuk anggaran layanan dan mengelola program akuisisinya.

Sumber-sumber menggambarkannya sebagai pemimpin yang banyak membaca dan berprofesi sebagai profesor dengan disiplin diri dan pengetahuan Washington untuk memberikan pengaruh.

Dia mencari wawasan di dalam dan di luar pemerintahan federal ketika menyusun opini mengenai suatu subjek, dan cukup yakin dengan sudut pandangnya sendiri untuk berdebat dengan orang lain dengan penuh hormat, kata beberapa pensiunan pejabat.

“Saya telah menjalani pertandingan sparring dengannya dan saya pikir banyak pemimpin senior akan merasa tidak nyaman jika mendapat tantangan dari bintang tiga,” kata Hinote. “Kami sebenarnya semakin dekat dalam hubungan kerja kami karenanya.”

Salah satu pencapaian Allvin yang paling signifikan sebagai wakil ketua adalah sebagai pemimpin Dewan Pengawas Persyaratan Gabungan dan kelompok perencanaan strategis lainnya di Pentagon, kata Hinote. Kepemimpinannya memastikan lebih banyak prioritas Angkatan Udara yang dimasukkan dalam permintaan anggaran Departemen Pertahanan baru-baru ini dibandingkan yang seharusnya.

“Kami mendapat banyak sekali kemenangan dan peningkatan anggaran,” kata Hinote. “Ada begitu banyak hal yang berbeda dari apa yang kita miliki sebelumnya, dan saya pikir dia benar-benar pantas mendapatkan banyak pujian karena dia adalah orang yang selalu hadir di setiap pertemuan, mencoba untuk memberikan dukungan kepada Angkatan Udara.”

Meskipun Allvin memiliki banyak pengalaman di Pentagon, ia memiliki pengalaman komando operasional yang lebih sedikit dibandingkan pendahulunya seperti Brown dan Jenderal David Goldfein. Hal ini mungkin mengkhawatirkan beberapa pengamat, namun Hinote berpendapat ada cara untuk mengatasi masalah ini.

“Saya pikir Anda bisa menggunakan media sosial dengan cara yang sedikit berbeda, dan Anda bisa menggunakan banyak cara balai kota dan sesi mendengarkan” untuk memberikan perspektif para penerbang, kata Hinote.

Allvin telah mencari perspektif tersebut.

Dia telah mempelopori kelompok baru untuk memikirkan kembali kebijakan perekrutan dan pengembangan profesional inisiatif untuk membantu penerbang mengejar karir non-tradisional dalam dinas, dan membimbing para jenderal dan staf lain yang berada di awal karir mereka.

Versi tahunannya yang berjudul “Vice Chief’s Challenge” (Tantangan Wakil Kepala) mengundang para penerbang untuk menyampaikan ide-ide mereka mengenai pekerjaan tempur yang tangkas, istilah Angkatan Udara untuk mengerahkan pasukan dengan cepat dan tanpa jejak logistik yang besar agar dapat merespons ancaman dengan lebih mudah.

Dia telah membina hubungan dekat dengan Menteri Angkatan Udara Frank Kendall dan bekerja dengan baik dengan Slife, seorang pemikir strategis serupa yang berupaya meningkatkan kekuatan udara secara keseluruhan daripada memaksakan kepentingan yang sempit, kata sumber.

Slife, mantan pilot helikopter dan drone, tiba di Pentagon pada bulan Desember setelahnya memimpin Komando Operasi Khusus Angkatan Udara selama lebih dari tiga tahun dan menjabat sebagai wakil komandan Komando Operasi Khusus AS.

“Dia tidak terlalu sabar. Dia tidak mau melihat keadaan dan mengangkat bahunya,” kata seorang pensiunan jenderal tentang Slife. “Saya pikir mereka mungkin akan menjadi, seperti, [Allvin] sebagai pembuat ide… ​​dan kemudian Slife sebagai eksekutor.”

Ini adalah pertama kalinya dalam lebih dari satu dekade, baik kepala staf Angkatan Udara maupun wakil kepala angkatan udara tidak berasal dari latar belakang pesawat tempur.

Jenderal Norton Schwartz, seorang pilot mobilitas, dan wakil kepala Jenderal William Fraser, seorang pilot pembom, menjabat sebagai dua pemimpin teratas Angkatan Udara selama sekitar satu tahun pada tahun 2008-2009. Schwartz juga bekerja sama dengan Jenderal Larry Spencer, seorang pejabat keuangan, selama kurang dari sebulan pada tahun 2012.

“Beberapa orang akan mengatakannya dengan perasaan, 'Ini bisa sangat baik bagi Angkatan Udara karena Anda tidak mengalami masalah pemikiran kelompok.' Dan kemudian akan ada beberapa orang yang berkata, 'Ya Tuhan, Angkatan Udara Kekuatan akan meledak. Mereka bahkan tidak membiarkan pilot tempur memimpin lagi,’” kata Hinote.

Dia meyakini rencana Angkatan Udara untuk mendivestasi badan pesawat seperti model lama F-15 Eagle dan pesawat serang A-10, dan membeli lebih sedikit F-35 Joint Strike Fighters dari rencana awal, sambil berinvestasi pada drone dan drone yang lebih canggih. teknologi komunikasi akan terjadi terlepas dari apa yang diterbangkan petinggi sebelumnya.

Sumber lain menunjukkan bahwa Letjen Scott Pleus, seorang pilot pesawat tempur karir yang saat ini menjabat sebagai wakil komandan Pasukan A.S. di Korea, dinominasikan untuk pindah ke Pentagon sebagai direktur Staf Udara untuk memastikan bahwa perspektif tersebut tidak hilang.

Sebagai wajah baru Angkatan Udara, Allvin akan membutuhkan “siku yang tajam” untuk memperjuangkan kepentingan angkatan udara dalam perdebatan anggaran dan strategi mendatang di Pentagon dan Kongres, serta meyakinkan masyarakat akan manfaatnya, kata seorang pensiunan perwira.

Angkatan Udara mendorong Kongres untuk mengabulkan permintaan anggaran sebesar $185 miliar untuk tahun fiskal 2024 dan memberi lampu hijau pada rencana besar-besaran untuk mempensiunkan ratusan pesawat tua yang menurut para pemimpin tidak akan efektif dalam perang di masa depan.

Jika Allvin terpilih, dia akan mewarisi “banyak masalah yang sama” yang dihadapi Brown, kata pensiunan bintang empat itu, “yang terutama adalah bagaimana meyakinkan sistem bahwa, setelah 30 tahun kekurangan dana untuk Angkatan Udara, sistem ini akan tetap berjalan baik. untuk mengambil beberapa tindakan yang cukup drastis agar mereka bisa mengejar upaya yang telah dilakukan Tiongkok.”

Ketua baru juga akan memainkan peran penting membalikkan perjuangan Angkatan Udara untuk merekrut dan mempertahankan penerbang — khususnya pilot, pengelola, dan operator siber.

Setelah hampir 40 tahun di militer, Allvin yakin dia bisa memberikan lebih banyak hal untuk menyelesaikan masalah tersebut.

“Dia sangat menginginkan pekerjaan itu,” kata pensiunan bintang empat itu. “Dia pikir dia bisa melakukan tugasnya dengan baik dan menurutnya ada hal-hal yang perlu dilakukan.

“Dia pikir dia sudah siap, dan keluarganya sudah siap untuk melalui ini,” tambahnya. “Dan itu penting.”

• Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
• PlatoAiStream. Kecerdasan Data Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
• Mencetak Masa Depan bersama Adryenn Ashley. Akses Di Sini.
• Beli dan Jual Saham di Perusahaan PRE-IPO dengan PREIPO®. Akses Di Sini.
• Sumber: https://www.defensenews.com/news/your-air-force/2023/05/17/why-gen-allvin-is-the-frontrunner-to-become-air-force-chief-of-staff/