Apa yang Terjadi dengan Rami?

Apa yang Terjadi dengan Rami?

Stempel Waktu: 26 Juli 2023 10:00
Node Sumber: 2786580

Minggu lalu, sebuah LinkedIn pos oleh ekonom ganja Beau Whitney menarik perhatian saya, karena Beau mengatakan sesuatu yang sangat menakjubkan. Dia berkata: "acre berlisensi di rami berada pada tingkat tagihan pra-pertanian."

Mungkinkah itu benar? Sebelum RUU Pertanian 2018, hanya beberapa negara bagian yang menjalankan program percontohan "penelitian" terbatas untuk rami. Saya melakukan yang terbaik untuk mengonfirmasi pernyataan Beau dan diingatkan betapa sulitnya mengumpulkan data di ruang ini. Tapi, coba lihat:

  • USDA Laporan Rami Nasional 2022, di halaman 1, menunjukkan bahwa semua industri rami “di tempat terbuka” berjumlah 28,314 acre. Ini termasuk rami yang ditanam untuk bunga/CBD, biji-bijian, serat atau biji. Laporan itu menyebutkan 105 hektar lainnya (matematika saya) tumbuh "di bawah perlindungan".
  • USDA ini belajar, gambar 2, halaman 4, menunjukkan negara bagian yang melaporkan hampir 30,000 hektar total lahan rami “dilisensikan atau disetujui” untuk ditanami pada tahun 2017. Tampaknya sebagian besar bukan merupakan areal rumah kaca, dan saya kira itu termasuk rami yang dibudidayakan untuk semua kegunaan.

Studi dengan data tahun 2017 berisi penafian bahwa “tidak semua Negara melaporkan data dengan dasar yang sama.” Selain itu, data tahun 2017 mencakup areal untuk rami yang “disetujui” dan tidak secara eksklusif “dibudidayakan”. Saya dapat mencatat beberapa hal lain, tetapi Anda mendapatkan idenya: tampaknya sangat dekat. Mungkin memang ada lebih banyak hektar rami berlisensi di tahun 2017 daripada hari ini.

Rami Farm Bill telah mengikuti alur yang memusingkan. Sebelum RUU Pertanian 2018, hampir tidak ada yang terjadi dengan hasil panen; dan bahkan kemudian itu cocok dan mulai. Namun, setelah RUU Pertanian 2018 disahkan, demam emas dimulai. Kami membentuk banyak perusahaan untuk para penanam di sini di Oregon, misalnya, mengatur investasi, membeli dan menjual lahan pertanian, dll. Semuanya jatuh mengikuti musim tanam 2019, dan serentetan tuntutan hukum mengalir melalui kantor. Saat ini, hampir tidak ada yang menanam rami.

Orang-orang masih menjual produk yang berasal dari rami. Banyak dari mereka berada di bermasalah secara hukum Ruang makanan dan minuman CBD. Tapi ada juga minyak, tincture, kapsul, losion, krim, asap, dan kategori lain-lain (seperti bantal!). Banyak dari produk cannabinoid tersebut sekarang dibuat dari distilat AS lama, atau dari rami impor. (Jika Anda tertarik dengan legalitas semua produk ini, lihat arsip rami/CBD besar kami di sini).

Jadi apa yang terjadi? Ini adalah sesuatu yang telah dibicarakan secara luas. Penyebab umum adalah "gelembung CBD", tapi menurut saya masih banyak lagi yang terjadi. Daftar sasaran mini di bawah ini.

Kebijakan buruk dan pasar kanabinoid baru

Itu selalu dimulai dengan kebijakan. Dan inilah masalah mendasarnya, menurut saya: rami dan ganja adalah tanaman yang sama, meski dengan kadar THC yang berbeda. Tetapi Kongres sedang mencoba untuk mengatur pabrik itu dengan cara yang sangat berbeda, di bawah undang-undang yang diikat oleh benang definisional yang paling lemah. Selanjutnya, badan-badan federal seringkali tidak sejalan satu sama lain dan dengan negara bagian. Dan negara bagian telah mengambil sejumlah pendekatan — tidak hanya di sisi THC, tetapi juga dengan makanan, minuman, dan produk lain yang berasal dari rami.

Rubrik hukum secara positif Kafkaesque, mulai dari tingkat federal. Sesuai dengan Undang-Undang Perkebunan 2018, ketika tanaman ganja menguji pada atau di bawah 0.3% delta-9 THC berdasarkan berat kering, secara hukum diklasifikasikan sebagai "rami". Saat diuji di atas ambang itu, secara hukum diklasifikasikan sebagai "ganja". Namun, jika itu adalah benih tanaman mariyuana, itu mungkin "rami" lagi. Saya berkata “mungkin”. Mengerti? Mungkin tidak masalah, karena ini bisa berubah lagi musim gugur ini (lebih lanjut di bawah).

Sampai saat itu, masih ada lagi– terutama ketika kita berbicara tentang apa pun di luar tumbuhan dalam keadaan vegetatifnya. Ketika rami diproses untuk efek memabukkan (misalnya produk Delta-8 dan Delta-10 THC), Pengadilan Banding Sirkuit Kesembilan mengatakan: produk tersebut mungkin baik-baik saja; itu adalah "penggunaan yang sah dalam perdagangan". Tetapi sementara Anda memproses rami itu, Anda mungkin melakukan tindak pidana berat !, kata DEA. Pengadilan Banding DC sepakat. Dari sudut pandang FDA, banyak (tetapi tidak semua) produk CBD melanggar Undang-Undang Pangan, Obat, dan Kosmetik; seperti halnya produk cannabinoid lainnya (setidaknya kadang-kadang). Bukan berarti FDA akan berbuat banyak tentang itu.

Jelas, perubahan diperlukan di sini. Ganja dan rami harus diatur di bawah rubrik umum. Ini berarti bahwa undang-undang rami harus dibuat dengan mempertimbangkan “ganja” dan produk yang berasal dari rami. Seperti berdiri, karena celah – nyata dan dirasakan – yang muncul dari RUU Pertanian 2018, kita ditinggalkan dengan pasar kanabinoid yang berat dan tidak diatur. Sementara itu, pasar serat dan biji-bijian yang diantisipasi Kongres pada 2018 telah gagal.

Menunggu pasar serat dan biji-bijian

Beberapa komentator telah mencatat peningkatan permintaan untuk rami, pakan ternak dan plastik. Namun, ada keterputusan antara petani serat dan biji-bijian, di satu sisi, dan produsen, di sisi lain. Ini berasal dari fakta bahwa rami ditanam untuk serat dan biji-bijian tidak dikecualikan dari ketentuan pengujian Farm Bill yang rumit, yang mengharuskan tanaman utilitarian ini menjalani pengujian THC. Terlalu banyak biaya, birokrasi, dan keterpaparan bagi banyak petani yang bisa menanam tanaman lain.

Hasil panen yang rendah meningkatkan kapasitas produksi yang ringan, terlepas dari peningkatan permintaan konsumen. Saya tidak melihat perubahan ini sampai persyaratan pengujian THC dilonggarkan atau dihapus. Ironisnya, pengujian yang memabukkan tidak merusak pasar "kanabinoid baru yang memabukkan"– hanya merugikan petani dan kapasitas industri. Ironisnya, karena produksi rami industri menurun, impor rami AS mengalami penurunan meningkat setiap tahunnya. RUU Pertanian 2018 seharusnya membalikkan itu.

Apa yang terjadi selanjutnya dalam kebijakan rami AS

Kabar baiknya adalah Farm Bill diperbarui setiap lima tahun. Ini berarti Kongres memiliki gigitan lain di apel musim gugur ini. Kabar buruknya adalah Farm Bill diperbarui setiap lima tahun; Kongres memiliki gigitan lain di apel musim gugur ini. Berikut adalah lima item gambaran besar tentang agenda asosiasi perdagangan dan politisi, beberapa di antaranya telah berhasil masuk ke dalam undang-undang yang diusulkan:

  1. Tingkatkan batas THC yang diizinkan. Angka target di sini selalu 1.0% Delta-9 THC, bukan 0.3% yang kita miliki saat ini. Kita sudah mendorong ini selama bertahun-tahun. Tetapi bahkan jika batas THC meningkat, perkirakan “THC total” standar tetap, yang berarti Delta-9 THC yang sebenarnya tidak akan menjadi satu-satunya metrik untuk menghitung konten THC.
  2. Tinjau kembali ketentuan Farm Bill atau interpretasi dari Farm Bill yang didorong oleh DEA, yang saat ini membuat pemroses rami rentan terhadap hukuman perdata dan tuntutan pidana untuk kepemilikan atau pengangkutan "hot hemp", terlepas dari apakah batas THC adalah 0.3%, atau 1.0%.
  3. Perjelas bahwa kanabinoid tertentu legal, atau tidak. Terutama yang RUU Pertanian secara tidak sengaja disahkan, atau tidak. Ini terkait langsung dengan kebijakan ganja, Undang-Undang Zat Terkendali, dan apa yang dipikirkan DEA.
  4. Jettison "dalam pengujian progres". Ini akan memperdebatkan aturan DEA bermasalah yang dirujuk di atas, yang ditegakkan oleh Pengadilan Banding DC. RUU Pertanian 2023 harus mengizinkan lonjakan sementara dalam level THC, konsisten dengan proses manufaktur standar dan, Anda tahu, kimia organik.
  5. Memberi insentif kepada petani rami dengan membuat protokol remediasi untuk “rami panas”. Seperti yang terjadi, rami pra-panen yang diuji panas harus dihancurkan, bahkan jika bisa diperbaiki. Mengingat banyak rami di pasaran diubah menjadi ekstrak, itu banyak uang yang terbuang sia-sia.

Saya pikir kita akan melihat beberapa perubahan ini dalam RUU Pertanian 2023, berdasarkan undang-undang yang diperkenalkan dan kegagalan kebijakan RUU Pertanian 2018. Pemerintah federal tidak mendukung proliferasi produk turunan rami yang memabukkan ini yang ditawarkan di pompa bensin di seluruh negeri — dijual dalam banyak kasus untuk anak di bawah umur - atau fakta bahwa pasar serat dan biji-bijian lahir mati.

Sayangnya, saya tidak merasa optimis Kongres akan melihat masalah ini dengan lensa sudut lebar yang diperlukan untuk menopang kebijakan ganja. RUU yang diusulkan yang telah saya ulas tampaknya terbatas cakupannya: misalnya, baru-baru ini diperkenalkan SDM 3775 akan memisahkan pasar serat dan biji-bijian dari rami yang ditanam untuk bunga. Itu awal yang bagus, secara teori. Tapi kami membutuhkan lebih dari awal yang baik di sini. Kami membutuhkan kebijakan AS yang menyeluruh untuk tanaman ganja.

Stempel Waktu:

Lebih dari Haris Bricken