Ukuran tipis, ruang lingkup, jangkauan dan anggaran militer AS is menakjubkan. Oleh karena itu masuk akal Pentagon adalah target yang paling menggoda untuk reformasi konstan. Tetapi perubahan demi perubahan tidak membantu, begitu pula teater reformasi pertahanan. Tentara salib yang serius harus memetakan arah yang berbeda untuk memodernisasi birokrasi pertahanan — yang cocok untuk era informasi di mana urgensi, fleksibilitas, transparansi, dan tindakan adalah semboyannya.
Selama delapan sesi Kongres terakhir, tidak kurang dari 14 latihan efisiensi Pentagon yang berbeda. Nama-nama itu akrab bagi pengamat anggaran: Daya Beli Lebih Baik 1.0 (dan 2.0 … dan 3.0), Undang-Undang Reformasi Akuisisi Sistem Senjata, pengadilan malam, reformasi perkebunan keempat, dan lain-lain. Beberapa dari upaya ini berhasil; yang lain tidak begitu banyak.
Meskipun bermaksud baik, tema yang umum adalah ini latihan jangka pendek, anggaran-bogey yang menghasilkan beberapa dolar baru untuk reinvestasi ke prioritas yang lebih tinggi. Hal ini sebagian disebabkan oleh reformasi pertahanan yang terlalu terfokus pada perolehan barang. Namun, sebagian besar yang dibeli oleh militer bukan lagi sistem persenjataan melainkan layanan dan teknologi. Para reformis yang bersemangat terus terlalu fokus pada pembelian senjata ketika perangkat keras semakin menjadi komoditas.
Apalagi militer AS bukan lagi pembeli monopsoni mampu memindahkan pasar karena taruhan yang lebih kecil, juga bukan organisasi penemu asli mengubah perekonomian Amerika. Sebaliknya, militer harus semakin berinovasi dengan sebagian besar produk komersial dan memberi mereka a aplikasi pertahanan yang unik.
Selain itu, Pentagon menemukan dirinya dalam posisi baru dan tidak nyaman: perlu bekerja untuk menarik dan memikat perusahaan baru agar mau berbisnis dengan angkatan bersenjata. Perusahaan teknologi dan komersial mengetahui selera rendah Departemen Pertahanan untuk mengambil risiko dan waktu yang lama untuk membawa ide dari lab ke lapangan jika dibandingkan dengan sektor swasta.
Perubahan dan modernisasi diperlukan, tetapi bukan hanya reformasi akuisisi bilas dan ulangi di masa lalu. Sebaliknya reformasi harus terbagi dalam dua kategori:
- Perubahan sehubungan dengan pengurangan — apakah misi, aturan, hitungan kepala, peraturan, undang-undang, ketentuan, beban kerja, dan lainnya.
- Modifikasi yang meningkatkan akuntabilitas untuk melewati alokasi tepat waktu dan menyoroti biaya sebenarnya menjalankan militer AS.
Itu berarti pertanggungjawaban, seperti menyita gaji kongres sampai alokasi diberlakukan setiap hari setelah dimulainya tahun fiskal. Appropriator juga harus merevisi aturan yang dibuat pada saat anggaran pertahanan hanya sebagian kecil dari ukurannya saat ini, dan membiarkan Departemen Pertahanan memindahkan lebih banyak uang setelah disetujui untuk bereaksi secara real time terhadap perubahan teknologi.
Ini juga berarti transparansi yang lebih besar pada biaya melakukan bisnis. Sebagai mantan Rep. Anthony Brown, D-Md., disorot - tetapi tampaknya hanya sedikit yang menyadari - Washington menghabiskan “$1 miliar lebih banyak untuk Medicare dalam anggaran pertahanan daripada yang kita lakukan untuk kendaraan taktis baru. Kami membelanjakan lebih banyak untuk Program Kesehatan Pertahanan daripada yang kami lakukan untuk kapal baru. Secara total, sekitar $200 miliar dalam anggaran pertahanan pada dasarnya untuk tujuan non-pertahanan — mulai dari gaji hingga perawatan kesehatan hingga penelitian dasar.”
Kongres harus fokus pada menggabungkan gaji dan tunjangan tenaga kerja pertahanan — berseragam dan sipil — dan perawatan kesehatan mereka ke dalam satu akun baru. Perubahan seperti itu harus meluncurkan diskusi yang lebih luas untuk memindahkan biaya tertentu, terutama orang dan gaji, dari diskresioner dan menjadi pengeluaran federal yang wajib. Itu akan memicu perdebatan yang diperlukan tentang berapa banyak pengeluaran Amerika Serikat untuk kemampuan militer langsung, dibandingkan dengan pengeluaran di luar lingkup Departemen Pertahanan yang telah dikeluarkan. sedikit dampak pada pertempuran atau termasuk dalam domain lembaga lain.
Ketika datang untuk memangkas teritip birokrasi dan menghilangkan misi dan pekerjaan, kontrak Pentagon terlambat untuk disegarkan. Seperti yang dimiliki oleh Bill Greenwalt dari American Enterprise Institute disorot, klausul peraturan akuisisi federal mengamanatkan perusahaan yang melakukan bisnis dengan Departemen Pertahanan harus beroperasi dengan cara yang mungkin tidak harus mereka lakukan dalam operasi komersial mereka.
Beberapa peraturan ini, seperti yang ada dalam Undang-Undang Kebenaran dalam Negosiasi, tidak diragukan lagi diperlukan karena mencegah pembayar pajak ditipu. Lainnya, meskipun bermaksud baik, hanya memberatkan dan menaikkan biaya kepatuhan. Pengurangan peraturan akan mulai memperbarui sistem akuisisi gaya Soviet kami dan memungkinkan kecepatan dan urgensi yang lebih besar dalam memperkuat pencegahan.
Selain penyegaran regulasi, Pentagon juga harus mengkaji ulang apakah Komando Antariksa sudah bekerja sekarang duplikat atau berlebihan mengingat Angkatan Luar Angkasa AS telah berdiri. Kongres siap untuk memperdebatkan masa depan Komando Luar Angkasa sebagai organisasi yang telah berpotensi hidup lebih lama dari kegunaannya dan seharusnya terbenam jika sesuai - dan kemudian pekerjaan wajib dipindahkan jika diperlukan.
Perubahan tidak datang dalam semalam di Pentagon. Sebaliknya, reformasi pertahanan adalah kesabaran, kerja keras selama bertahun-tahun, yang membutuhkan kepemimpinan dan keteguhan implementasi.
Dengan mengejar reformasi ini (dan menyimpang dari ide berbahaya seperti membatasi pengeluaran pada tingkat sewenang-wenang yang terputus dari dunia nyata), Kongres dapat memulai pekerjaan reformasi yang penting namun sulit ini melalui pengurangan daripada penambahan undang-undang dan aturan baru yang semakin memperlambat organisasi yang sudah glasial. Selain itu, para pembuat kebijakan akan menunjukkan keseriusan mereka tentang rehabilitasi pertahanan yang diperlukan, sambil melewatkan teater reformasi pertahanan yang telah terlalu lama menjangkiti militer.
Mackenzie Eaglen adalah peneliti senior di lembaga think tank American Enterprise Institute. Dia juga bertugas di Dewan Sains Angkatan Darat AS.
- Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
- Platoblockchain. Intelijen Metaverse Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
- Mencetak Masa Depan bersama Adryenn Ashley. Akses Di Sini.
- Sumber: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/21/the-us-military-must-move-beyond-defense-reform-theater/
- :memiliki
- :adalah
- :bukan
- $NAIK
- 1
- 70
- a
- Sanggup
- Tentang Kami
- Akun
- akuntabilitas
- perolehan
- Bertindak
- Tindakan
- tambahan
- Setelah
- badan
- sudah
- juga
- Amerika
- an
- dan
- Lain
- Anthony
- nafsu makan
- sesuai
- alokasi
- disetujui
- ADALAH
- bersenjata
- Tentara
- sekitar
- AS
- At
- kembali
- dasar
- BE
- menjadi
- mulai
- makhluk
- Manfaat
- Taruhan
- Lebih baik
- Luar
- tagihan
- Milyar
- kedua
- lebih luas
- anggaran belanja
- birokrasi
- bisnis
- tapi
- Pembelian
- Beli
- CAN
- yang
- kategori
- tertentu
- perubahan
- mengubah
- Grafik
- menggabungkan
- bagaimana
- komersial
- komoditi
- Umum
- Perusahaan
- dibandingkan
- pemenuhan
- Kongres
- Kongres
- konstan
- terus
- tertular
- Biaya
- Tentu saja
- hari
- perdebatan
- Pertahanan
- Departemen Pertahanan
- mendemonstrasikan
- Departemen
- berbeda
- sulit
- langsung
- diskresioner
- diskusi
- Tidak
- melakukan
- dolar
- domain
- turun
- mendorong
- setiap
- efisiensi
- upaya
- Enterprise
- penting
- dasarnya
- mapan
- biaya
- Jatuh
- akrab
- Federal
- sesama
- beberapa
- bidang
- menemukan
- Fiskal
- cocok
- keluwesan
- Fokus
- Untuk
- kekuatan
- pasukan
- Bekas
- pecahan
- dari
- lebih lanjut
- masa depan
- Memberikan
- diberikan
- lebih besar
- Sulit
- kerja keras
- Perangkat keras
- Memiliki
- kepala
- Kesehatan
- Perawatan Kesehatan
- bermanfaat
- lebih tinggi
- menyoroti
- Seterpercayaapakah Olymp Trade? Kesimpulan
- Namun
- HTTPS
- ide-ide
- gambar
- Dampak
- implementasi
- in
- Meningkatkan
- makin
- informasi
- Informasi usia
- berinovasi
- sebagai gantinya
- Lembaga
- ke
- IT
- NYA
- Diri
- Pekerjaan
- jpg
- Tahu
- laboratorium
- jalankan
- Hukum
- Kepemimpinan
- adalah ide yang bagus
- 'like'
- Panjang
- lagi
- Rendah
- Mayoritas
- MEMBUAT
- Mandat
- wajib
- banyak
- pasar
- Mungkin..
- cara
- Mengobati
- Militer
- Misi
- modernisasi
- uang
- lebih
- Selain itu
- paling
- pindah
- bergerak
- nama
- perlu
- dibutuhkan
- membutuhkan
- negosiasi
- New
- sekarang
- of
- on
- ONE
- beroperasi
- Operasi
- or
- organisasi
- asli
- Lainnya
- jika tidak
- kami
- semalam
- bagian
- Lewat
- lalu
- pasien
- Membayar
- segi lima
- Konsultan Ahli
- terganggu
- plato
- Kecerdasan Data Plato
- Data Plato
- kebijakan
- posisi
- berpotensi
- kekuasaan
- mencegah
- terutama
- swasta
- sektor swasta
- Produk
- program
- pembelian
- tujuan
- agak
- mencapai
- Bereaksi
- nyata
- dunia nyata
- real-time
- Pembaruan
- Regulasi
- peraturan
- regulator
- rehabilitasi
- membutuhkan
- penelitian
- menghormati
- ulasan
- robek
- aturan
- berjalan
- s
- sake
- gaji
- Ilmu
- cakupan
- sektor
- senior
- rasa
- serius
- melayani
- Layanan
- sesi
- kapal
- harus
- hanya
- Ukuran
- nekat
- lambat
- lebih kecil
- So
- beberapa
- Space
- Space Force
- kecepatan
- menghabiskan
- Pengeluaran
- awal
- Negara
- sukses
- seperti itu
- sistem
- sistem
- taktis
- Mengambil
- pengambilan
- tangki
- target
- Pembayar pajak
- tech
- Teknologi
- dari
- bahwa
- Grafik
- Masa depan
- informasi
- Teater
- mereka
- Mereka
- tema
- Sana.
- karena itu
- Ini
- mereka
- hal
- think tank
- ini
- itu
- Melalui
- waktu
- untuk
- hari ini
- terlalu
- Total
- Transparansi
- kebenaran
- kami
- Angkatan Udara AS
- niscaya
- Serikat
- Amerika Serikat
- memperbarui
- urgensi
- us
- Militer AS
- Kendaraan
- adalah
- Washington
- cara
- we
- Senjata
- adalah
- Apa
- apakah
- yang
- sementara
- akan
- dengan
- Kerja
- dunia
- akan
- tahun
- tahun
- zephyrnet.dll