Pasar energi nuklir global adalah medan pertempuran geopolitik

Pasar energi nuklir global adalah medan pertempuran geopolitik

Node Sumber: 2551190

Persaingan dengan Rusia dan Cina bukan lagi permainan Monopoli; ini adalah permainan Risiko. Dan dengan pasar nuklir sipil global bernilai miliaran dolar untuk diperebutkan, inilah saatnya kita menyadari bahwa persaingan dengan rezim otokratis lebih dari sekadar persaingan ekonomi, persaingan itu mendasar bagi keamanan nasional Amerika.

Jauh sebelum menginvasi Ukraina, Rusia mempersenjatai ekspor nuklir sipil untuk mengikat negara-negara ke dalam ketergantungan energi selama puluhan tahun, terutama dalam hal bahan bakar — sekitar 40% dari pasokan bahan bakar uranium dunia berasal dari fasilitas Rusia. Dengan ekspor nuklir Rusia yang terus melonjak, naik lebih dari 20% sejak invasi Ukraina pertama kali dimulai, dan China mengikutinya, AS memiliki keharusan untuk mengamankan rantai pasokan nuklir sipil global, baik untuk kepentingan energi maupun keamanan nasional kita.

Mengingat signifikansi geopolitik dari perdagangan nuklir dan perjuangan kita yang berkelanjutan melawan pengaruh otoriter, menyerahkan kendali pasar ini ke Rusia dan China tidak hanya akan membahayakan peluang untuk mengamankan kekayaan, pekerjaan, dan kedaulatan, tetapi juga kemampuan kita untuk menanamkan nilai dan standar kita di dunia. penggunaan yang aman dan damai dari teknologi kritis ini.

AS berada dalam posisi yang baik untuk membawa teknologi nuklir canggih buatan Amerika ke pasar, tetapi ini bukan pertarungan yang adil. Perusahaan energi nuklir Rusia dan China adalah perpanjangan tangan dari pemerintah mereka masing-masing sebagaimana mereka adalah korporasi, dan dengan demikian, tingkat tertinggi negara secara strategis akan mengarahkan aktivitas mereka dan mendukung upaya mereka untuk memenangkan proyek — dan perang — di luar negeri.

Rosatom, konglomerat tenaga nuklir negara Rusia, telah terlibat dalam kampanye penaklukan Moskow yang brutal dan berkelanjutan, bertindak sebagai penyelamat bagi unit militer Rusia dan produsen senjata yang diberi sanksi. Entitas yang didukung negara juga terlibat dalam perebutan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Zaporizhzhia oleh Rusia dan aktivitas militer di sekitar pembangkit tersebut. Dan meskipun kecaman dan kemarahan di seluruh dunia, ketergantungan global pada reaktor, peralatan, bahan bakar, dan layanan nuklir Rusia semakin meningkat.

Model bisnis Rosatom efektif karena berfungsi sebagai perpanjangan tangan pemerintah Rusia, sesuatu yang sama dengan China. Tidak ada negara terikat oleh pembatasan pembiayaan ekspor Organization for Economic Cooperation and Development, dan masing-masing membawa pembiayaan yang didukung pemerintah ke kesepakatan ekspor. Dalam beberapa kasus, pemerintah ini hanya akan membiayai seluruh proyek reaktor dan memperoleh keuntungan dari waktu ke waktu dari pendapatan listrik, seperti halnya proyek Akkuyu Rosatom di Turki. Pejabat di Moskow dan Beijing sering secara agresif mendekati calon pasar jauh sebelum kesepakatan reaktor dan diduga telah “mempermanis” tawaran ekspor dengan transfer senjata dan konsesi pemerintah lainnya.

Perdagangan lebih dari sekadar keuntungan finansial tetapi alat pengaruh geopolitik karena kesepakatan ekspor nuklir sipil mengunci perpanjangan energi dan hubungan diplomatik. Untuk industri nuklir kita, ini bukan hanya persaingan melawan perusahaan, tetapi juga negara.

Musuh geopolitik kita tidak memandang perdagangan nuklir sebagai usaha bisnis semata, dan dengan apa yang dipertaruhkan, kita juga tidak seharusnya.

Pemerintahan Biden telah menggerakkan jarum pada program energi nuklir federal, tetapi mengingat persaingan yang sangat tersentralisasi, terintegrasi secara vertikal, dan disponsori negara, kami sangat membutuhkan pendekatan strategis seluruh pemerintah terhadap kebijakan energi nuklir dan ekspor nuklir sipil.

Rantai pasokan nuklir domestik yang aman dan andal merupakan komponen penting bagi keamanan energi kita dan harus dipadukan dengan strategi keamanan nasional kita yang lebih besar. Third Way, sebuah wadah pemikir kiri-tengah, memiliki gagasan untuk mulai dari mana: segera menunjuk direktur kebijakan energi nuklir di Gedung Putih. Peran ini dapat melayani fungsi koordinasi antar-lembaga yang penting dan memberikan visi yang strategis dan koheren tentang dukungan federal untuk ekspor nuklir AS. Mungkin yang lebih mendasar, kita harus memulihkan rantai pasokan bahan bakar uranium domestik kita—sumber kehidupan sektor energi nuklir kita yang saat ini bergantung pada pasokan Rusia.

Program federal berada di tempat untuk memulai pembangunan infrastruktur untuk produksi uranium yang diperkaya rendah dan uranium diperkaya rendah kadar tinggi untuk jenis reaktor canggih, yang diperlukan untuk mendukung penyebaran domestik dan daya saing ekspor. Mendanai dengan kuat dan menerapkan program-program ini dengan cepat harus menjadi langkah pertama dari setiap upaya untuk mengurangi cengkeraman Rusia yang luas atas pasar bahan bakar nuklir global.

Ini adalah momen yang menentukan bagaimana kita berpikir tentang energi, dan bagaimana hal itu membentuk geopolitik kita. Otokrat telah mempelajari ekspor nuklir tidak hanya mewakili nilai komersial, tetapi juga dapat digunakan sebagai senjata geopolitik.

Akibatnya, beralih ke sumber energi yang lebih bersih dan andal telah menjadi keharusan strategis bagi Amerika Serikat. Jika kita berhasil membangun dan memasok teknologi nuklir ke dunia, kita dapat memodernisasi armada militer kita, membangun hubungan, dan meningkatkan keamanan energi kolektif kita sebagai bagian dari pendekatan pencegahan terpadu yang lebih luas. Dengan memasukkan keamanan energi ke dalam inti strategi keamanan nasional kita, kita dapat memperkuat kemampuan kita untuk menghalangi dan melawan agresi otoriter.

Elaine Luria mewakili Distrik Kongres Kedua Virginia dari 2019-2023. Selama di Kongres, dia menjabat sebagai wakil ketua Komite Angkatan Bersenjata DPR dan sebagai anggota Komite DPR untuk Keamanan Dalam Negeri dan Komite DPR untuk Urusan Veteran. Dia adalah seorang rekan di Universitas Georgetown di bawah Institut Politik dan Layanan Publik.

Josh Freed adalah wakil presiden senior Program Iklim dan Energi Third Way, mengadvokasi Amerika Serikat untuk mencapai net-zero pada tahun 2050 secara adil.

Stempel Waktu:

Lebih dari Opini Berita Pertahanan