Memikirkan kembali siapa yang memenangkan kompetisi teknologi AS-Cina

Memikirkan kembali siapa yang memenangkan kompetisi teknologi AS-Cina

Stempel Waktu: 15 Agustus 2023 9
Node Sumber: 2825322

Sebuah studi awal tahun ini menegaskan China memiliki "pemimpin yang menakjubkan" dalam teknologi esensial. Dan itu bukan pertama kalinya klaim ini dibuat.

Tetapi apakah klaim ini didasarkan pada kenyataan? Saat menilai dampak global dan jangkauan perusahaan Amerika seperti Amazon, Apple, OpenAI, Boeing, Moderna, Microsoft, dan Google, tidak segera jelas bahwa Amerika Serikat tertinggal dalam inovasi teknologi.

Namun tantangannya adalah memahami dengan tepat bagaimana mengukur “persaingan teknologi” atau “persaingan strategis”. Biasanya, kompetisi melibatkan skor, pemenang dan pecundang. Tapi bagaimana cara menjaga skor dalam kompetisi teknologi? Apakah jumlah paten, publikasi akademik, lembaga pendidikan terkemuka, atau perusahaan bernilai miliaran dolar? Atau apakah sistem penilaian yang tepat merupakan campuran yang lebih kompleks dari faktor-faktor ini dan lainnya?

Persaingan antara AS dan China merupakan kontes multidimensi yang melibatkan unsur teknologi, ekonomi, militer, dan politik. Untuk menilai posisi AS secara akurat dalam kompetisi ini, kami perlu mengalihkan fokus kami dari pengukuran (data numerik mentah) ke metrik, yang menawarkan interpretasi bermakna dari angka-angka ini. Pivot ini menjelaskan perbedaan antara ekonomi pasar bebas dan ekonomi yang digerakkan oleh negara.

Untuk menentukan siapa yang menang a kompetisi teknologi, tergoda untuk mengandalkan konvensional penanda kemajuan ilmu pengetahuan, Seperti kutipan ilmiah atau paten, karena bersifat objektif dan terukur. Tetapi melakukan hal itu berisiko mengabaikan faktor-faktor lain yang berimplikasi besar pada hasil kompetisi teknologi AS-China.

Metrik ini membutuhkan pengukuran, interpretasi, dan analisis yang lebih canggih, yang menangkap variasi dalam kualitas, konteks, implementasi, dan dampak. Jika AS fokus hanya untuk mencoba mengungguli China pada langkah-langkah kemajuan teknologi individu kemungkinan akan mencapai kemenangan kosong namun gagal untuk memajukan kepentingan keamanan nasionalnya.

Ambil contoh, upaya untuk mengukur kemajuan AS dan China di bidang kecerdasan buatan. Cina memiliki jumlah yang besar artikel ilmiah dan paten AI, menunjukkan kepemimpinan global Beijing di bidang ini.

Namun, AS mempertahankan pijakan yang kuat dalam pengembangan AI tingkat lanjut, dengan organisasi seperti OpenAI, Microsoft, dan Alphabet memimpin dalam pembuatan dan difusi model bahasa besar. Organisasi-organisasi ini adalah bagian dari inovasi yang lebih luas ekosistem yang memungkinkan teknologi baru untuk berkembang dan diadopsi secara luas di seluruh ekonomi global. Unicorn teknologi AS — perusahaan baru bernilai lebih dari satu miliar dolar — dan perusahaan modal ventura yang mendukung mereka menandakan kesuksesan finansial dan kemajuan teknologi yang signifikan.

Di pasar terbuka yang berkembang pesat ini, produk komitmen AS terhadap masyarakat terbuka dan pertukaran ide secara bebas, metrik seperti kesuksesan komersial, adopsi teknologi, dan dampak dunia nyata menjadi lebih jitu daripada ukuran mentah. Metrik ini, dalam konteks persaingan strategis dengan China, menggarisbawahi kecenderungan AS untuk mengubah penelitian menjadi inovasi yang berdampak dan terukur.

Berfokus pada metrik alih-alih tindakan akan memungkinkan pejabat Departemen Pertahanan untuk melihat dengan benar perkembangan teknologi yang muncul sebagai sarana untuk mencapai tujuan kebijakan atau militer tertentu. Misalnya, ketika DoD berinvestasi untuk mengembangkan teknologi dalam 14 tahun Area Teknologi Kritis, metrik harus dikembangkan untuk melacak kemajuan dalam memenuhi tuntutan operasional tertentu.

Mengalihkan fokus ke metrik juga akan menawarkan gambaran yang lebih akurat tentang persaingan teknologi AS-Tiongkok dan menangkap kekuatan penting AS. Sementara China membanggakan a populasi lebih dari empat kali lipat dari AS dan ekonomi yang berkembang pesat, dengan berfokus pada metrik, AS dapat memanfaatkan keunggulannya. Fitur yang melekat pada sistem inovasi AS — perlindungan IP yang kuat, prospek hasil inovasi yang tinggi dan hubungan pemerintah-universitas-industri yang kuat — merangsang kreativitas, mendorong inovasi, dan mendorong kewirausahaan.

Selain itu, AS berusaha keras tidak sempurna, untuk menawarkan kesempatan kepada setiap orang yang menginginkannya, menghindari hambatan dan kuota buatan dan menghindari konformitas intelektual. Komitmen ini memicu dinamika, tenaga kerja yang beragam itu adalah sumber kecerdikan dan inovasi.

Berfokus pada karakteristik khas Amerika ini akan mengubah perspektif dari persaingan berbasis ukuran yang ketat, di mana kuantitas dapat membayangi kualitas, ke pandangan berbasis metrik yang bernuansa bahwa menghubungkan sarana untuk mencapai tujuan. Pergeseran ini akan memungkinkan AS untuk memanfaatkan kekuatannya, menjunjung tinggi nilai-nilai intinya, dan meletakkan dasar untuk menavigasi dan berhasil dalam kompetisi strategis ini.

Jon Schmid adalah ilmuwan politik di organisasi nirlaba RAND Corp.

Stempel Waktu:

Lebih dari Opini Berita Pertahanan