Audit Ganja Los Angeles: Masalah, Masalah, Masalah

Audit Ganja Los Angeles: Masalah, Masalah, Masalah

Stempel Waktu: 30 Desember 2022 10:00
Node Sumber: 1849271

Pada tanggal 1 Desember 2022, Los Angeles Controller merilis a melaporkan (PDF di sini) dengan cukup timpang permainan kata-kata sebagai nama: "Pemeliharaan Tinggi: Tinjauan Upaya Regulasi Ganja Kota." Sementara nama laporan itu hambar, itu mengungkapkan keadaan peraturan dan lisensi ganja Los Angeles yang cukup mengerikan. Sejak membuka lisensi, LA telah terperosok dalam kontroversi. Bahkan bagi kita yang sudah lama berlatih di sini, laporannya terkadang mengejutkan. Memang, salah satu kesimpulan utama dari laporan ini adalah bahwa:

Secara keseluruhan, kami menemukan bahwa Kota harus berbuat lebih banyak untuk menutup bisnis ganja tanpa izin, menyempurnakan alat untuk mencegah bisnis tanpa izin lainnya memasuki pasar, memantau bisnis ganja berlisensi untuk kepatuhan terhadap peraturan, mengurangi risiko penghindaran pajak oleh bisnis ganja, dan secara proaktif menentukan bagaimana pendapatan pajak bisnis ganja harus dibelanjakan.

Mengatakan ini adalah pernyataan yang meremehkan itu sendiri dan meremehkan. Laporannya panjang dan saya mendorong siapa pun yang berfokus pada ganja LA untuk membacanya dengan keras; atau setidaknya membaca ringkasan eksekutif di tautan pertama di bagian atas posting ini. Karena itu, saya akan menyoroti beberapa poin yang menurut saya paling penting dalam laporan ini.

LA telah mengumpulkan BANYAK uang pajak

Antara Januari 2018 dan Desember 2021, Kantor Keuangan Los Angeles (yang memungut pajak dari program ganja) telah mengumpulkan pajak sebesar $320 juta, dengan setidaknya $31 juta lebih terutang. Ini menjadikan LA pemungut pajak ganja lokal terbesar, mungkin di dunia. Meskipun kami tentu saja tidak akan memperdebatkan fakta bahwa operator ganja LA dikenai pajak berlebihan, perlu dicatat bahwa jumlah sebenarnya dari pajak yang tidak tertagih mungkin tetap jauh lebih tinggi. Laporan tersebut mencatat bahwa Kota belum menerapkan struktur audit yang memadai dan, mengingat undang-undang pembatasan tiga tahun, mungkin menyisakan uang di atas meja.

Either way, dengan semua uang pajak itu, orang akan membayangkan bahwa kota akan melakukan banyak hal untuk menopang sekitar 700 bisnis berlisensi dan menutup operator yang tidak berlisensi dan ilegal. Nah….. ternyata itu juga tidak benar-benar terjadi.

LA tidak melakukan apa-apa tentang pasar gelap

Temuan awal catatan laporan:

Departemen Kepolisian Los Angeles (LAPD) melaporkan bahwa jumlah bisnis ganja tanpa izin yang diketahui telah menurun dari 300 pada tahun 2018 menjadi sekitar 100 pada Juni 2022. Meskipun pengurangan ini disebut-sebut sebagai ukuran kemajuan, jumlah sebenarnya dari bisnis ganja tanpa izin adalah kemungkinan lebih tinggi.

Bagi siapa pun yang mengetahui ganja LA, gagasan bahwa bisnis tanpa izin telah menurun sejak 2018 hampir menggelikan. Salah satu keluhan terbesar yang didengar tim ganja LA kami adalah betapa sulitnya bagi bisnis berlisensi dan patuh untuk bersaing dengan pasar ilegal.

Sejauh mana pasar ilegal tumbuh, bagaimanapun, tetap menjadi misteri. Tapi itu masalah, dan yang besar pada saat itu. Namun demikian, untuk semua masalah yang ditimbulkan oleh pasar ilegal, laporan tersebut mengakui di banyak tempat bahwa kota tersebut tidak berbuat cukup banyak untuk menghentikannya.

Sebagai ilustrasi, inilah statistik yang cukup mengejutkan: antara Januari 2018 dan Juni 2022, LA menerima lebih dari 7,300 pengaduan melalui portal online. Selama waktu itu, mengejutkan 5,056 dari keluhan tersebut tetap tidak diproses sama sekali. Inilah yang dikatakan laporan itu:

Namun, lebih dari 5,000 pengaduan tetap tidak diproses tanpa indikasi status pekerjaan mereka. Kami meninjau sejumlah kecil keluhan yang belum diproses dan menemukan bahwa banyak yang secara umum dapat dikategorikan sebagai berikut:

• penggunaan ganja pribadi, yang tidak diatur oleh DCR;

• dugaan aktivitas ganja komersial tanpa izin, yang akan dirujuk ke LAPD;

• masalah kualitas hidup sehubungan dengan bisnis ganja berlisensi, seperti perilaku pelanggan di depan umum, yang menurut DCR berada di luar lingkup peraturan mereka; dan

• pengaduan terhadap bisnis ganja berlisensi yang harus diselidiki oleh DCR.

Meskipun kami tidak dapat meninjau dan mengkategorikan semua 5,000 keluhan yang belum diproses, kami menemukan tuduhan yang meresahkan terhadap bisnis ganja berlisensi, seperti penjualan ke anak di bawah umur dan konsumsi ganja di tempat oleh karyawan — yang merupakan jenis perilaku dan praktik bisnis yang diatur oleh DCR.

Ini terkait erat dengan poin berikutnya.

Bisnis berlisensi Los Angeles tidak dipantau secara memadai

Kota tidak hanya gagal menanggapi keluhan tentang aktivitas ganja tanpa izin, tetapi juga tidak memantau bisnis ganja berlisensi. Dalam menyiapkan laporan, Pengawas mampir di enam apotik berlisensi yang berbeda di LA. Ditemukan pelanggaran peraturan di semua dari mereka. Ini hanya sekelumit dari apa yang dilihat Pengendali:

[Kami] mengamati beberapa pelanggaran peraturan di setiap apotik yang kami kunjungi, termasuk beberapa yang dikategorikan oleh DCR sebagai pelanggaran sedang dan berat.

Meskipun sebagian besar pelanggaran yang kami amati adalah kecil, persyaratan ini tetap berfungsi untuk menciptakan lingkungan bisnis yang diatur dengan baik. Misalnya, lima dari enam apotik yang kami kunjungi tidak menampilkan informasi kontak penghubung lingkungan mereka. . . .

Kurangnya kemasan keluar yang tepat di beberapa apotik juga bermasalah. Negara mensyaratkan kemasan keluar harus: (1) tahan anak untuk mempersulit anak di bawah usia lima tahun untuk membuka; dan (2) terbukti rusak untuk menunjukkan kepada pelanggan jika paket telah dibuka. Tiga dari enam apotik menjual produk ganja tanpa kemasan yang layak dan menggunakan kantong kertas sederhana sebagai gantinya.

Dua apotik juga memiliki produk ganja dalam wadah yang mudah diakses pelanggan tanpa bantuan personel pemegang lisensi. Misalnya, [dalam satu kasus] containers . . . secara terbuka dipajang di konter apotik yang kami kunjungi, memungkinkan setiap pelanggan untuk berjalan dan memeriksa kualitas ganja. Jika apotek yang kami kunjungi lebih sibuk, akan sulit untuk mencegah pelanggan membawa pulang wadah tanpa membayar produk.

Apotik lain yang kami kunjungi sedang dalam proses memperbarui jendela walk-up-nya. Penjualan melalui bukaan eksterior, seperti jendela drive-through atau walk-up, sangat dilarang menurut peraturan DCR. Pelanggaran besar seperti ini dapat dikenakan denda administrasi senilai hingga $42,026 (tiga kali lipat dari biaya lisensi saat ini).

LA memiliki terlalu banyak juru masak di dapur

Masalahnya diperparah oleh fakta bahwa terlalu banyak juru masak di dapur: suatu hal yang mencengangkan tujuh lembaga lokal yang berbeda memiliki berbagai tingkat kontrol atas penegakan hukum. Pada tahun 2019, "Satuan Tugas Penegakan Ganja" dibentuk untuk berkoordinasi di antara tujuh lembaga, tetapi itu tidak cukup dilakukan (terlihat dari fakta bahwa lebih dari 5,000 keluhan masih belum terselesaikan). Mungkin ini ada hubungannya dengan fakta bahwa pajak ganja disetorkan ke dana umum kota dan tidak dialokasikan untuk tujuan tertentu. Jelas, lembaga-lembaga perlu berkoordinasi dengan lebih baik. Mungkin akan membantu jika uang pajak dapat dialokasikan dengan lebih baik.

Pajak LA perlu diubah

Jika Anda sudah sampai sejauh ini, Anda mungkin berpikir bahwa laporan tersebut hanya berisi berita buruk. Namun, Pengendali merekomendasikan untuk menurunkan pajak, sebagian untuk memberikan kesempatan kepada bisnis berlisensi melawan bisnis ilegal yang tidak membayar pajak.

Ada banyak hal yang harus dibahas sehubungan dengan laporan Pengendali LA. Sayangnya kami hanya dapat menggores permukaan di posting ini. Seperti yang disebutkan, siapa pun yang tertarik dengan ganja LA harus membaca laporan tersebut secara menyeluruh. Pantengin terus ke Blog Hukum Canna untuk pembaruan lebih lanjut tentang ganja Los Angeles.

Stempel Waktu:

Lebih dari Haris Bricken