Bagaimana mempercepat adopsi inovasi di Pentagon

Bagaimana mempercepat adopsi inovasi di Pentagon

Node Sumber: 2591377

Amerika Serikat berada dalam kondisi “dekade yang menentukan” karena berupaya untuk menghalangi Tiongkok yang agresif. Namun, tantangan internal menghalangi pencapaian tujuan ini: AS mempunyai masalah adopsi inovasi.

Meskipun sektor swasta mengembangkan teknologi baru dengan pesat, proses yang dilakukan Pentagon untuk melakukan hal yang sama sudah ketinggalan zaman dan rumit. Hal ini menghalangi militer kita untuk memiliki teknologi terbaik saat menghadapi pesaing seperti Tiongkok. Ini harus berubah.

Panggilan untuk reformasi akuisisi bukanlah hal baru. Faktanya, hal ini telah menjadi agenda pejabat pemerintah selama beberapa dekade sejak peristiwa tersebut Undang-Undang Goldwater-Nichols tahun 1986. Memang benar, langkah-langkah menjanjikan telah diambil untuk mempercepat inovasi, termasuk pembentukan organisasi seperti Unit Inovasi Pertahanan dan Kantor Modal Strategis. Namun, hambatan sistemik terhadap inovasi tetap ada dalam sistem akuisisi militer sehingga menghambat penerapan teknologi baru yang diperlukan untuk mencegah dan memenangkan konflik di masa depan.

Untuk mengatasi tantangan yang mendesak ini, kami di Dewan Atlantik meluncurkan Komisi Adopsi Inovasi Pertahanan yang penting pada tahun lalu untuk mengatasi tantangan ini. Setelah berbulan-bulan melakukan pertimbangan dan mewawancarai lebih dari 65 pemangku kepentingan, kami merilis “Laporan Interim” kami bulan ini, yang memberikan 10 langkah yang dapat ditindaklanjuti yang dapat diambil oleh Kongres dan Departemen Pertahanan saat ini untuk mengatasi tantangan-tantangan ini.

Komisi tersebut menegaskan kembali bahwa AS tidak mempunyai masalah inovasi, melainkan masalah inovasi masalah adopsi inovasi. Pentagon sangat terikat oleh siklus anggaran yang panjang dan hambatan birokrasi. Komisi menemukan bahwa, selain hambatan regulasi, hal ini juga disebabkan oleh kurangnya konsistensi dalam persyaratan menghancurkan startup berupaya untuk bekerja dengan pihak militer, bahkan dengan pihak yang mempunyai dana penelitian dan pengembangan yang cukup besar.

Meski begitu, jika sebuah perusahaan cukup beruntung untuk terpilih memenuhi suatu persyaratan, perusahaan tersebut akan menghadapi proses pengadaan militer yang panjang dan membingungkan.

Terakhir, anggaran militer, yang dikendalikan oleh Kongres, tidak memiliki fleksibilitas untuk beradaptasi dengan cepat terhadap perubahan terhadap lingkungan ancaman. Hal ini menghasilkan penyampaian kemampuan kemarin, besok.

Untungnya, 10 rekomendasi yang diidentifikasi oleh komisi tersebut dapat dilaksanakan dengan cepat dengan sedikit pertumbuhan birokrasi. Misalnya, pihak militer dapat menyelaraskan anggaran dan perencanaan programnya dengan lebih baik dengan memberdayakan lima pejabat eksekutif program untuk beralih dari pengelolaan program individual ke pengelolaan portofolio kemampuan yang lebih luas. Dalam model baru ini, PEO akan ditugaskan untuk memberikan kategori kemampuan tertentu seperti logistik terintegrasi – bukan hanya sebuah program untuk satu jenis peralatan atau perangkat lunak.

Kongres pada gilirannya harus mengembalikan pemrograman ulang otoritas ke norma-norma historis sehingga pejabat akuisisi dapat menerapkan fleksibilitas yang lebih besar dalam belanja dalam tahun fiskal, daripada mengharuskan mereka menunggu hingga siklus anggaran berikutnya.

Komisi kami juga merekomendasikan agar militer memberikan pelaporan pengeluaran yang lebih sederhana dan efisien kepada Kongres, termasuk kegiatan pemrograman ulang. Hal ini akan memungkinkan Kongres untuk terus melakukan pengawasan secara efektif sekaligus menawarkan fleksibilitas untuk merekrut profesional agar dapat mengadopsi teknologi penting dengan kecepatan yang relevan. Penerapan rekomendasi ini juga akan meningkatkan kecepatan komunikasi antara Pentagon dan Kongres, sehingga memperkuat elemen penting dari setiap reformasi: kepercayaan.

Rekomendasi lain – yang sedang dalam proses – adalah meningkatkan sinyal permintaan militer mengenai niat untuk membeli dari sektor swasta. “Laporan Sementara” komisi merekomendasikan hal tersebut dengan a promosi Unit Inovasi Pertahanan untuk melapor kepada wakil menteri pertahanan, organisasi tersebut juga harus menerima peningkatan sumber daya baik pendanaan maupun personel militer untuk memenuhi kebutuhan tersebut. mengkoordinasikan dan menyederhanakan sinyal permintaan, di seluruh Pentagon.

Selain itu, meningkatkan Kantor Modal Strategis bersama DIU akan memungkinkan terjadinya koordinasi silang untuk mengidentifikasi dan menyediakan sumber daya teknologi baru yang menjanjikan.

Inovasi adalah ciri khas dan keunggulan kompetitif Amerika Serikat – baik bagi sektor swasta yang dibanggakan maupun kekayaan sejarah militer AS. Namun semakin banyak pria dan wanita berseragam yang berperang dengan teknologi yang tidak hanya tertinggal dibandingkan Rusia dan Tiongkok, namun juga rekan-rekan sipil mereka. Untuk memastikan kita menjauh dari jurang ini, negara ini memerlukan solusi yang mengatasi hambatan dalam adopsi teknologi, reformasi akuisisi pertahanan, dan efisiensi dalam cara Kongres menganggarkan uang untuk Pentagon. Ini adalah bagaimana “Laporan Sementara” Komisi Adopsi Inovasi Pertahanan menyusun rekomendasi-rekomendasinya.

Kita sedang berada dalam “dekade yang menentukan,” seperti yang diserukan dalam Strategi Keamanan Nasional presiden. Penerapan reformasi ini akan memastikan kita unggul dalam era persaingan strategis.

Clementine G. Starling adalah direktur program Pertahanan Depan di Pusat Strategi dan Keamanan Scowcroft di lembaga pemikir Dewan Atlantik. Stephen Rodriguez adalah direktur Komisi Adopsi Inovasi Pertahanan di Dewan Atlantik.

Stempel Waktu:

Lebih dari Berita Pertahanan Pentagon