FCC Menegaskan Kembali Aturan Mitigasi Puing Orbital

Diterbitkan Ulang Oleh Plato

Followers: 0

WASHINGTON — Komisi Komunikasi Federal telah mengklarifikasi, namun tidak mengubah, aturan untuk mengurangi puing-puing orbital.

Lima komisaris FCC memberikan suara bulat pada pertemuan 25 Januari untuk menyetujui perintah peninjauan kembali peraturan yang diadopsi pada tahun 2020. Perintah tersebut merupakan tanggapan terhadap tiga petisi dari industri yang meminta perubahan peraturan dan penerapannya pada operator satelit.

Perintah tersebut “akan menegakkan lingkungan peraturan saat ini untuk mitigasi puing-puing orbital sambil memberikan kejelasan dan panduan tambahan bagi operator satelit, dan memperkuat komitmen komisi terhadap keselamatan ruang angkasa,” kata Julie Kearney, kepala Biro Luar Angkasa FCC, pada pertemuan tersebut.

Salah satu petisi yang diajukan oleh Boeing, EchoStar, Hughes Network Services, Planet, Spire dan Telesat, meminta FCC untuk mempertimbangkan kembali persyaratan pengungkapan mengenai kemampuan manuver dan aspek teknis lainnya dari pesawat ruang angkasa berlisensi yang dapat “membebani secara berlebihan” industri penerbangan. Petisi tersebut juga mempertanyakan persyaratan yang “berbeda secara substansial” dari pedoman pemerintah AS lainnya, seperti Praktik Standar Mitigasi Sampah Orbital (ODMSP).

FCC menyimpulkan bahwa tidak ada aturan yang “secara fundamental tidak konsisten” dengan pedoman lainnya, dan bahwa FCC mempunyai kemampuan untuk menyesuaikan pedoman ODMSP, yang dimaksudkan hanya untuk diterapkan pada misi pemerintah AS. Keputusan ini juga menepis “kekhawatiran spekulatif” mengenai aturan pengungkapan yang terlalu memberatkan, namun memberikan panduan mengenai beberapa topik teknis.

Petisi kedua, yang diajukan oleh SpaceX, berupaya agar aturan FCC diterapkan baik pada perusahaan AS yang mendapat lisensi dari FCC maupun perusahaan asing yang mencari akses pasar dari komisi tersebut. FCC, dalam kasus terakhir, memungkinkan perusahaan untuk menunjukkan bahwa mereka tunduk pada “pengawasan peraturan langsung dan efektif” oleh negara yang memberi wewenang kepada mereka.

FCC menyimpulkan bahwa perusahaan asing yang mencari akses pasar harus memberikan dokumentasi pendukung untuk menunjukkan bahwa mereka memang mengikuti peraturan mitigasi puing-puing orbital, sebuah pendekatan yang menurut komisi tersebut dalam perintahnya “memberikan lebih banyak fleksibilitas dan dapat melayani kepentingan publik dengan lebih baik dengan tidak terlalu memberatkan.”

Petisi ketiga, dari Proyek Kuiper Amazon, meminta FCC untuk memasukkan aturan yang menetapkan persyaratan pemisahan orbit antara konstelasi besar. FCC menolak permintaan tersebut, dan menyimpulkan bahwa koordinasi antar operator satelit tetap menjadi “solusi terbaik untuk menjaga keselamatan ruang angkasa” bahkan ketika konstelasi satelit berkembang biak.

“Dalam keputusan ini, kami menegaskan kembali pembaruan yang kami buat sebelumnya terhadap peraturan mitigasi puing-puing orbital dan menawarkan panduan tambahan kepada operator satelit,” kata Ketua FCC Jessica Rosenworcel. “Kami memperkuat komitmen kami terhadap keberlanjutan ruang angkasa.”

Meskipun perintah tersebut disahkan dengan suara bulat, salah satu komisaris, Nathan Simington, berpihak pada penolakan SpaceX terhadap penerapan aturan tersebut pada sistem non-AS. “Dalam praktiknya, hal ini sering kali menempatkan penyedia layanan berlisensi AS, dan pada akhirnya Amerika Serikat sebagai pemimpin kebijakan, pada posisi yang kurang menguntungkan,” katanya, dengan alasan bahwa peraturan puing-puing orbital di negara lain tidak sekuat peraturan di Amerika Serikat. .

Aturan puing-puing orbital adalah salah satu bagian dari agenda “inovasi luar angkasa” di FCC. Rosenworcel mengatakan bahwa sehari sebelum pertemuan, dia berbagi dengan sesama komisaris sebuah proposal untuk melisensikan pesawat ruang angkasa untuk aplikasi servis, perakitan, dan manufaktur di luar angkasa, sesuatu yang telah dipelajari FCC selama beberapa tahun.

RUU Senat tentang manajemen lalu lintas luar angkasa

Pada hari yang sama ketika FCC menyetujui perintah puing-puing orbital, sekelompok senator memperkenalkan undang-undang untuk mengizinkan kegiatan koordinasi lalu lintas ruang angkasa yang sedang dilakukan oleh Kantor Perdagangan Luar Angkasa Departemen Perdagangan.

Undang-Undang Kesadaran Situasional Elemen Terbang dalam Orbit, atau Undang-Undang Orbit SAFE, akan secara resmi memberi wewenang kepada kantor tersebut untuk mengembangkan dan mengoperasikan sistem koordinasi lalu lintas ruang angkasa, termasuk memelihara katalog publik dan menyediakan layanan dasar tanpa biaya. Kantor tersebut telah mengembangkan sistem seperti itu, yang disebut Sistem Koordinasi Lalu Lintas untuk Ruang Angkasa atau TraCSS.

“SAFE Orbit Act akan mengharuskan Kantor Perdagangan Luar Angkasa untuk mengumpulkan dan berbagi data yang relevan untuk memperkuat kesadaran situasional ruang angkasa dan upaya koordinasi lalu lintas ruang angkasa,” kata Senator John Cornyn (R-Texas), sponsor utama RUU tersebut, dalam sebuah penyataan.

Sponsor bersama SAFE Orbit Act termasuk Sens. Gary Peters (D-Mich.), Marsha Blackburn (R-Tenn.), Eric Schmitt (R-Mo.), Mark Kelly (D-Ariz.), Roger Wicker ( R-Miss.) dan Kyrsten Sinema (I-Ariz.) RUU ini juga mendapat dukungan dari Commercial Spaceflight Federation, sebuah kelompok industri luar angkasa.