Panel penganggaran Departemen Pertahanan mengatakan 'semua pilihan' tersedia untuk reformasi

WASHINGTON ― Panel terpilih yang mengeksplorasi cara mengubah penganggaran Pentagon jauh dari kehidupan malam Washington, tetapi telah menyelenggarakan acara "mikrofon terbuka" ― untuk menemukan ide reformasi pertahanan terbaik.

Komisi Reformasi Perencanaan, Pemrograman, Penganggaran, dan Eksekusi yang beranggotakan 14 orang - diamanatkan oleh Kongres dan terdiri dari mantan anggota parlemen, pejabat Pentagon, dan eksekutif industri - menggunakan acara tersebut untuk mengumpulkan berbagai pandangan selama "penemuan" 15 bulannya. fase, direncanakan berakhir pada bulan Desember. Laporan sementara akan jatuh tempo pada bulan Agustus dan laporan akhir akan jatuh tempo pada bulan Maret 2024.

Menurut pembaruan status setebal 34 halaman yang diterbitkan panel Kamis, sesi terbuka adalah "di mana para ahli materi pelajaran dapat menyampaikan pandangan mereka dengan cara yang lebih informal dengan komisaris dan staf." Pertemuan tersebut mencakup mantan dan manajer program DoD saat ini, pejabat eksekutif program, pengawas keuangan dan pejabat manajemen keuangan.

“Komisi telah memperoleh pemahaman yang luas tentang sudut pandang tentang bagaimana sistem PPBE saat ini beroperasi,” rangkuman tersebut menyatakan. “Sementara beberapa informasi yang diperoleh menyoroti aspek-aspek berguna dari sistem saat ini yang harus dipertimbangkan untuk dipertahankan, sebagian besar menyarankan sistem perlu perbaikan yang signifikan.”

Proses PPBE berusia 61 tahun dikritik di dalam dan di luar Pentagon karena terlalu rumit dan lamban. Di antara kekurangan lainnya, perencana harus merencanakan program baru lebih dari dua tahun sebelum menerima dana, seringkali menyebabkan program modernisasi besar dan pengembangan teknologi tertinggal. Meskipun ada seruan untuk reformasi PPBE sejak awal, urgensi untuk memperbaiki sistem tersebut telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir, dengan kritik yang menyebutnya sebagai penghalang utama untuk bergerak dengan kecepatan teknologi komersial.

Komisi tersebut mengatakan telah mengadakan 27 pertemuan formal pada bulan lalu, termasuk wawancara dengan anggota staf dari panel pertahanan kongres, Kantor Akuntabilitas Pemerintah dan peserta dalam proses PPBE. Panel tersebut, diketuai oleh mantan pengawas keuangan Pentagon Bob Hale, bertemu dengan beberapa nama yang akrab bagi pengamat pertahanan, termasuk mantan Wakil Menteri Pertahanan Bob Work dan mantan Direktur Unit Inovasi Pertahanan Michael Brown.

Kelompok tersebut juga telah mengumpulkan masukan dari perwakilan perusahaan pertahanan seperti Lockheed Martin, Boeing, Palantir serta perusahaan non-pertahanan Ford Motor Co., PepsiCo dan Walmart. Panel telah meminta pusat penelitian yang didanai pemerintah federal untuk memasukkan RAND Corp.; Institut Analisis Pertahanan dan Institut Rekayasa Perangkat Lunak di Universitas Carnegie Mellon.

Para ahli menunjukkan kelemahan penganggaran

Sementara panel belum mengadopsi rekomendasi resmi, itu berbagi ringkasan dari berbagai sudut pandang yang telah diterima dari hampir dua lusin saran. Untuk fase berikutnya dari kerja kelompok, itu akan mengevaluasi pandangan bersama penelitiannya sendiri untuk memvalidasi masalah dan mengidentifikasi potensi perbaikan.

Umpan balik yang disorot dalam ringkasan menggemakan keluhan umum tentang proses penganggaran Pentagon - tidak cocok untuk teknologi atau program inovatif, siklus anggaran yang "kaku" mempersulit perusahaan non-tradisional untuk bekerja dengan departemen dan proses untuk menyetujui pendanaan terlalu politis dan berpotensi membahayakan "kepentingan strategis jangka panjang" Pentagon.

Beberapa menegaskan bahwa proses PPBE berfungsi paling baik untuk memperoleh dan mendanai sistem skala besar seperti pesawat terbang, tank, kapal laut, dan kapal selam, tetapi kurang cocok untuk mendukung teknologi baru, seperti perangkat lunak dan kecerdasan buatan, yang pengembangan optimalnya terkait langsung ke kemajuan di sektor komersial,” ringkasan menyatakan. “Yang lain menyatakan pandangan bahwa PPBE tidak memadai untuk kedua jenis sistem tersebut.”

Para ahli yang diwawancarai oleh panel menawarkan saran untuk meningkatkan sistem alokasi sumber daya saat ini, dengan beberapa meminta untuk membangun kembali proses secara keseluruhan daripada perbaikan bertahap pada PPBE. Yang lain menekankan perlunya memprioritaskan akuisisi perangkat lunak dalam setiap perubahan pada sistem, sementara rekomendasi lain mengusulkan pembentukan organisasi penganggaran bersama untuk meningkatkan kolaborasi antar layanan.

Catatan ringkasan rekomendasi akan membantu membentuk upaya panel untuk “reformasi dalam arti luas, yang berarti semua opsi sedang dipertimbangkan untuk meningkatkan pertahanan negara kita.”

• Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
• Platoblockchain. Intelijen Metaverse Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
• Sumber: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/03/02/dod-budgeting-panel-says-all-options-on-table-for-reform/