हेम्प पायलट कार्यक्रमों के लिए आगे क्या है? | कैनबिज़ मीडिया

2014 के फार्म बिल में राज्य द्वारा शुरू किए गए कार्यक्रमों के माध्यम से भांग की खेती, प्रसंस्करण और व्यवसाय विकास में विश्वविद्यालय के नेतृत्व वाले अनुसंधान का प्रावधान शामिल था। कुछ व्यक्तिगत राज्यों ने भाग लेने वाले किसानों के लिए आवश्यक अनुसंधान घटक बनाए रखते हुए अपनी कृषि एजेंसियों के माध्यम से भांग की खेती की अनुमति दी। कई राज्यों ने भांग के मौसम, खेती की चुनौतियों और पूरे मौसम में एकत्र किए गए पादप विज्ञान डेटा पर चर्चा करते हुए वार्षिक फसल कटाई रिपोर्ट तैयार की।

दिसंबर 2018 में, राष्ट्रपति ट्रम्प ने एक अद्यतन फार्म बिल पर हस्ताक्षर किए, जिसने इन आवश्यकताओं को हटा दिया, जिससे देश भर में अधिक व्यापक औद्योगिक गांजा अर्थव्यवस्था स्थापित हुई। इसमें a शामिल नहीं है सीबीडी वैधीकरण का मार्ग, या उपभोज्य भांग/कैनाबिनोइड भोजन, सौंदर्य प्रसाधन, या पूरक के लिए कोई प्रावधान। इसने केवल भांग की खेती के लिए एक रूपरेखा स्थापित की।

कुछ राज्य मारिजुआना बाजारों को विनियमित करने के समानांतर तरीके से गांजा प्रसंस्करण, विनिर्माण, वितरण और यहां तक ​​​​कि खुदरा बिक्री को विनियमित करते हैं। यह ब्लॉग भांग पायलट कार्यक्रमों और संघीय खेती योजना अनुमोदन की वर्तमान स्थिति का पता लगाएगा।

एक नियामक गाथा

यूएसडीए निरीक्षण इस साल की शुरुआत में फार्म बिल कार्यान्वयन के हिस्से के रूप में शुरू किया गया था। वर्तमान में, संघीय कानून राज्यों, भारतीय जनजातियों और क्षेत्रों को अपने दम पर भांग की खेती को विनियमित करने की अनुमति देता है, लेकिन केवल तभी जब वे अनुमोदन के लिए यूएसडीए को नियामक योजनाएं प्रस्तुत करते हैं।

यूएसडीए के भांग ढांचे के हिस्से के रूप में, एजेंसी ने उन राज्यों, क्षेत्रों और क्षेत्रों में किसानों के लिए एक संघीय खेती लाइसेंसिंग कार्यक्रम भी स्थापित किया है जो भांग की खेती विकसित करने में रुचि नहीं रखते हैं।

किसी राज्य योजना की यूएसडीए मंजूरी के लिए किसी राज्य में गांजा कार्यक्रम या गांजा उद्योग में बड़े बदलाव की आवश्यकता नहीं है। साथ ही, राज्य व्यक्तिगत गतिविधियों का लाइसेंस छोड़ सकते हैं। वाशिंगटन राज्य ने गांजा प्रसंस्करण और राज्य के पायलट कार्यक्रम द्वारा पहले से स्थापित अन्य लाइसेंसों के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को समाप्त करके इस सीज़न की शुरुआत में ऐसा करने का फैसला किया।

जब अंतरिम नियम शुरू में अक्टूबर 2019 में अपनाया गया था, तो राज्यों को संघीय अनुमोदन और पायलट कार्यक्रम चरणों से बाहर संक्रमण के लिए योजना प्रस्तुत करने के लिए एक वर्ष का समय दिया गया था। पिछले साल के अंत में, यूएसडीए ने योजना अनुमोदन प्राप्त करने वाले पहले राज्यों की घोषणा की: लुइसियाना, ओहियो और न्यू जर्सी। वर्तमान खेती के मौसम से पहले के महीनों में, अतिरिक्त राज्यों और जनजातियों को मंजूरी मिली।

शुरुआत में प्रक्रिया धीमी गति से आगे बढ़ी. वर्तमान भांग के मौसम की शुरुआत में, कई राज्य ऐसे थे जो वर्षों पहले अधिकृत पायलट कार्यक्रमों के तहत काम कर रहे थे।

जुलाई के मध्य तक, 23 राज्यों ने पायलट कार्यक्रम जारी रखा, जबकि 21 ने योजनाओं को मंजूरी दे दी थी। कुछ राज्य और क्षेत्र कानून या योजना प्रारूपण पर काम कर रहे थे, और केवल दो राज्यों ने यूएसडीए जारी करने का विकल्प चुना: न्यू हैम्पशायर और मिसिसिपी। कई अन्य राज्यों की योजनाएँ समीक्षाधीन थीं।

यूएसडीए ने गर्मियों में अधिक योजनाओं को मंजूरी देने में जल्दबाजी नहीं की, लेकिन पहले से घोषित पायलट राज्यों में से लगभग आधे "अंडर रिव्यू" कॉलम में चले गए, इस उम्मीद के साथ कि पायलट कार्यक्रम इस सीज़न में समाप्त हो जाएंगे।

सितंबर के मध्य तक, चार और राज्य योजनाओं को मंजूरी दे दी गई थी और 12 राज्यों की योजनाएं समीक्षाधीन थीं। चूँकि योजनाएँ गर्मियों में संघीय जाँच और अनुमोदन के अधीन थीं, राज्य कृषि नियामक और यूएसडीए इस धारणा के तहत थे कि अंतरिम नियम इस सप्ताह के अंत में समाप्त हो जाएगा: 31 अक्टूबर को; योजना प्रस्तुत करने की एक समय सीमा और मौजूदा पायलट कार्यक्रमों के लिए एक निश्चित तिथि। कुछ राज्य नियामक परीक्षण आवश्यकताओं और क्षमता सीमाओं सहित प्रस्तावित नियमों की खामियों से घबराने लगे।

कुछ राज्यों में किसानों के लिए भ्रम की स्थिति बनी रही: हवाई, न्यूयॉर्क और वर्जीनिया। नियामकों ने निर्धारित किया कि अंतिम नियम में निर्धारित अपेक्षाओं और नए नियमों के लागू होने के कारण वे अपने कार्यक्रमों का प्रबंधन करने में असमर्थ होंगे। में एक उत्पादकों को पत्र इस अगस्त में, न्यूयॉर्क के कृषि आयुक्त रिचर्ड ए. बॉल ने वर्तमान अंतरिम अंतिम नियम पर नाखुशी व्यक्त करते हुए कहा:

"It is the Department’s view that many of the requirements concerning the scope and timing of sampling and testing, the disposal of non-compliant plants, and reporting are unrealistic and impose unreasonable burdens on growers and any state interested in administering a compliant program."

उस समय, राज्य ने भांग की खेती के विनियमन को छोड़ने का फैसला किया, जिससे किसानों को लाइसेंस के लिए यूएसडीए में आवेदन करने के लिए मजबूर होना पड़ा जो 1 नवंबर से प्रभावी होगा। इसी तरह, सितंबर के मध्य में, वर्जीनिया कृषि और उपभोक्ता सेवा विभाग और हवाई कृषि विभाग उत्पादकों के लिए घोषणा की संघीय लाइसेंस के लिए आवेदन करने की आवश्यकता. कुल मिलाकर, इन नियामकों के निर्णयों का प्रभाव 3,300 से अधिक लाइसेंसों पर पड़ेगा।

एक गाथा जारी है

किसानों ने यूएसडीए उत्पादक लाइसेंस के लिए आवेदन करना शुरू कर दिया, लेकिन 1 अक्टूबर को खेल फिर से बदल गया जब राष्ट्रपति ट्रम्प ने दिसंबर में संघीय सरकार को वित्त पोषण जारी रखने वाले विनियोग संकल्प कानून पर हस्ताक्षर किए। इसका एक घटक है हेम्प पायलट कार्यक्रमों का विस्तार 30 सितंबर, 2021 की नई सूर्यास्त तिथि तक।

इन परिवर्तनों के साथ, न्यूयॉर्क और वर्जीनिया ने संघीय लाइसेंसिंग का विकल्प चुनने की अपनी योजना को रद्द कर दिया, और इसके बजाय हजारों लाइसेंस धारकों को राहत देने के लिए अपने स्वयं के पायलट कार्यक्रमों को 2021 में जारी रखा है। इस सप्ताह तक, हवाई अभी भी अपना कार्यक्रम बंद कर देगा और अपने छोटे लेकिन धीरे-धीरे विस्तारित गांजा उद्योग को लाइसेंस देने में यूएसडीए समर्थन का विकल्प चुनेगा। नियामकों ने उत्पादकों को बताया है कि पायलट प्रणाली की निरंतरता में 2021 के अंत तक नमूनाकरण और परीक्षण आवश्यकताएं शामिल होंगी, जैसा कि संकेत दिया गया है एक पत्र वर्जीनिया कृषि और उपभोक्ता सेवा विभाग से।

कल तक, 30 राज्यों ने अपनी खेती योजनाओं को मंजूरी दे दी है, और 10 राज्यों की योजनाएँ समीक्षाधीन हैं। इन योजनाओं को बदलाव के लिए राज्य नियामकों को वापस भेजा जा सकता है, लेकिन वसंत में रोपण से पहले इन सभी को मंजूरी मिलने की संभावना है।

केवल पाँच राज्य अगले सीज़न में पायलट कार्यक्रम जारी रख रहे हैं: न्यूयॉर्क और वर्जीनिया के अलावा, उनमें मोंटाना, उत्तरी कैरोलिना और रोड आइलैंड शामिल हैं। इसमें कोई संदेह नहीं है कि मोंटाना, न्यूयॉर्क और उत्तरी कैरोलिना एक एकड़ के हिसाब से भांग के लिए देश के शीर्ष 10 राज्यों में से तीन हैं। ग्रीष्मकालीन रिपोर्ट द्वारा गांजा व्यवसाय दैनिक. उन राज्यों में 2021 और उसके बाद के बदलावों को देखा जाना बाकी है।

विश्लेषण

इस सीज़न की शुरुआत में, पायलट कार्यक्रमों के तहत काम जारी रखने वाले राज्यों की संख्या ने दो चीजों में से एक का संकेत दिया: स्पष्टता की कमी और योजनाओं को तैयार करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता जो संघीय अनुमोदन को पारित करेगी और अंतरिम अंतिम नियम के तहत हुई प्रगति से नाराजगी। इस पतझड़ की शुरुआत में दूसरी सार्वजनिक टिप्पणी अवधि शुरू की गई थी, और न्यूयॉर्क और हवाई सहित कुछ राज्यों ने सार्वजनिक रूप से चिंता और विरोध व्यक्त किया था।

2021 सीज़न में, शेष राज्यों के नियामक अन्य उद्योग हितधारकों, जैसे व्यक्तिगत किसानों, कृषि व्यापार समूहों, परीक्षण प्रयोगशालाओं और अन्य कैनबिस कार्यकर्ताओं के साथ, चिंता व्यक्त करना जारी रख सकते हैं।

इस दर पर, अनुमोदित और समीक्षाधीन योजनाओं वाले राज्यों की संख्या को देखते हुए, यह संभावना नहीं लगती है कि पायलट कार्यक्रम 2022 में किसी भी अतिरिक्त विस्तार को सुरक्षित करेंगे। संघीय नियामकों और कांग्रेस द्वारा फार्म को विनियमित या संशोधित करके मौजूदा ढांचे में सुधार करने की अधिक संभावना हो सकती है। बिल; और किसी भी अन्य संघीय परिवर्तन का देश भर के उत्पादकों पर प्रभाव पड़ेगा चाहे किसी भी एजेंसी ने लाइसेंस जारी किया हो।