कार्बन दक्षता के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी
ICEMAN को लागू करना कोई कठिन उपक्रम नहीं है। हालाँकि, इसका दायरा बहुत बड़ा है, और इसके लिए न केवल सार्वजनिक क्षेत्र में, बल्कि निजी क्षेत्र में भी विशेषज्ञता और अनुभव की आवश्यकता होगी। उदाहरण के लिए, एक निजी कंपनी को राजनीतिक दल की रेखाओं और अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक सीमाओं और एजेंडा में काम करने में अधिक सफलता मिलेगी। इसलिए, एक निजी कंपनी इतने बड़े उपक्रम को अधिक कुशलता से लागू करने में सक्षम होगी।
ICEMAN को तेजी से, कुशलता से, और एक अखंडता के साथ लागू करने के लिए जिसे दुनिया भर में स्वीकार किया जाएगा, हमें विज्ञान समुदाय, संयुक्त राज्य सरकार और संभवतः अन्य देशों की सरकारों और निजी व्यवसायों की विशेषज्ञता—और सहयोग—की आवश्यकता है। हम इस विविध गठबंधन को एक साथ कैसे ला सकते हैं?
सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से।
एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी अविश्वसनीय रूप से शक्तिशाली हो सकती है - और हमारे पास एक सटीक, हालिया उदाहरण है: COVID-19 वैक्सीन। आमतौर पर, एक वैक्सीन विकसित करने, उसका परीक्षण करने और इसे FDA द्वारा अनुमोदित होने में वर्षों लग जाते हैं। इसके विपरीत, ऑपरेशन ताना गति की घोषणा 15 मई, 2020 को की गई थी, और FDA ने 18 दिसंबर, 2020 को मॉडर्न वैक्सीन को आपातकालीन उपयोग के लिए मंजूरी दे दी थी—ऑपरेशन की घोषणा के केवल छह महीने बाद। इसने जॉनसन एंड जॉनसन वैक्सीन को एक महीने बाद ही 28 फरवरी, 2021 को मंजूरी दे दी।
यह संभव था क्योंकि अमेरिकी स्वास्थ्य और मानव सेवा विभाग, रक्षा विभाग, और कई अन्य संघीय एजेंसियों ने निजी क्षेत्र की आठ कंपनियों के साथ भागीदारी की, प्रत्येक को टीका विकसित करने के लिए $38 मिलियन और $2.1 बिलियन के बीच अनुदान दिया। इस साझेदारी की शक्ति से, दो निजी कंपनियाँ-मॉडर्ना और जॉनसन एंड जॉनसन-दो प्रभावी और सुरक्षित टीकों को विकसित करने और बाजार में पहले से कहीं अधिक तेजी से लाने में सक्षम थीं।
ICEMAN और EPA के बीच सार्वजनिक-निजी भागीदारी कुछ इस प्रकार दिखाई देगी:
EPA सभी व्यवसायों से उत्सर्जन रिपोर्टिंग को अनिवार्य करेगा। EPA पहले से ही बड़े व्यवसायों से रिपोर्टिंग अनिवार्य करता है, इसलिए यह छोटे व्यवसायों को भी शामिल करने के लिए पहले से मौजूद शासनादेश का विस्तार होगा।
ICEMAN को लागू करने में किसी कंपनी को उनके ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की रिपोर्ट करने की आवश्यकता से परे कोई नियम शामिल नहीं है। ICEMAN के कार्य करने के लिए, किसी कंपनी या उत्पाद द्वारा उत्पादित उत्सर्जन की मात्रा के संबंध में किसी आदेश की आवश्यकता नहीं है। सरकार को यह आदेश देने की आवश्यकता नहीं है कि कंपनियां या उत्पाद एक निश्चित कार्बन फैक्टर इंडेक्स वैल्यू बनाए रखें। सरकार को यह आदेश देने की भी आवश्यकता नहीं है कि कंपनियां किसी उत्पाद के लिए CFI प्रमाणन प्राप्त करें। ICEMAN पूरी तरह से स्वैच्छिक है।
यदि वे ऐसा करना चाहते हैं तो व्यक्तिगत नगरपालिकाएं, कस्बों या राज्य विशेष उद्योगों या उत्पादों के लिए एक निश्चित सीएफआई रेटिंग को अनिवार्य कर सकते हैं। इस प्रकार आवासीय ऊर्जा सेवा नेटवर्क द्वारा विकसित होम एनर्जी रेटिंग सिस्टम (एचईआरएस) काम करता है। यह राष्ट्रीय स्तर पर सरकार द्वारा अनिवार्य रेटिंग प्रणाली नहीं है। हालांकि, न्यूयॉर्क राज्य ने राज्य बिल्डिंग कोड में लिखा है कि इमारतों को एक निश्चित एचईआरएस इंडेक्स स्तर के तहत हासिल करना चाहिए। मेरे शहर की तरह न्यूयॉर्क के कुछ इलाकों में उनके बिल्डिंग कोड में HERS इंडेक्स की आवश्यकता और भी कम है।
एक बार जब निर्माता ईपीए को अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन की रिपोर्ट करता है, तो ईपीए उस सभी जानकारी को एक डेटाबेस में रख देगा और आईसीमैन को उस डेटाबेस तक पहुंचने की अनुमति देगा। उस डेटा का उपयोग करते हुए, ICEMAN इसकी गणना करने में सक्षम होगा कार्बन फैक्टर इंडेक्स मूल्य। कार्बन फैक्टर इंडेक्स को तब खोजे जाने योग्य सार्वजनिक डेटाबेस में रखा जाएगा। वहां से, प्रतिस्पर्धी लाभ की बाजार ताकतें बाकी काम करेंगी- किसी सरकारी आदेश की जरूरत नहीं है।
जाहिर है, यह व्यवस्था ICEMAN को कुशलतापूर्वक कार्य करने में सक्षम बनाएगी। हालाँकि, इसका EPA के लिए भी लाभ होगा। एक बार ईपीए सभी व्यवसायों से डेटा एकत्र करना शुरू कर देता है, न कि केवल बड़ी कंपनियों से, यह जानकारी सरकार के लिए अविश्वसनीय रूप से सहायक होगी। इसके साथ, सरकार बेहतर तरीके से ट्रैक कर सकती है कि देश किसी भी उत्सर्जन-संबंधी लक्ष्यों को प्राप्त करने के मामले में कैसे कर रहा है, देश ने अंतरराष्ट्रीय जलवायु परिवर्तन समझौतों के हिस्से के रूप में प्रतिबद्ध किया है। इसके अलावा, इस जानकारी का उपयोग नीति बनाने, लोगों को शिक्षित करने और व्यक्तियों और व्यवसायों को उनके कार्बन फुटप्रिंट्स को कम करने में मदद करने के लिए किया जा सकता है।
लेकिन ICEMAN को लागू करने के लिए आवश्यक सार्वजनिक-निजी भागीदारी, जिसमें ऊर्जा विभाग जैसे अन्य सरकारी संगठन भी शामिल हो सकते हैं, केवल उत्सर्जन डेटा की रिपोर्टिंग और डेटाबेस एक्सेस प्रदान करने से परे है। आधार रेखा की स्थापना जिस पर सूचकांक बनाया गया है और फिर सूचकांक को स्थापित करने के लिए पर्याप्त कार्य की आवश्यकता होगी। इस काम को पूरा करने के लिए हमें कर्मियों और धन दोनों की जरूरत है।
वह कार्मिक और धन सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से आ सकता है। सरकार ICEMAN को लागू करने के लिए EPA को धन आवंटित कर सकती है। डीओई बेसलाइन स्थापित करने में मदद करने के लिए विशेषज्ञता, निरीक्षण और अनुदान अनुदान प्रदान कर सकता है। एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी ईपीए और डीओई को अखंडता के उच्चतम मानकों के साथ सूचकांक को पूरा करने के लिए धन और कर्मियों को आवंटित करने की अनुमति देगी।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी से मिलने वाली फंडिंग से हम शीर्ष संस्थानों के शिक्षाविदों और वैज्ञानिकों, सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के विशेषज्ञों और यहां तक कि संयुक्त राष्ट्र से भी जुड़ सकेंगे। इस वित्त पोषण के साथ, हम विशिष्ट वैज्ञानिकों और विशेषज्ञों को विज्ञान और अनुसंधान बोर्ड में आमंत्रित कर सकते हैं, जिसमें आईसीमैन की स्थापना और कार्यान्वयन में सर्वोत्तम विज्ञान को अपनाने के लिए प्रतिबद्ध प्रतिभाशाली दिमाग शामिल होंगे। हम पूरे ढांचे को व्यवस्थित करने के लिए एक थिंक टैंक बनाने के लिए एक सलाहकार बोर्ड भी इकट्ठा कर सकते हैं जिसमें कॉर्पोरेट नेता शामिल हैं।
जैसे-जैसे ICEMAN का विस्तार होता है, वैसे-वैसे सार्वजनिक-निजी भागीदारी का भी विस्तार हो सकता है। उदाहरण के लिए, किसी भी प्रकार की उपभोक्ता लेबलिंग प्रणाली के बाज़ार में उपयोग के एक निश्चित स्तर तक पहुँचने के बाद आमतौर पर सरकारी सत्यापन, निरीक्षण या विनियमन की आवश्यकता होती है। एक बार जब ICEMAN उस स्तर पर पहुंच जाता है, तो सरकार को निर्माताओं को ग्राहक की जानकारी के लिए कार्बन फैक्टर इंडेक्स शामिल करने की आवश्यकता हो सकती है - जैविक खाद्य लेबल या लेबल के लिए मौजूदा आवश्यकताओं के समान जो सामग्री या सुरक्षा जानकारी को सूचीबद्ध करते हैं।
एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से एक आम अच्छे की दिशा में काम करते हुए, महान दक्षता और बड़ी सफलता के साथ अद्भुत चीजें हासिल की जा सकती हैं। हालाँकि यह सतह पर ऐसा नहीं लग सकता है, लेकिन जलवायु संकट COVID-19 महामारी की तरह ही भयानक और तत्काल है। सार्वजनिक-निजी भागीदारी की शक्ति के साथ, ICEMAN उस संकट को दूर करने में मदद कर सकता है।
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- स्रोत: https://frankdalene.com/the-public-private-partnership-for-carbon-efficiency/
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