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13 जुलाई 2023 को ट्रायल कोर्ट में एसईसी बनाम रिपल लैब्स, एट अल। प्रत्येक पक्ष की ओर से सारांश निर्णय के लिए विभिन्न प्रस्ताव स्वीकृत (और अस्वीकृत) किए गए। आम तौर पर, अदालत सारांश निर्णय देती है यदि त्वरित निर्णय चाहने वाले पक्ष को पता चलता है कि किसी भी भौतिक तथ्य पर कोई वास्तविक विवाद नहीं है और इसलिए वे कानून के मामले में निर्णय के हकदार हैं। इस मामले में, दोनों पक्षों ने सारांश निर्णय के लिए आवेदन किया और अदालत ने एक खंडित निर्णय दिया, जिससे प्रत्येक पक्ष "जीत" का दावा कर सकता है।
हालाँकि अदालत का फैसला साफ़-सुथरा नहीं था, फिर भी इस फैसले से कुछ महत्वपूर्ण सबक सीखे जा सकते हैं।
आइए चेतावनी के एक शब्द के साथ शुरुआत करें। जिला अदालत का यह निर्णय उच्च न्यायालय में अपील के अधीन है और संभवतः एसईसी (और शायद रिपल लैब्स भी) द्वारा अपील की जाएगी। अपीलीय अदालतें उस निर्णय के किसी भी हिस्से को पलटने के लिए स्वतंत्र हैं जिसके खिलाफ अपील की गई है और अपीलीय निर्णय देने में वर्षों लग सकते हैं। तदनुसार, इस अदालत के फैसले पर भरोसा करते हुए कोई भी कार्रवाई करते समय सावधानी बरती जानी चाहिए क्योंकि मामले का अंतिम निर्णय नहीं हुआ है। इसके अतिरिक्त, अन्य अदालतों (विशेष रूप से अन्य संघीय न्यायिक जिलों में) को इस निर्णय का पालन करने की आवश्यकता नहीं है, इसलिए यह निर्णय अभी तक "देश का कानून" नहीं है।
प्रारंभिक प्रतिक्रियाएँ
तो, हम इस निर्णय से क्या सीख ले सकते हैं?
सबसे पहले, उन परिसंपत्तियों के लिए जिन्हें विशेष रूप से प्रासंगिक संघीय कानून और विनियमन के तहत प्रतिभूतियों के रूप में नहीं माना जाता है, जिला अदालत ने फिर से पुष्टि की कि निवेश अनुबंध परीक्षण में निर्धारित किया गया है एसईसी बनाम डब्ल्यूजे होवे कंपनी विश्लेषण को नियंत्रित करता है। अदालत ने विशेष रूप से रिपल के "आवश्यक अवयवों" परीक्षण को खारिज कर दिया, जिसने सुप्रीम कोर्ट द्वारा अनिवार्य नहीं किए गए तरीकों से होवे परीक्षण का विस्तार किया होगा।
दूसरा, अदालत ने माना कि जहां एक टोकन "किसी वस्तु या मुद्रा की विशेषताओं को प्रदर्शित करता है, फिर भी इसे निवेश अनुबंध के रूप में पेश और बेचा जा सकता है।" अदालत ने "प्रतिवादियों के विभिन्न लेनदेन और एक्सआरपी की बिक्री और वितरण से जुड़ी योजनाओं से जुड़ी परिस्थितियों की समग्रता" पर ध्यान केंद्रित किया। यह ज़ोर देने योग्य एक महत्वपूर्ण बिंदु है। कोर्ट ने फोकस किया अधिक बिक्री की परिस्थितियों पर और कम टोकन की अंतर्निहित प्रकृति या विशेषताओं पर।
एक विशिष्ट टोकन एक सुरक्षा है या नहीं, इस संबंध में वर्तमान बाजार चर्चा मुख्य रूप से परियोजना की विकेन्द्रीकृत प्रकृति पर ध्यान केंद्रित करने की कोशिश में है। होवी परीक्षण (तीसरा सूत्र, "केवल प्रमोटर या किसी तीसरे पक्ष के प्रयासों से लाभ की उम्मीद करें") जिसमें बिक्री की विधि का विश्लेषण करने में बहुत कम या कोई प्रयास खर्च नहीं किया जाता है; हालाँकि, इस अदालत ने इसके बजाय बिक्री प्रक्रिया पर ध्यान दिया और अंततः, और शायद उत्सुकतावश, उसी आधार पर अपने निर्णय पर पहुँची। "एक्सआरपी, एक डिजिटल टोकन के रूप में, अपने आप में एक 'अनुबंध, लेनदेन [,] या योजना' नहीं है जो इसका प्रतीक है होवी एक निवेश अनुबंध की आवश्यकताएँ. बल्कि, न्यायालय प्रतिवादियों के विभिन्न लेनदेन और एक्सआरपी की बिक्री और वितरण से जुड़ी योजनाओं से जुड़ी परिस्थितियों की समग्रता की जांच करता है।"
तदनुसार, एक ही एक्सआरपी टोकन को कुछ बिक्री परिस्थितियों में एक सुरक्षा माना जा सकता है और फिर अलग-अलग वितरित होने पर सुरक्षा नहीं माना जा सकता है। इस अदालत के फैसले का निष्कर्ष यह है कि जब कोई जारीकर्ता एक लिखित अनुबंध के अनुसार सीधे खरीदार को टोकन बेचता है, तो यह एक सुरक्षा की बिक्री है और लेनदेन को या तो एसईसी के साथ पंजीकृत होना चाहिए या जारीकर्ता को पंजीकरण से छूट का पालन करना होगा। लेकिन क्या यह वास्तव में वर्तमान प्रथा के रूप में व्यापक रूप से स्वीकार की गई प्रथा से कुछ अलग है?
जैसे-जैसे क्रिप्टो उद्योग परिपक्व हो गया है और 2017 के आईसीओ सनक से खुद को दूर कर लिया है, हमने प्राथमिक धन उगाहने वाले मॉडल के रूप में संस्थागत निवेशकों को टोकन (और इक्विटी) की निजी तौर पर बातचीत की गई बिक्री में वृद्धि देखी है, कई जारीकर्ताओं ने विनियमन एस का अनुपालन करने का विकल्प चुना है। पंजीकरण से छूट. यदि रिपल का निर्णय इस बात की जानकारी देता है कि आम तौर पर अदालतें इस मुद्दे पर कैसे विचार करेंगी, यानी, संस्थागत खरीदारों को टोकन की सीधी बिक्री का मतलब है कि टोकन एक सुरक्षा है क्योंकि बिक्री एक निवेश अनुबंध का प्रतिनिधित्व करती है, तो यह विचार करना उचित है कि क्या यह संस्थागत बिक्री गतिविधि है तट पर वापस लाया जा सकता है; विशेष रूप से, क्या टोकन जारीकर्ता पंजीकरण से अन्य छूटों का लाभ उठा सकते हैं और उन्हें विनियमन डी के नियम 506 (बी) का लाभ उठाना चाहिए, जो एसईसी पंजीकरण आवश्यकताओं से परिष्कृत निवेशकों को प्रतिभूतियों की बिक्री से छूट देता है। इसलिए रिपल लैब्स की गलती अपने संस्थागत खरीदारों के लिए अपनी पेशकश को पंजीकृत करने में असफल होने के कारण नहीं हुई (हालाँकि यह निश्चित रूप से ऐसा करने में विफल रही), बल्कि इसकी देनदारी इसलिए उत्पन्न हुई क्योंकि यह इस तरह के पंजीकरण से छूट की शर्तों का पालन करने में विफल रही।
अदालत के फैसले ने रिपल और उसके संस्थापकों द्वारा किए गए अन्य वितरणों की भी जांच की और एक ही टोकन की सुरक्षा स्थिति के बारे में अलग-अलग निष्कर्ष निकाले। काफी उत्सुकता से, जबकि अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि सबसे परिष्कृत निवेशकों को टोकन की बिक्री एक प्रतिभूति पेशकश थी और इसलिए लागू पंजीकरण या छूट आवश्यकताओं के अधीन थी, अदालत ने यह भी पाया कि उसी टोकन की बिक्री, उन्हीं विक्रेताओं द्वारा अज्ञात खुदरा बिक्री के लिए की गई थी। निवेशक, प्रतिभूतियों की पेशकश बिल्कुल नहीं कर रहे थे। यह प्रतिभूति कानूनों के मूल उद्देश्य के विपरीत प्रतीत होता है, जो खुदरा निवेशकों की सुरक्षा के पक्ष में हमेशा गलती करते हैं और अक्सर परिष्कृत निवेशकों को उनके हाल पर छोड़ देते हैं, और इस बात के सबूत के रूप में कार्य करते हैं कि डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए खाते में एक विधायी अद्यतन की आवश्यकता है।
अदालत के विचार में, डिजिटल परिसंपत्ति एक्सचेंजों के माध्यम से रिपल लैब की "प्रोग्रामेटिक" बिक्री, तीसरे पक्ष को संतुष्ट करने में विफल रही। होवी परीक्षण, "[w]यहां संस्थागत खरीदारों को यथोचित उम्मीद थी कि रिपल अपनी बिक्री से प्राप्त पूंजी का उपयोग एक्सआरपी पारिस्थितिकी तंत्र को बेहतर बनाने के लिए करेगा और इस तरह एक्सआरपी की कीमत में वृद्धि करेगा, प्रोग्रामेटिक खरीदार उचित रूप से इसकी उम्मीद नहीं कर सकते थे...प्रोग्रामेटिक बिक्री अंधी बोली थी /आस्क लेनदेन और प्रोग्रामेटिक खरीदारों को यह नहीं पता चल सकता था कि उनके पैसे का भुगतान रिपल या एक्सआरपी के किसी अन्य विक्रेता को गया था। यह देखते हुए कि इन प्रोग्रामेटिक लेनदेन के पक्ष एक दूसरे के लिए अज्ञात थे, अदालत ने पाया कि रिपल लैब्स ने प्रोग्रामेटिक खरीदारों से कोई वादा या प्रस्ताव नहीं दिया क्योंकि "रिपल को नहीं पता था कि एक्सआरपी कौन खरीद रहा था, और खरीदारों को नहीं पता था कि कौन था इसे बेचना।"
इसी तरह, जब अदालत ने कर्मचारियों को मुआवजे के रूप में और ऐप डेवलपर्स को अनुदान के रूप में एक्सआरपी वितरित किया तो रिपल लैब्स के लिए कोई दायित्व नहीं पाया। यहां, लेन-देन की प्रकृति बिल्कुल भी बिक्री की नहीं थी, पार्टियों द्वारा किसी पूंजी का आदान-प्रदान नहीं किया गया था और इसलिए यह पहली शर्त को पूरा नहीं करता था होवी परीक्षण (यानी, लेनदेन या योजना के हिस्से के रूप में "पैसे का निवेश" है)।
स्थायी छापें
रिपल लैब्स के प्रतिभूति कानूनों के उल्लंघन में "सहायता और बढ़ावा देने" के लिए रिपल लैब्स के संस्थापकों की दोषीता निर्धारित करने के लिए आगामी परीक्षण के अलावा, कहां है एसईसी बनाम रिपल लैब्स, एट अल। हमे छोड़ दो?
नियामक स्पष्टता के विपरीत जो क्रिप्टो समुदाय स्पष्ट रूप से और मुखर रूप से चाहता है, यह निर्णय थोड़ा सा मामला उलझाता है क्योंकि यह उत्तर देने की तुलना में अनुत्तरित अधिक प्रश्न छोड़ देता है और उनमें से कुछ उत्तर टेढ़े लगते हैं। भले ही इस अदालत ने चेयरमैन जेन्सलर के स्पष्ट दावे को खारिज कर दिया है कि बिटकॉइन के अलावा सभी टोकन (और जब उनसे पूछा गया था, उसके आधार पर, संभावित रूप से एथेरियम) प्रतिभूतियां हैं, अदालतें बातचीत के लेनदेन में टोकन के वितरण को कैसे देखेंगी जहां जारीकर्ता भौतिक रूप से विकेंद्रीकृत है (यानी) , का तीसरा शूल होवी)? क्या एक्सचेंजों या डेफी प्रोटोकॉल पर लेनदेन करते समय टोकन में द्वितीयक लेनदेन पंजीकरण आवश्यकताओं से मुक्त होते हैं? एक टोकन एक साथ सुरक्षा कैसे हो सकता है और सुरक्षा नहीं?
जिला अदालत की राय पर निर्भरता की सिफारिश करना कठिन है, जिसे निस्संदेह एक आक्रामक नियामक द्वारा चुनौती दी जाएगी और अपील की जाएगी, जिसने एक उभरते उद्योग को विनियमित करने के लिए लगभग विशेष रूप से प्रवर्तन पर भरोसा किया है। यदि किसी को इस निर्णय में सांत्वना खोजने की कोशिश करनी हो तो यह मान लेना होगा कि आपका टोकन एक सुरक्षा है और आप अपने टोकन का उपयोग करके धन कैसे जुटाते हैं, इस पर ध्यान केंद्रित करने के लिए आवश्यक समय व्यतीत करें, यानी, यदि आप टोकन बेचते हैं उद्यम पूंजी लेनदेन और जारीकर्ताओं के लिए उपलब्ध पंजीकरण से छूट का लाभ उठाएं, एसईसी दस्तक देने पर आपके पास बचाव होना चाहिए। यह निर्णय उन जारीकर्ताओं के लिए भी आराम का काम कर सकता है जो उपयोगकर्ताओं के बटुए में एयरड्रॉप या फोर्क टोकन डालते हैं, जिन्हें वे निषिद्ध जारी करने में शामिल नहीं हुए हैं क्योंकि कर्मचारियों और ऐप डेवलपर्स को दिए गए अनुदान के संबंध में अदालत के निष्कर्ष से पता चला है कि कोई भी निवेश अनुबंध इसके बिना मौजूद नहीं हो सकता है। प्राप्तकर्ताओं द्वारा मुआवजा या प्रतिफल का भुगतान किया जा चुका है।
कोने के आसपास क्या है?
यदि हम भविष्य में थोड़ा आगे देखें, तो यह देखना दिलचस्प होगा कि कॉइनबेस इस अदालत के फैसले को अपने बचाव में कैसे शामिल करता है। क्या वे अदालत के फैसले के उस हिस्से पर ध्यान केंद्रित करके "प्रोग्रामेटिक बिक्री प्रतिभूतियों की पेशकश नहीं हैं'' तर्क का विस्तार करेंगे, जिसमें कहा गया है कि "आर्थिक वास्तविकता यह है कि एक प्रोग्रामेटिक क्रेता एक द्वितीयक बाजार क्रेता के समान स्थिति में खड़ा था, जो नहीं जानता था वह अपना पैसा किसे या किसे दे रहा था" इस बात के प्रदर्शनकारी साक्ष्य के रूप में कि द्वितीयक बाज़ार में टोकन कभी भी प्रतिभूतियाँ नहीं होते हैं? वह अदालत इस अदालत के फैसले को कैसे देखेगी?
किसी विशिष्ट प्रवर्तन कार्रवाई के परिणाम के बावजूद, यदि अदालतें क्रिप्टो समुदाय और उसके नियामकों को मिश्रित संकेत भेजना जारी रखती हैं, तो वह कांग्रेस को जो संदेश भेज रही है वह स्पष्ट होना चाहिए: अदालतें आपके लिए इस नियामक अनिश्चितता का समाधान नहीं करेंगी। यह आप पर निर्भर है कि आप मेज पर आएं, गलियारे तक पहुंचें और संयुक्त राज्य अमेरिका में इस उद्योग को बचाने के लिए आवश्यक स्पष्टता प्रदान करने के लिए मिलकर काम करें, एक ऐसा उद्योग जिसमें बाजारों में परिवर्तन और पारदर्शिता लाने की शक्ति और क्षमता है, बैंक बैंकिंग रहित और संयुक्त राज्य अमेरिका को प्रमुख वैश्विक वित्तीय शक्ति और नवाचार के घर के रूप में संरक्षित करना। यह बहुत स्पष्ट है और श्रोडिंगर की बिल्ली के विपरीत, विकल्प द्विआधारी है।
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