वॉशिंगटन - लॉकहीड मार्टिन के मुख्य कार्यकारी जिम टैक्लेट इस सप्ताह तिमाही आय कॉल के दौरान चेतावनी दी गई,
उन्होंने कहा, सरकार सैन्य हार्डवेयर के एकमात्र खरीदार के रूप में अपनी ताकत दिखाकर रक्षा कंपनियों पर बहुत अधिक जोखिम डाल रही है, और उनकी कंपनी अपना दृष्टिकोण बदल रही है।
टैकलेट ने कहा, "लॉकहीड मार्टिन के साथ अब हमारा कोई भी अवश्य जीतने वाला कार्यक्रम नहीं है।"
टैकलेट उन कई रक्षा उद्योग अधिकारियों में से एक थे जिन्होंने इस सप्ताह सरकार की अनुबंध प्रथाओं के बारे में अपना गुस्सा व्यक्त किया था। कई लोग विशेष रूप से चिंतित थे निश्चित मूल्य अनुबंध. इन समझौतों के तहत, करदाताओं के लिए कम से कम जोखिम सुनिश्चित करने के लिए, कंपनियां बिल तब उठाती हैं जब लागत अपेक्षा से अधिक हो जाती है। ऐसे मामले रक्षा कंपनियों के लिए विनाशकारी हो सकते हैं - जैसे वायु सेना के टैंकर केसी-7 के लिए 4.9 बिलियन डॉलर के अनुबंध पर बोइंग द्वारा 46 बिलियन डॉलर की अधिकता।
टैकलेट ने तर्क दिया कि, ज्यादातर मामलों में रक्षा उद्योग के एकमात्र ग्राहक के रूप में, पेंटागन के पास अपने आपूर्तिकर्ताओं को अपनी शर्तों को स्वीकार करने के लिए पर्याप्त प्रभाव है।
उन्होंने कहा, "कुछ प्रतिस्पर्धियों को लगता है कि ये उनके लिए जरूरी कार्यक्रम हैं, [और] कि वे लागत और मूल्य निर्धारण पर जबरदस्त जोखिम उठाएंगे," उन्होंने कहा, यह देखते हुए कि लॉकहीड मार्टिन में अब ऐसा नहीं है। उन्होंने कहा कि ये जोखिम मिलकर लागत में वृद्धि और प्रमुख कार्यक्रमों में देरी का कारण बनते हैं।
टैकलेट ने कहा कि समस्या निश्चित-मूल्य और लागत-प्लस अनुबंध दोनों में मौजूद है। लेकिन, उसी कॉल के दौरान, लॉकहीड के मुख्य वित्तीय अधिकारी जे मालवे ने कहा कि कंपनी अब लागत-प्लस अनुबंधों में "बढ़ोतरी" देख रही है, जिसका मतलब कम जोखिम हो सकता है।
पेंटागन के प्रवक्ता ने इस कहानी पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
हालाँकि, डिफेंस न्यूज़ के साथ एक पूर्व साक्षात्कार में, औद्योगिक आधार नीति के लिए कार्यवाहक डिप्टी हलीमा नजीब-लोके कहा कि विभाग इस बात पर पुनर्विचार कर रहा है कि वह कितनी बार निश्चित मूल्य वाले अनुबंधों का उपयोग करता है, खासकर जब उन कंपनियों की बात आती है जो वाणिज्यिक बाजार में भी काम करती हैं।
उन्होंने कहा, "हमें अपने सभी उपकरणों का उपयोग करने की अपनी खरीद प्रथाओं पर वापस लौटना होगा।" "हम [फर्म-फिक्स्ड-प्राइस] का बहुत अधिक उपयोग कर रहे हैं क्योंकि यह हमें कांग्रेस द्वारा निर्देशित किया गया था ... यह सबसे अच्छा तरीका है जिससे सरकार करदाता के लिए सबसे अच्छा सौदा प्राप्त कर सकती है।"
उन्होंने कहा, करदाताओं का पैसा बचाने के इरादे के बावजूद, ये अनुबंध बाजार में बदलाव के लिए जिम्मेदार नहीं हैं। उन्होंने कहा, कभी-कभी पेंटागन के लिए अधिक भुगतान करना समझ में आता है जब वह निवेश बाजार में आपूर्तिकर्ता को बनाए रखने या आपूर्ति श्रृंखला को सुरक्षित करने के लिए होता है।
उन्होंने कहा, "तो अब हम सर्वोत्तम मूल्य" अनुबंध मानकों की ओर लौट रहे हैं, जो कीमत से कहीं अधिक को ध्यान में रखते हैं।
निश्चित-मूल्य अनुबंधों की उचित भूमिका पर पूरे रक्षा विभाग में राय अलग-अलग है। उदाहरण के लिए, वायु सेना सचिव फ्रैंक केंडल ने वर्षों से चेतावनी दी है कि इस तरह के सौदे के तहत ठेकेदारों पर जोखिम डालने से, कार्यक्रम के आगे बढ़ने पर सरकार अनिवार्य रूप से "हैंड ऑफ" भूमिका में चली जाती है। केंडल ने कहा है कि निश्चित कीमत वाले अनुबंध पेंटागन के लिए अच्छे सौदे हो सकते हैं, लेकिन शर्तें सही होनी चाहिए।
हालाँकि, स्पेस फोर्स ने उपग्रह खरीद के लिए निश्चित-मूल्य अनुबंधों के उपयोग का समर्थन किया है, और सेवा के अधिग्रहण प्रमुख, फ्रैंक कैलवेली ने, जब भी संभव हो, कार्यक्रम प्रबंधकों को अनुबंध प्रकार का उपयोग करने के लिए प्रेरित किया है।
"निश्चित-मूल्य अनुबंध अनुशासन का एक स्तर जोड़ता है, प्रत्येक वार्षिक बजट निर्माण के साथ कार्यक्रमों और दायरे में बदलावों की निरंतर पुनर्विचार को रोकता है, लागत के पुनर्मूल्यांकन से होने वाले परिवर्तनों से बचाता है, आवश्यकता में बदलाव को रोकता है और अधिक वाणिज्यिक-जैसे/गैर-पारंपरिक स्थान से प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है कंपनियाँ,'' कैल्वेली ने अगस्त 2023 के एक ज्ञापन में कहा।
इस सप्ताह लॉकहीड एकमात्र ऐसी कंपनी नहीं थी जिसने निश्चित मूल्य वाले अनुबंधों को अपनाने के तरीके में बदलाव का संकेत दिया था - और स्थितियां सही नहीं होने पर प्रतियोगिताओं से बाहर होने की चेतावनी भी दी थी।
नॉर्थ्रॉप ग्रुम्मन ने भी कहा कि उसने निश्चित मूल्य वाले सौदों पर बोली लगाने के लिए अपना दृष्टिकोण बदल दिया है, जहां 2015 के बाद से एक परिपक्व डिजाइन नहीं है, जब उसने बी -21 रेडर स्टील्थ बॉम्बर बनाने का अनुबंध जीता था। सेवा ने रेडर के प्रारंभिक विकास चरण के लिए लागत-प्लस संरचना और 2023 की अंतिम तिमाही में शुरू होने वाले कम दर वाले प्रारंभिक उत्पादन चरण के लिए एक निश्चित-मूल्य संरचना का उपयोग किया।
वार्डन ने निवेशकों के साथ गुरुवार की कमाई कॉल में कहा, "मेरी जानकारी के अनुसार, हमने दोबारा ऐसा नहीं किया है।" "और ग्राहक द्वारा [प्रस्ताव के लिए अनुरोध] में हमारे मानकों को पूरा नहीं करने के जोखिम संतुलन के परिणामस्वरूप हमने कुछ हाई-प्रोफाइल कार्यक्रमों को पारित कर दिया है।"
नॉर्थ्रॉप ग्रुम्मन ने गुरुवार को बी-1.6 पर लगभग $21 बिलियन प्री-टैक्स चार्ज की घोषणा की, जिसमें रेडर के पहले एलआरआईपी लॉट के लिए लागत वृद्धि में $143 मिलियन शामिल है।
वार्डन ने कहा कि नॉर्थ्रॉप ने नासा के चंद्र अन्वेषण मॉड्यूल पर काम करने से सीखा है जिसे हैबिटेशन एंड लॉजिस्टिक्स आउटपोस्ट या एचएएलओ कार्यक्रम के रूप में जाना जाता है।
नासा ने 935 में नियोजित चंद्रमा चौकी के लिए रहने वाले क्वार्टर बनाने के लिए नॉर्थ्रॉप को 2021 मिलियन डॉलर का फर्म-निर्धारित मूल्य अनुबंध दिया, लेकिन कार्यक्रम पर नॉर्थ्रॉप का घाटा तब से बढ़ गया है। कंपनी ने पहले 36 की दूसरी तिमाही में HALO पर $2023 मिलियन की अनुमानित लागत वृद्धि की सूचना दी थी, और गुरुवार को, चौथी तिमाही के दौरान $42 मिलियन की लागत वृद्धि की घोषणा की।
वार्डन ने कहा, कुछ निश्चित मूल्य कार्यक्रमों को सीधे तौर पर पारित करने के अलावा, नॉर्थ्रॉप भी अपने स्वयं के प्रति-प्रस्तावों के साथ सरकार के पास वापस आया है। वार्डन ने कहा, कभी-कभी, जैसा कि मिसाइल चेतावनी और ट्रैकिंग क्षमताओं को प्रदान करने के लिए उपग्रहों की दूसरी किश्त पर नॉर्थ्रॉप के अंतरिक्ष विकास एजेंसी को जवाबी प्रस्ताव के मामले में, सरकार पारित कर देती है।
वार्डन ने कहा, "ये ऐसी चीजें हैं जो घटित होने वाली हैं और हम अनुशासित बने रहेंगे।" “हमारे पास इस कंपनी में आगे बढ़ने के काफी अवसर हैं। हमारे पास आगे बढ़ने के लिए अवसरों की एक मजबूत पाइपलाइन है, और अवसरों की एक मजबूत पाइपलाइन है जिसके बारे में हमारा मानना है कि सही जोखिम-इनाम संतुलन है।
आरटीएक्स, जिसे पहले रेथियॉन के नाम से जाना जाता था, के मुख्य परिचालन अधिकारी और अगले मुख्य कार्यकारी क्रिस कैलियो ने मंगलवार को निवेशकों से कहा कि पुराने निश्चित मूल्य कार्यक्रम कंपनी के मुनाफे को कम कर रहे हैं, सामग्री की बढ़ती लागत और आपूर्तिकर्ताओं की कमी से भी अधिक।
कैलीओ ने कहा कि आरटीएक्स को उम्मीद है कि जैसे-जैसे आरटीएक्स मील के पत्थर पूरे करेगा, उन निश्चित-मूल्य कार्यक्रमों के दृष्टिकोण में सुधार होगा। लेकिन आरटीएक्स ने कंपनी के प्रदर्शन को स्थिर करने और मुनाफा देने के प्रयास में "आगे बढ़ने वाले काम के बारे में अधिक चयनात्मक और अनुशासित" होने की भी योजना बनाई है, उन्होंने कहा।
कर्टनी एल्बोन ने इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
स्टीफन लोसी डिफेंस न्यूज के एयर वारफेयर रिपोर्टर हैं। उन्होंने पहले वायु सेना टाइम्स, और पेंटागन में नेतृत्व और कर्मियों के मुद्दों को कवर किया, विशेष अभियान और सैन्य.com पर हवाई युद्ध। उन्होंने अमेरिकी वायु सेना के संचालन को कवर करने के लिए मध्य पूर्व की यात्रा की है।
नूह रॉबर्टसन डिफेंस न्यूज़ में पेंटागन रिपोर्टर हैं। उन्होंने पहले क्रिश्चियन साइंस मॉनिटर के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा को कवर किया था। उन्होंने अपने गृहनगर विलियम्सबर्ग, वर्जीनिया में कॉलेज ऑफ विलियम एंड मैरी से अंग्रेजी और सरकार में स्नातक की डिग्री प्राप्त की है।
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- स्रोत: https://www.defensenews.com/industry/2024/01/25/no-more-must-wins-defense-firms-growing-warier-of-fixed-price-deals/
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