लॉस एंजिल्स कैनबिस ऑडिट: समस्याएं, समस्याएं, समस्याएं

लॉस एंजिल्स कैनबिस ऑडिट: समस्याएं, समस्याएं, समस्याएं

स्रोत नोड: 1849271

1 दिसंबर, 2022 को लॉस एंजिल्स कंट्रोलर ने ए जारी किया रिपोर्ट (पीडीएफ यहाँ उत्पन्न करें) एक सुंदर लंगड़े के साथ यमक एक नाम के रूप में: "उच्च रखरखाव: शहर के कैनबिस विनियमन प्रयासों की समीक्षा।" जबकि रिपोर्ट का नाम नरम है, यह लॉस एंजिल्स के कैनबिस विनियमन और लाइसेंसिंग की बहुत गंभीर स्थिति को प्रकट करता है। लाइसेंसिंग के लिए खुलने के बाद से, एलए विवादों में फंस गया है। यहां तक ​​कि हममें से जिन्होंने लंबे समय तक यहां अभ्यास किया है, उनके लिए भी रिपोर्ट कई बार चौंकाने वाली हो सकती है। दरअसल, रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्षों में से एक यह है कि:

कुल मिलाकर, हमने पाया कि शहर को बिना लाइसेंस वाले कैनबिस व्यवसायों को बंद करने के लिए और अधिक करना चाहिए, अतिरिक्त बिना लाइसेंस वाले व्यवसायों को बाज़ार में प्रवेश करने से रोकने के लिए उपकरणों को परिष्कृत करना चाहिए, नियामक अनुपालन के लिए लाइसेंस प्राप्त कैनबिस व्यवसायों की निगरानी करना चाहिए, कैनबिस व्यवसायों द्वारा कर चोरी के जोखिम को कम करना चाहिए और सक्रिय रूप से निर्धारित करना चाहिए। कैनबिस व्यापार कर राजस्व कैसे खर्च किया जाना चाहिए।

यह कहना अपने आप में एक ख़ामोशी है और ख़ामोशी है। रिपोर्ट लंबी है और मैं एलए कैनबिस पर केंद्रित किसी को भी इसे पढ़ने के लिए प्रोत्साहित करता हूं; या कम से कम इस पोस्ट के शीर्ष पर पहले लिंक में कार्यकारी सारांश पढ़ने के लिए। उस ने कहा, मैं कुछ को उजागर करूँगा जो मुझे लगता है कि रिपोर्ट में सबसे महत्वपूर्ण बिंदु हैं।

एलए ने बहुत सारा टैक्स पैसा इकट्ठा किया है

जनवरी 2018 और दिसंबर 2021 के बीच, लॉस एंजिल्स कार्यालय वित्त (जो भांग कार्यक्रम से कर एकत्र करता है) ने कम से कम $ 320 मिलियन अधिक बकाया के साथ करों में $31 मिलियन का भारी संग्रह किया है। यह एलए को संभवतः दुनिया में सबसे बड़ा स्थानीय कैनबिस टैक्स कलेक्टर बनाता है। हालांकि हम निश्चित रूप से इस तथ्य के साथ बहस नहीं करेंगे कि एलए कैनबिस ऑपरेटरों पर अधिक कर लगाया जाता है, यह ध्यान देने योग्य है कि गैर-एकत्रित करों की वास्तविक राशि बहुत अधिक हो सकती है। रिपोर्ट में कहा गया है कि शहर ने पर्याप्त लेखापरीक्षा ढांचे को लागू नहीं किया है और तीन साल की सीमाओं को देखते हुए, मेज पर पैसा छोड़ सकता है।

किसी भी तरह से, उस सारे टैक्स पैसे के साथ, कोई भी कल्पना कर सकता है कि शहर अपने लगभग 700 लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों को चलाने और बिना लाइसेंस वाले और अवैध ऑपरेटरों को बंद करने के लिए बहुत कुछ कर रहा होगा। अच्छा….. यह पता चला है कि वास्तव में ऐसा नहीं हो रहा है।

एलए अवैध बाजार के बारे में कुछ नहीं कर रहा है

रिपोर्ट नोट के प्रारंभिक निष्कर्ष:

लॉस एंजिल्स पुलिस विभाग (LAPD) की रिपोर्ट है कि ज्ञात बिना लाइसेंस वाले कैनबिस व्यवसायों की संख्या 300 में 2018 से घटकर जून 100 में लगभग 2022 हो गई है। हालांकि इस कमी को प्रगति के एक उपाय के रूप में बताया गया है, बिना लाइसेंस वाले कैनबिस व्यवसायों की वास्तविक संख्या है अधिक होने की संभावना।

एलए कैनबिस के किसी भी ज्ञान वाले किसी भी व्यक्ति के लिए, यह विचार कि 2018 के बाद से बिना लाइसेंस वाले व्यवसायों में कमी आई है, लगभग हास्यास्पद है। हमारी एलए कैनबिस टीम की सबसे बड़ी शिकायतों में से एक यह है कि लाइसेंस प्राप्त, आज्ञाकारी व्यवसायों के लिए अवैध बाजार के साथ प्रतिस्पर्धा करना कितना मुश्किल है।

हालांकि, अवैध बाजार किस हद तक बढ़ा है, यह एक रहस्य बना हुआ है। लेकिन यह एक समस्या है, और उस पर एक बड़ी है। फिर भी, अवैध बाज़ार लाने वाली सभी समस्याओं के बावजूद, रिपोर्ट कई जगहों पर यह स्वीकार करती है कि शहर इसे रोकने के लिए लगभग पर्याप्त प्रयास नहीं कर रहा है।

उदाहरण के लिए, यहां एक चौंकाने वाला आंकड़ा है: जनवरी 2018 और जून 2022 के बीच, एलए को एक ऑनलाइन पोर्टल के माध्यम से 7,300 से अधिक शिकायतें मिलीं। इस दौरान हैरतअंगेज कर दिया 5,056 उन शिकायतों में से पूरी तरह से अनप्रोसेस्ड हैं। यहाँ रिपोर्ट क्या कहती है:

हालांकि, 5,000 से अधिक शिकायतें असंसाधित हैं और उनके कार्य की स्थिति का कोई संकेत नहीं है। हमने सीमित संख्या में असंसाधित शिकायतों की समीक्षा की और पाया कि कई को आम तौर पर इस प्रकार वर्गीकृत किया जा सकता है:

• भांग का व्यक्तिगत उपयोग, जिसे DCR विनियमित नहीं करता है;

• कथित बिना लाइसेंस वाली वाणिज्यिक कैनबिस गतिविधि, जिसे एलएपीडी के लिए संदर्भित किया जाएगा;

• लाइसेंस प्राप्त कैनबिस व्यवसाय के संबंध में जीवन की गुणवत्ता के मुद्दे, जैसे जनता में ग्राहक व्यवहार, जो DCR का मानना ​​है कि उनके नियामक दायरे से बाहर है; और

• लाइसेंसशुदा कैनबिस व्यवसायों के खिलाफ शिकायतें जिनकी DCR को जांच करनी चाहिए।

जबकि हम सभी 5,000 असंसाधित शिकायतों की समीक्षा और वर्गीकरण नहीं कर सके, हमने लाइसेंसशुदा कैनबिस व्यवसायों के खिलाफ परेशान करने वाले आरोप पाए, जैसे कि नाबालिगों को बिक्री और कर्मचारियों द्वारा ऑनसाइट कैनबिस की खपत—जो वास्तव में व्यावसायिक व्यवहार और प्रथाओं के प्रकार हैं जिन्हें विनियमित करने के लिए DCR की स्थापना की गई थी।

यह अगले बिंदु पर अच्छी तरह से संबंध रखता है।

लॉस एंजिल्स लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों की पर्याप्त निगरानी नहीं की जाती है

शहर न केवल लाइसेंस रहित भांग गतिविधि के बारे में शिकायतों का जवाब देने में विफल रहा है, बल्कि यह लाइसेंस प्राप्त भांग के व्यवसायों की निगरानी भी नहीं कर रहा है। रिपोर्ट तैयार करने में, नियंत्रक एलए में छह अलग-अलग लाइसेंस प्राप्त डिस्पेंसरियों में रुक गया। इसमें नियामकीय उल्लंघन पाया गया सब उनमें से। नियंत्रक ने जो देखा उसका एक छोटा सा अंश यहां दिया गया है:

[W]e ने हमारे द्वारा देखी गई प्रत्येक डिस्पेंसरी में कई नियामक उल्लंघन देखे, जिनमें कुछ को DCR द्वारा मध्यम और प्रमुख उल्लंघन के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

जबकि हमने देखा कि अधिकांश उल्लंघन मामूली थे, फिर भी ये आवश्यकताएं एक अच्छी तरह से विनियमित कारोबारी माहौल बनाने के लिए काम करती हैं। उदाहरण के लिए, हमने जिन छह डिस्पेंसरियों का दौरा किया, उनमें से पांच ने अपने पड़ोस के संपर्क की संपर्क जानकारी प्रदर्शित नहीं की। . . .

कुछ औषधालयों में उचित निकास पैकेजिंग की कमी भी समस्यात्मक थी। राज्य के लिए आवश्यक है कि निकास पैकेजिंग इस प्रकार हो: (1) पाँच वर्ष से कम उम्र के बच्चों के लिए खोलने में कठिनाई पैदा करने के लिए बाल-प्रतिरोधी; और (2) अगर पैकेज खोला गया है तो ग्राहक को इंगित करने के लिए छेड़छाड़-स्पष्ट। छह में से तीन औषधालयों ने उचित निकास पैकेजिंग के बिना कैनबिस उत्पाद बेचे और इसके बजाय साधारण पेपर बैग का इस्तेमाल किया।

दो औषधालयों में कंटेनरों में कैनबिस उत्पाद भी थे जो लाइसेंसधारी के कर्मियों की सहायता के बिना ग्राहकों के लिए आसानी से उपलब्ध थे। उदाहरण के लिए, [एक मामले में] कंटेनर। . . हमारे द्वारा देखी गई डिस्पेंसरी के काउंटर पर खुले तौर पर प्रदर्शित किए गए थे, जिससे कोई भी ग्राहक भांग की गुणवत्ता का निरीक्षण कर सकता था। यदि हम जिस डिस्पेंसरी में गए थे वह व्यस्त थी, तो ग्राहकों को उत्पाद के लिए भुगतान किए बिना कंटेनरों को घर ले जाने से रोकना मुश्किल हो सकता था।

एक और डिस्पेंसरी जिसका हमने दौरा किया, उसकी वॉक-अप विंडो को अपग्रेड करने की प्रक्रिया में थी। डीसीआर के नियमों के तहत ड्राइव-थ्रू या वॉक-अप विंडो जैसे बाहरी उद्घाटन के माध्यम से बिक्री सख्त वर्जित है। इस तरह के प्रमुख उल्लंघन $42,026 (वर्तमान लाइसेंस शुल्क का तीन गुना) तक के प्रशासनिक जुर्माने के अधीन हो सकते हैं।

एलए के पास रसोई में बहुत सारे रसोइए हैं

समस्या इस तथ्य से बढ़ जाती है कि रसोई में बहुत सारे रसोइया हैं: एक आश्चर्यजनक सात अलग-अलग स्थानीय एजेंसियों के पास प्रवर्तन पर नियंत्रण की अलग-अलग डिग्री होती है। 2019 में, सात एजेंसियों के बीच समन्वय के लिए एक "कैनबिस एन्फोर्समेंट टास्कफोर्स" का गठन किया गया था, लेकिन यह लगभग पर्याप्त नहीं है (जैसा कि इस तथ्य से देखा जाता है कि 5,000 से अधिक शिकायतें अनसुलझी हैं)। शायद इसका इस तथ्य से कुछ लेना-देना है कि कैनबिस कर केवल शहर के सामान्य कोष में जमा किए जाते हैं और किसी विशेष उद्देश्य के लिए निर्धारित नहीं किए जाते हैं। जाहिर है, एजेंसियों को बेहतर तालमेल बिठाने की जरूरत है। अगर टैक्स का पैसा बेहतर तरीके से आवंटित किया जा सकता है तो यह शायद मदद करेगा।

एलए के करों को बदलने की जरूरत है

यदि आप यहां तक ​​पहुंचे हैं, तो आप सोच सकते हैं कि रिपोर्ट में केवल बुरी खबर है। हालांकि, नियंत्रक करों को कम करने की सिफारिश करता है, लाइसेंस प्राप्त व्यवसायों को अवैध व्यवसायों के खिलाफ लड़ाई का मौका देने के लिए जो किसी भी कर का भुगतान नहीं करते हैं।


एलए नियंत्रक की रिपोर्ट के संबंध में कवर करने के लिए बहुत कुछ है। दुर्भाग्य से हम इस पोस्ट में केवल सतह को खरोंच कर सकते हैं। जैसा कि उल्लेख किया गया है, एलए भांग में रुचि रखने वाले किसी भी व्यक्ति को रिपोर्ट को पूरी तरह से पढ़ना चाहिए। से जुड़े रहें कन्ना लॉ ब्लॉग लॉस एंजिल्स कैनबिस पर अधिक अपडेट के लिए।

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