वाशिंगटन - विदेशी सैन्य बिक्री प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए स्थापित एक हाउस टास्क फोर्स अगले सप्ताह विदेश मामलों की समिति में अपने पहले बिल पर बहस करेगी, जो यह चिह्नित करेगी कि हथियार सौदों के लंबित मामलों को सुलझाने में अगला विधायी कदम क्या हो सकता है।
बिल डॉलर की सीमा को बढ़ाता है जिस पर राष्ट्रपति कांग्रेस को सूचित किए बिना हथियारों के हस्तांतरण को मंजूरी दे सकते हैं, जबकि विदेशी सैन्य बिक्री में देरी की भरपाई के लिए अमेरिकी भंडार से हथियारों को हटाने की आवश्यकता होती है। इसने कुछ हथियार नियंत्रण अधिवक्ताओं के बीच विरोध उत्पन्न कर दिया है, जिन्हें डर है कि यह कानून अन्य देशों के साथ हथियार सौदों पर नज़र रखने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली प्रमुख कांग्रेस निगरानी तंत्र को ख़त्म कर देगा।
As पिछले वर्ष स्थापित टास्क फोर्स के प्रमुख, प्रतिनिधि माइक वाल्ट्ज, आर-फ्ला., ने दिसंबर में टाइगर एक्ट पेश किया।
बिल पर चर्चा करने के लिए नाम न छापने की शर्त पर वाल्ट्ज के एक कर्मचारी ने डिफेंस न्यूज को बताया, "हम जो पारंपरिक उच्च तीव्रता वाले युद्ध की गति देख रहे हैं, उसका मतलब है कि देश अपने रक्षा उपकरणों को बहुत तेजी से जला रहे हैं।" "यह कुछ ऐसा है जिससे हम पहाड़ी पर यूक्रेन जैसी जगहों पर आश्चर्यचकित रह गए: सटीक हथियारों की कमी, 155 मिमी के गोले की कमी।"
हमास के 7 अक्टूबर के हमलों के बाद से यूक्रेन के अलावा, बिडेन प्रशासन ने हजारों युद्ध सामग्री इज़राइल को स्थानांतरित कर दी है, जबकि वह संभावित चीनी आक्रमण को रोकने के लिए ताइवान में हथियार भेजना चाहता है।
विधेयक उस सीमा को बढ़ाता है जिसके लिए कार्यकारी शाखा कांग्रेस की अधिसूचना के बिना प्रमुख रक्षा उपकरणों की हथियार बिक्री को 14 मिलियन डॉलर से बढ़ाकर 23 मिलियन डॉलर कर सकती है। यह कांग्रेस की अधिसूचना के बिना रक्षा वस्तुओं, उन्नयन, संबंधित प्रशिक्षण या अन्य सेवाओं की बिक्री की सीमा को $50 मिलियन से बढ़ाकर $83 मिलियन कर देता है। कर्मचारी ने कहा कि 2003 से मुद्रास्फीति को प्रतिबिंबित करने के लिए संख्याओं का चयन किया गया था, जब कांग्रेस ने आखिरी बार सीमा को समायोजित किया था।
कर्मचारी ने कहा, "यह सुनिश्चित करना कि जैसे-जैसे साल बीतते जा रहे हैं, बढ़ती मुद्रास्फीति दरों के कारण दंडित किए जाने के बिना देशों के पास इनमें से कुछ हथियार खरीदने की क्षमता हो, सामान्य ज्ञान प्रतीत होता है।"
लेकिन हथियार नियंत्रण के पैरोकारों का तर्क है कि विधेयक से कांग्रेस का निगरानी अधिकार खत्म हो जाएगा।
वाशिंगटन स्थित सेंटर फॉर सिविलियंस इन कॉन्फ्लिक्ट के वकील और कानूनी साथी जॉन चैपल ने डिफेंस न्यूज को बताया, "अधिसूचना सीमाएं वास्तव में कांग्रेस के हथियार बिक्री निरीक्षण शासन के मूल में हैं।"
“सीमा बढ़ाने से प्रस्तावित हथियार हस्तांतरण के बारे में जागरूक होने की कांग्रेस की क्षमता कम हो जाएगी। इसका मतलब यह होगा कि कांग्रेस निरीक्षण करने में सक्षम नहीं होगी, और वे विशिष्ट हथियारों की बिक्री के बारे में सवाल पूछने, उन पर अनौपचारिक रोक लगाने और नागरिक क्षति, मानवाधिकार, सशस्त्र संघर्ष और से संबंधित मुद्दों के बारे में चिंताएं उठाने का अवसर खो देंगे। अन्य मुद्दे, ”उन्होंने कहा।
चैपल ने कहा कि 7 अक्टूबर के बाद से इजरायल को कई अमेरिकी हथियारों की बिक्री मौजूदा अधिसूचना सीमा से नीचे आ गई है। उन्होंने इस पर भी प्रकाश डाला 2020 विदेश विभाग महानिरीक्षक रिपोर्ट, जिसमें पाया गया कि ट्रम्प प्रशासन ने जनवरी 4,221 और अगस्त 11.2 के बीच सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात को $2017 बिलियन की सीमा से नीचे के 2020 हथियार हस्तांतरण को मंजूरी दी।
वाल्ट्ज का कानून तीन रिपब्लिकन और दो डेमोक्रेट के द्विदलीय कार्यबल से उभरा, जो विदेशी मामलों, सशस्त्र सेवाओं और रक्षा विनियोग समितियों में बैठते हैं। लेकिन विदेश मामलों की समिति के शीर्ष डेमोक्रेट, न्यूयॉर्क के प्रतिनिधि ग्रेगरी मीक्स ने कानून पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
ड्राडाउन प्राधिकारी
वाल्ट्ज बिल में राज्य सचिव को हथियारों को किसी सुरक्षा भागीदार या सहयोगी को हस्तांतरित करने के लिए अमेरिकी भंडार से निकासी प्राधिकरण का उपयोग करने की भी आवश्यकता होती है, यदि बिक्री में तीन साल या उससे अधिक की देरी हो गई हो। हालाँकि, राज्य सचिव इस प्रावधान को तब तक छोड़ सकते हैं जब तक वह कांग्रेस को इसका कारण बताते हैं।
वाल्ट्ज कर्मचारी ने कहा, "यह जो कह रहा है वह यह है कि अगर कोई लंबे समय से चल रही [विदेशी सैन्य बिक्री] है, तो सचिव को यह बताना होगा कि इसे प्राथमिकता क्यों नहीं दी जा सकती है।" "मान लीजिए कि आपके पास ताइवान को हार्पून की बिक्री है जो तीन साल से बकाया है, और हमारे शस्त्रागार में हार्पून हैं।"
कर्मचारी ने नोट किया कि ड्रॉडाउन भाषा पर अभी भी बातचीत चल रही है और अगले सप्ताह विदेश मामलों की समिति के मार्कअप में संशोधन के माध्यम से कानून में बदलाव हो सकता है।
हार्पून एंटी-शिप मिसाइलें लगभग 19 बिलियन डॉलर का हिस्सा हैं ताइवान को विदेशी सैन्य बिक्री का बैकलॉग, वजह आंशिक रूप से अनुबंध में देरी और अमेरिकी औद्योगिक आधार बाधाओं के कारण. मध्य पूर्व सहित कई अन्य अमेरिकी साझेदार हथियारों की बिक्री में देरी से प्रभावित हुए हैं।
लेकिन चैपल ने तर्क दिया कि यह प्रावधान "राष्ट्रपति पद से हटने के अधिकार को विशेष रूप से एक नियमित घटना" बना देगा और इसका उपयोग हथियारों के हस्तांतरण पर कांग्रेस की पकड़ को रोकने के लिए किया जा सकता है, जिसे विदेशी मामलों की समितियों के शीर्ष कानूनविद् कभी-कभी मानवाधिकार संबंधी चिंताओं पर रखते हैं।
इसके अतिरिक्त, विधेयक विशेष रक्षा अधिग्रहण कोष को मजबूत करने का प्रयास करता है, जो विदेशी सैन्य बिक्री खरीद के लिए उपयोग किया जाने वाला एक घूमने वाला खाता है, जिस पर पेंटागन को और अधिक भरोसा होने की उम्मीद है क्योंकि यह प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए काम करता है। पेंटागन ने पिछले साल हथियारों की बिक्री में तेजी लाने के लिए अपनी टाइगर टीम टास्क फोर्स के नतीजे जारी किए और ताइवान पर केंद्रित एक अलग टास्क फोर्स बनाई है। इसने हाल ही में इज़राइल को हथियार हस्तांतरण में तेजी लाने के लिए एक और टाइगर टीम टास्क फोर्स की भी स्थापना की है, द इंटरसेप्ट के अनुसार.
विदेश मामलों की समिति अगले सप्ताह कानून पर बहस और मतदान करेगी, संभावित रूप से इसे विचार के लिए सदन के पटल पर भेजा जाएगा।
वाल्ट्ज कर्मचारी ने नोट किया कि टास्क फोर्स इस साल के अंत में विदेशी सैन्य बिक्री प्रक्रिया में अतिरिक्त विधायी समायोजन करना चाहती है क्योंकि कांग्रेस वित्तीय 2025 रक्षा नीति बिल का मसौदा तैयार कर रही है।
RSI FY24 रक्षा नीति बिल, जिसे कांग्रेस ने दिसंबर में पारित किया था, उसमें विदेशी सैन्य बिक्री के पेंटागन अनुबंध को गति देने के लिए प्रत्येक लड़ाकू कमांडर को दो अधिग्रहण विशेषज्ञों को नियुक्त करने के लिए अधिकृत करने का प्रावधान शामिल है।
ब्रायंट हैरिस डिफेंस न्यूज के लिए कांग्रेस के रिपोर्टर हैं। उन्होंने 2014 से वाशिंगटन में अमेरिकी विदेश नीति, राष्ट्रीय सुरक्षा, अंतरराष्ट्रीय मामलों और राजनीति को कवर किया है। उन्होंने विदेश नीति, अल-मॉनिटर, अल जज़ीरा अंग्रेजी और आईपीएस न्यूज के लिए भी लिखा है।
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- स्रोत: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/31/house-eyes-higher-dollar-thresholds-for-arms-sales-notices-to-congress/
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