जेंडर-जस्ट क्लाइमेट फाइनेंस

जेंडर-जस्ट क्लाइमेट फाइनेंस

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इस वर्ष, संयुक्त राष्ट्र ने फरवरी को एसडीजी 5, लैंगिक समानता पर ध्यान केंद्रित करने के लिए चुना है। इस लेख में, हम लैंगिक मुद्दों को जलवायु कार्रवाई से जोड़ने वाली एक प्रमुख अवधारणा में गोता लगाते हैं: लैंगिक-न्यायसंगत जलवायु वित्त।

महिलाएं जलवायु परिवर्तन से असमान रूप से प्रभावित होती हैं, लेकिन वे इससे निपटने के लिए एक बड़े अवसर का भी प्रतिनिधित्व करती हैं: परियोजना नुक्सान, जो जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए विभिन्न कार्यों के संभावित प्रभाव का आकलन करता है, परिवार नियोजन और लड़कियों की शिक्षा को 93 तक वैश्विक तापमान वृद्धि को 2ºC से नीचे रखने के लिए 2100 सबसे प्रभावशाली कार्यों के रूप में रैंक करता है, भोजन की बर्बादी और पौधों से भरपूर आहार के बाद। वास्तव में, प्रोजेक्ट ड्रॉडाउन का अनुमान है कि उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा और स्वैच्छिक परिवार नियोजन तक पहुंच, विशेष रूप से लड़कियों के लिए, 68.9 और 2 के बीच CO2020 समकक्ष के 2050 गीगाटन की कमी हो सकती है।

के अनुसार विश्व आर्थिक मंच, "जब महिलाओं को जलवायु कार्रवाई में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया जाता है, तो वे विशेष रूप से परिवर्तन के प्रभावी एजेंट होते हैं"।

हमने इसे पहले कहा है: हो सकता है लैंगिक समानता के बिना कोई जलवायु न्याय नहीं. और फिर भी, जलवायु सम्मेलनों में एजेंडे पर लैंगिक मुद्दे कम रहते हैं। बड़ा डेटा विश्लेषण COP24, COP25 और COP26 के भाषणों में पाया गया कि 32 में से केवल 201 भाषणों में लिंग से संबंधित कीवर्ड का उल्लेख किया गया है, और केवल 16% देशों ने अपने जलवायु-संबंधी भाषणों में औसतन लिंग का संदर्भ दिया है।

यह स्पष्ट है कि लैंगिक समानता को जलवायु एजेंडे का एक बड़ा हिस्सा बनना चाहिए, और इसमें यह सुनिश्चित करना शामिल है कि जलवायु वित्त अधिक लिंग-समावेशी है।

जलवायु वित्त क्या है

जलवायु वित्त दुनिया भर में जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन पहल के वित्तपोषण को संदर्भित करता है। यह वित्तपोषण स्थानीय, राष्ट्रीय या अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सार्वजनिक, निजी या वैकल्पिक स्रोतों से आ सकता है। यूएन फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑफ क्लाइमेट चेंज के अनुसार (यूएनएफसीसीसी): “प्रशमन के लिए जलवायु वित्त की आवश्यकता है, क्योंकि उत्सर्जन को कम करने के लिए बड़े पैमाने पर निवेश की आवश्यकता होती है। अनुकूलन के लिए जलवायु वित्त उतना ही महत्वपूर्ण है, क्योंकि प्रतिकूल प्रभावों के अनुकूल होने और बदलती जलवायु के प्रभावों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता होती है।

यह स्वीकार करते हुए कि सभी देश जलवायु परिवर्तन से समान रूप से प्रभावित नहीं होते हैं, और जो सबसे अधिक प्रभावित होते हैं वे भी इससे निपटने के लिए कम से कम संसाधनों के साथ होते हैं, यूएनएफसीसीसी ने यह स्पष्ट कर दिया है कि अमीर देशों द्वारा जलवायु वित्त तंत्र का उपयोग वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए किया जाना चाहिए। उनके सबसे कमजोर समकक्ष।

संयुक्त राष्ट्र के मार्गदर्शन में विकसित कुछ जलवायु वित्त तंत्रों में वैश्विक पर्यावरण सुविधा (GEF), हरित जलवायु कोष (GCF), विशेष जलवायु परिवर्तन कोष (SCCF), सबसे कम विकसित देशों का कोष (LDCF) और अनुकूलन कोष (AF) शामिल हैं। ).

जलवायु कोष के लिए लैंगिक समानता शायद ही कभी प्राथमिकता होती है

दुर्भाग्य से, ऐसा लगता है कि इनमें से कोई भी तंत्र जलवायु वित्त का आवंटन करते समय लैंगिक समानता पर विचार नहीं करता है। 31 में जलवायु के लिए निर्धारित द्विपक्षीय आधिकारिक विकास सहायता (ODA) का केवल 2014% लैंगिक समानता की उपलब्धि का भी समर्थन किया, और सिर्फ 3% का प्रमुख उद्देश्य के रूप में लैंगिक समानता थी। इस 31% के भीतर भी यह स्पष्ट नहीं है कि महिला अधिकार संगठनों को वास्तव में कितना धन आवंटित किया गया था। 

यह आंशिक रूप से इस तथ्य के कारण है कि जलवायु वित्त मुख्य रूप से यूएनडीपी, ईबीआरडी, विश्व बैंक, एबीडी और आईडीबी जैसे बड़े अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के माध्यम से जाता है, और स्थानीय स्तर तक पहुंचने के लिए संघर्ष कर सकता है - जहां अधिकांश लैंगिक समानता संगठन केंद्रित हैं। लेकिन यह जलवायु वित्त निर्णय लेने में समावेशिता की कमी का परिणाम भी हो सकता है: केवल महिलाएं निर्णय लेने वाली संस्थाओं के 39% सदस्य 2022 में UNFCCC के तहत। 

जेंडर-जस्ट क्लाइमेट फाइनेंस को हकीकत बनाना

इस प्रवृत्ति को उलटने के लिए, ग्लोबल एलायंस फॉर ग्रीन एंड जेंडर एक्शन (जीएजीजीए) ने जारी किया कार्रवाई के लिए कॉल शर्म अल शेख में COP27 से आगे। दस्तावेज़ विकसित देशों में सरकारों और नीति-निर्माताओं के लिए लिंग-न्यायसंगत जलवायु वित्त सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट अनुशंसाएँ प्रदान करता है।

वे शामिल हैं:

  • जलवायु वित्त के उचित हिस्से की सार्वजनिक प्रतिबद्धता
  • 2025 के बाद के महत्वाकांक्षी नए सामूहिक लक्ष्यों में योगदान
  • सभी तेल, गैस और कोयले के वित्तपोषण को रोकना
  • जनरेशन इक्वेलिटी फ़ोरम कमिटमेंट कैंपेन में शामिल होना, जिसका लक्ष्य 100 तक जलवायु न्याय के लिए नारीवादी कार्रवाई के लिए US$2026 मिलियन प्रदान करना है
  • विशिष्ट और अनिवार्य लिंग प्रदर्शन लक्ष्य निर्धारित करना
  • लैंगिक-न्यायसंगत जलवायु परियोजनाओं के कार्यान्वयन की सूचना देने के लिए लैंगिक विश्लेषण करना
  • परिणामों की निगरानी और मूल्यांकन
  • महिला अधिकार समूहों से सार्थक जुड़ाव और आंदोलन निर्माण का समर्थन करना

इसके अतिरिक्त, GAGGA ने कई कार्रवाइयों को लागू करने के लिए UNFCCC जलवायु वित्त तंत्र का आह्वान किया, जैसे कि लैंगिक नीतियों के लिए संसाधन बढ़ाना, लैंगिक कार्य योजनाओं की पारदर्शी निगरानी करना, संस्थागत हितधारक जुड़ाव की सुविधा के लिए जलवायु वित्त प्राप्त करने वाले अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों के लिए अनिवार्य दिशानिर्देश प्रदान करना, और बहुत कुछ।

"सच्चा नवाचार नीचे से ऊपर के दृष्टिकोण के माध्यम से आवश्यक परिवर्तन को सीधे संबोधित कर रहा है जो लैंगिक समानता को केंद्रित करता है और मूल कारणों और चुनौतियों को पार करने की जटिलताओं से जूझता है, और दुनिया भर में समुदायों के सिद्ध और संदर्भ-विशिष्ट कार्यों को बढ़ाता है। ये अधिकार-आधारित, जन-केंद्रित, स्थानीय दृष्टिकोण समुदायों और उपेक्षित समूहों को दीर्घकालिक क्षमताओं का निर्माण करने और प्रभावी और स्थायी परिवर्तन की ओर ले जाने में सक्षम बनाते हैं," दस्तावेज़ में GAGGA नोट करता है।

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