इस दिन, 17 सितंबर, 1787 को, उत्तरी अमेरिका में पूर्व ब्रिटिश उपनिवेशों के प्रतिनिधि संयुक्त राज्य सरकार को उखाड़ फेंकने और बदलने के लिए फिलाडेल्फिया, पेंसिल्वेनिया में इंडिपेंडेंस हॉल में एकत्र हुए थे।
जिसे उन्होंने बदला - परिसंघ के लेख - वह इतनी बुरी तरह से विफल हो गया था कि फिलाडेल्फिया में प्रतिनिधियों के एकत्र होने तक वह एक गैर-इकाई बन गया था। जिसे उन्होंने प्रतिस्थापित किया - संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान - वह एक प्रश्न को लेकर जटिल बहस की तीव्र गर्मी का परिणाम था: हम एक कार्यात्मक, आधिकारिक सरकार कैसे बना सकते हैं जो अंततः निरंकुशता की ओर रुझान नहीं करती है?
जिस संक्षिप्त लेकिन शक्तिशाली कानूनी दस्तावेज़ का परिणाम सामने आया, वह अब तक डिज़ाइन की गई सबसे सफल विकेंद्रीकृत प्रणाली है; वह, जो कुल मिलाकर, लेकिन त्रुटि रहित नहीं, समय के साथ अपने घटकों के लिए अधिक स्वतंत्रता और मताधिकार की ओर प्रवृत्त हुआ है, कम नहीं।
तो फिर, 21वीं सदी में संयुक्त राज्य अमेरिका को दुनिया के शीर्ष पर इतने निर्दयी रूप से स्थित देखना एक गहरी और दुखद विडंबना है, एक विशाल महाशक्ति जिसके हित और संस्थान पूरे वैश्विक समाज पर प्रभाव रखते हैं। कई लोगों के लिए, आंतरिक अत्याचार से खुद को सफलतापूर्वक मुक्त करने वाला पहला राष्ट्र स्वयं उसी तरह का तानाशाह बन गया है, जिसकी उसने 1776 में कसम खाई थी।
अब, लगभग 250 साल बाद, विकेंद्रीकरण की वैश्विक इच्छा संयुक्त राज्य अमेरिका पर ही दबाव डाल रही है।
विकेंद्रीकरण की विचारधारा
2008 का वित्तीय संकट, जिसमें अत्यधिक उत्तोलन वाली वैश्विक वित्तीय प्रणाली अपनी ही अदूरदर्शी लोलुपता के बोझ तले ढह गई, ने दुनिया की केंद्रीकृत वित्तीय प्रणालियों की कमजोरी और अंतर्संबंध को उजागर कर दिया, जिसके केंद्र में संयुक्त राज्य अमेरिका, वॉल स्ट्रीट, और फेडरल रिजर्व सिस्टम। इसी युग में हमने जाना कि कुछ अभिनेता "असफल होने के लिए बहुत बड़े" थे, लेकिन जल्द ही सामान्य प्रश्न यह बन गया कि उन्हें पहले स्थान पर इतना बड़ा कैसे बनने दिया गया।
संकट के बाद, केंद्रीकृत वित्तीय प्रणालियाँ और उन्हें सक्षम या नियंत्रित करने वाली सरकारें तीखी आलोचना का निशाना बन गईं। पारदर्शिता, जवाबदेही और वित्तीय सेवाओं तक आसान पहुंच की मांग बढ़ने से इन संस्थानों पर जनता का विश्वास गंभीर रूप से डगमगा गया है।
यह इस माहौल में था कि ब्लॉकचेन और क्रिप्टोकरेंसी आंदोलनों ने जोर पकड़ना शुरू कर दिया था, जिसकी शुरुआत लगभग तुरंत ही हो गई थी Bitcoin श्वेतपत्र और नेटवर्क की उत्पत्ति जनवरी 2009 में अवरुद्ध हो गई और परियोजनाओं, श्रृंखलाओं, अवधारणाओं, शब्दजाल और सपनों के बहुरूपदर्शक में विस्फोट हो गया जो अगले 3 वर्षों में वेब14 दुनिया का निर्माण करेगा। आंदोलन को शक्ति देने वाला यह विश्वास है कि विकेंद्रीकरण, अपने सभी रूपों में, पारदर्शिता सुनिश्चित करके, सत्ता के दुरुपयोग के जोखिम को कम करके, और वित्त और राजनीतिक शक्ति तक पहुंच का लोकतंत्रीकरण करके पूरे समाज को लाभ पहुंचाता है। यह परिप्रेक्ष्य विकेंद्रीकरण को अधिक न्यायसंगत और लचीली प्रणालियों के साधन के रूप में देखता है।
हालाँकि, यह रवैया नया नहीं है। यह वही विचार है जिस पर राष्ट्र की स्थापना की गई थी और, कई मायनों में, इसने उस प्रकाशस्तंभ के रूप में कार्य किया है जिसने इसे सफलता की ओर निर्देशित किया है। फिर भी, इससे पहले कि अमेरिका ने सफलतापूर्वक एक मजबूत, विकेन्द्रीकृत सरकार स्थापित की, जो काम करती थी, उसने ऐसा केवल एक सरकार को तैयार करने में गलत कदमों की एक श्रृंखला के बाद किया, जो निश्चित रूप से नहीं हुई।
विकेन्द्रीकृत आपदा
हालाँकि संविधान को केंद्रीकृत सत्ता के विरुद्ध एक प्रतिक्रिया के रूप में सोचना आसान है, वास्तव में, यह बिल्कुल विपरीत था। अमेरिकी संविधान से पहले, परिसंघ के अनुच्छेद थे, एक सरकार पर अमेरिका का पहला प्रयास, जो पूरी तरह से विकेंद्रीकृत था - और पूरी तरह से बेकार था।
परिसंघ के अनुच्छेदों को 1781 में तेरह राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया और यह देश के पहले संविधान के रूप में कार्य किया गया। इसने एक मजबूत केंद्र सरकार के बिना एक ऐसे राष्ट्र की कल्पना की, जिसमें सत्ता पूरी तरह से अलग-अलग राज्यों के हाथों में थी। एक औपचारिक संघ के बजाय, अनुच्छेदों ने उन राज्यों के बीच एक संघ की स्थापना की, जिसे "दोस्ती की एक दृढ़ लीग" कहा गया, जहां प्रत्येक ने अपनी संप्रभुता, स्वतंत्रता और संयुक्त राज्य संघीय सरकार को स्पष्ट रूप से सौंपी गई हर शक्ति को बरकरार रखा, जो कम और अप्रवर्तनीय थे। .
विकेंद्रीकरण के इस चरम रूप ने तत्काल अराजकता पैदा कर दी। राज्यों ने मुख्य रूप से अपने हितों में काम किया, अक्सर एक-दूसरे के साथ संघर्ष में और विवादों को निपटाने के लिए कोई राष्ट्रीय न्यायपालिका नहीं थी। उन्होंने अपनी मुद्राएँ जारी कीं, अपने स्वयं के व्यापार नियमों का पालन किया, अपने स्वयं के कर और टैरिफ लगाए, और वाणिज्य में एक-दूसरे के प्रयासों को विफल कर दिया। राष्ट्र भी निहत्था बैठा रहा-राष्ट्रीय सरकार के पास सेना जुटाने की ज़िम्मेदारी थी, लेकिन कर लगाने या ऋण जारी करने की शक्ति के बिना, उसके पास ऐसा करने के लिए धन नहीं था।
1786 तक, यह स्पष्ट हो गया था कि अनुच्छेदों की समस्याएं हल करने योग्य मुद्दे नहीं थे, बल्कि शासन की संरचना में मूलभूत खामियां थीं और इन्हें पूरी तरह से खत्म करना होगा। इन मुद्दों को संबोधित करने और एक पूरी तरह से नए संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए 1787 में फिलाडेल्फिया कन्वेंशन बुलाया गया था। हालाँकि, ऐसा करने में एक ऐसे राजनीतिक प्रश्न का सामना करना शामिल था जिसे कभी भी सफलतापूर्वक हल नहीं किया गया था: क्या कोई समाज अनजाने में निरंकुशता के बीज बोए बिना नेताओं को अधिकार दे सकता है?
बहुतों ने नहीं सोचा. नए संविधान के विरोधियों - जिन्हें संघ-विरोधी कहा जाता है - ने सोचा कि सरकार की कर लगाने और सेना बढ़ाने की शक्तियाँ निरंकुशता की ओर बढ़ने के लिए पर्याप्त थीं, और उन्होंने शिकायत की कि सम्मेलन ने मसौदा तैयार करने के बजाय शक्ति संरचना के यांत्रिकी पर अपना ध्यान केंद्रित किया। अधिकारों के बिल का. हालाँकि, संघवादियों ने कहा कि सामाजिक व्यवस्था के लिए एक शक्तिशाली - लेकिन किसी तरह विकेंद्रीकृत - केंद्र सरकार आवश्यक थी। उस आश्वासन के बिना, संघ-विरोधी अधिकारों का बिल उस व्यापक पक्ष से अधिक मूल्य का नहीं होगा जिस पर वह छपा था।
निर्माता जिस समाधान पर पहुंचे वह एक राजनीतिक अंतर्दृष्टि थी जिसने राजनीति की संरचना के तरीके को मौलिक रूप से बदल दिया। केंद्रीकृत प्राधिकारियों को पूरी तरह समाप्त करने के बजाय, नई सरकार उन्हें अलग-अलग नेतृत्व के तहत अलग-अलग संस्थानों में तोड़ देगी। इसके अलावा, प्रत्येक संस्था को महत्वपूर्ण समय पर दूसरों को विफल करने के लिए आवश्यक कानूनी उपकरण प्रदान किए जाएंगे - कांग्रेस राष्ट्रपतियों को हटा सकती है, राष्ट्रपति विधेयकों को वीटो कर सकते हैं, कांग्रेस वीटो को पलट सकती है, अदालतें कानूनों को अमान्य कर सकती हैं... सूची बढ़ती ही जाती है।
हालाँकि, प्रत्येक मामले में, सिस्टम में निर्मित जाँच और संतुलन को यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था कि हालाँकि प्रत्येक शाखा की अपनी अलग शक्तियाँ थीं, लेकिन वह दूसरों की सहमति के बिना कार्य नहीं कर सकती थी। यह विचार रोमन साम्राज्य जितना ही पुराना था, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका का संविधान इस अवधारणा के चारों ओर घूमने के लिए जमीन से ऊपर तक सचेत रूप से डिजाइन की गई सरकार का पहला उदाहरण था। शक्तियों का विकेंद्रीकरण कोई ऐसी चीज़ नहीं है जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका के राजनेताओं ने ऐतिहासिक रूप से अरुचिकर पाया है - वास्तव में, यह शुरू से ही देश की सफलता की कुंजी रही है।
अमेरिकी विडंबना
"लोहे के हाथ ने तानाशाह का सिर कुचल दिया
और उसके स्थान पर तानाशाह बन गया” - विलियम ब्लेक
संयुक्त राज्य अमेरिका का वैश्विक प्रमुखता में उदय एक विरोधाभासी अध्ययन है। विकेंद्रीकृत शासन के सिद्धांतों पर स्थापित, यह ढाई शताब्दियों में तुलना के किसी भी मानक के हिसाब से दुनिया की अग्रणी वित्तीय, सैन्य और वाणिज्यिक शक्ति के रूप में विकसित हुआ है। विरोधाभास परेशान करने वाला और विडम्बनापूर्ण दोनों है: एक राष्ट्र जिसका आधार विकेंद्रीकरण है, यकीनन दुनिया में अब तक देखी गई सबसे दुर्जेय केंद्रीय सत्ता के रूप में उभरा है।
संयुक्त राज्य सरकार, अपनी केंद्रीकृत उपस्थिति के बावजूद, अपने विकेंद्रीकृत डिजाइन से अपनी लचीलापन और अनुकूलनशीलता प्राप्त करती है। आंतरिक रूप से देखने पर, संयुक्त राज्य अमेरिका में वास्तव में कोई भी वास्तव में प्रभारी नहीं लगता है, और ऐसा इसलिए है क्योंकि वास्तव में कोई भी वास्तव में प्रभारी नहीं है। यह एक ऐसी प्रणाली है जिसे प्रत्येक को अपने स्वयं के समर्पित साइलो में रखते हुए आवश्यक शक्तियों को संरक्षित करने के लिए सावधानीपूर्वक बनाया गया है। और यह बहुत अच्छे से काम करता है.
इस प्रकार, विकेंद्रीकृत शासन में अमेरिका के पहले प्रयास के बारे में यह समझने में समय लगाना उचित है कि क्या काम किया - और क्या काम नहीं किया। अमेरिकी संविधान विकेंद्रीकरण की भावना और प्रतिक्रिया दोनों से पैदा हुआ एक दस्तावेज था। इसके निर्माता विचारक नहीं बल्कि व्यावहारिक थे, और सरकार के प्रति उनका दृष्टिकोण केंद्रीकृत और विकेंद्रीकृत दोनों प्रणालियों की विफलताओं से समान रूप से सूचित था।
जैसे-जैसे आज का विकेंद्रीकरण आंदोलन गति पकड़ रहा है, निर्माताओं के नपे-तुले दृष्टिकोण से बहुत कुछ सीखने को है। यहां कुछ बिंदु दिए गए हैं जिन्हें मैंने इस लेख को संकलित करने से हटा दिया है, हालांकि निस्संदेह कई और भी हैं:
सबसे पहले, परिवर्तन को इस सूक्ष्म समझ से निर्देशित किया जाना चाहिए कि हम वास्तव में क्या बदलने का प्रयास कर रहे हैं - न कि इसके किसी अस्पष्ट विचार से।
दूसरा, मौलिक रूप से किसी की सोच को वैचारिक प्रतिबद्धताओं पर आधारित करना, चाहे वह कितनी भी शुद्ध या तर्कसंगत क्यों न हो, केवल गलतियों के लिए मंच तैयार करता है, क्योंकि हमेशा ऐसी आकस्मिकताएँ होंगी जिनके लिए विचारधारा जिम्मेदार नहीं हो सकती। आप हर संभावना के लिए एक कोड नहीं लिख सकते.
तीसरा—और यह बहुत महत्वपूर्ण है—प्रगति तब होती है जब लोग जानकारीपूर्ण, सद्भावनापूर्ण बातचीत के लिए एक साथ आते हैं, न कि तब जब वे दूर से एक-दूसरे पर चिल्लाते हैं या, भगवान न करे, लड़ते हैं। प्रतिनिधियों को यह बात रास नहीं आई, वे सभी समझ गए कि सब कुछ बिना किसी को मजबूर किए एक समझौते पर आने पर निर्भर करता है - इससे हिंसा निश्चित रूप से होगी जैसे दिन के बाद रात होती है। "हम शायद दुनिया में अकेले लोग हैं,"टिप्पणी की दक्षिण कैरोलिना ने चार्ल्स पिंकनी को कन्वेंशन में नियुक्त किया, "जिसके पास कभी भी एक सामान्य सरकार स्थापित करने के लिए प्रतिनिधियों को नियुक्त करने के लिए पर्याप्त समझ थी।"
यह आश्चर्य की बात है कि इसमें इतना समय लग गया।
इसलिए, थोड़ी सी बुद्धिमत्ता, चिंतन और व्यावहारिकता के साथ, प्रगति की अपार संभावनाएं हैं। हमने जो तकनीकी नवाचार देखे हैं, उन्होंने हमें एक नए क्षेत्र में आगे बढ़ाया है, जिसका अर्थ है कि इतिहास ने इस समय परिवर्तन करने का अवसर खोल दिया है। 1787 के कन्वेंशन की सफलता को इस बात का सबूत माना जाए कि जब लोग कुछ उल्लेखनीय हासिल करने के लिए एक साथ आते हैं तो उल्लेखनीय चीजें हासिल की जा सकती हैं।
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- स्रोत: https://cryptoslate.com/decentralization-and-democracy-three-centuries-of-debate-working-title/
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