एक नई रिपोर्ट, 'जोखिम और लचीलापन: जलवायु संकट से निपटने में शहरों की भूमिका'का तर्क है कि जलवायु जोखिम के प्रति शहरों के अत्यधिक जोखिम को देखते हुए, शहरी विकास में जलवायु लचीलेपन को एक मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में अपनाया जाना चाहिए।
जलवायु विशेषज्ञों द्वारा जलवायु संकट सलाहकार समूह (CCAG) द्वारा निर्मित, और 20 सितंबर को दस्तावेज़ प्रकाशित किया गया स्थानीय और राष्ट्रीय दोनों सरकारों के लिए जलवायु लचीलेपन के तीन पहलुओं और प्रमुख लचीलेपन फोकस क्षेत्रों की पहचान करता है:
- लोग और आजीविका - शहरों के तटीय स्थान, जलवायु प्रवासन और सबसे गरीब देशों में बढ़ती शहरी आबादी ने कमजोर लोगों के जोखिम को बढ़ा दिया है। इसलिए लोगों और आजीविका की रक्षा करना शहर की लचीलापन रणनीतियों में एक प्रमुख प्राथमिकता होनी चाहिए, जिसके मूल में स्थानीय समुदाय की भागीदारी होनी चाहिए।
- अर्थव्यवस्था और लागत - जब मौजूदा संरचनाएं और उपाय चरमरा जाएंगे, तो आर्थिक लागत अब तक अनुभव की गई किसी भी चीज़ से परे होगी। इस तरह के नुकसान को रोकने के लिए लचीलापन बढ़ाना अमीर शहरों में सभी शहरी नियोजन और विकास में एक मार्गदर्शक सिद्धांत है।
- वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला - वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाएं नाजुक हैं - दुनिया भर में कीमतों में वृद्धि और कमी को रोकने के लिए कई, व्यापक रूप से वितरित, चरम मौसम की घटनाओं के सामने आपूर्ति श्रृंखला का लचीलापन महत्वपूर्ण है।
जबकि 'पुराने' और 'नए' शहर अक्सर समान जलवायु जोखिमों का सामना करते हैं, उनकी चिंताएँ और चिंताएँ अलग-अलग होती हैं। पुराने शहर, अक्सर यूरोप या उत्तरी अमेरिका में, पहले से मौजूद चीज़ों की रक्षा करने का लक्ष्य रखते हैं, जिसमें आर्थिक नुकसान और परिपक्व संपत्तियों की क्षति प्राथमिक चिंता होती है। इसके विपरीत, नए और तेजी से विस्तार करने वाले शहरों - जैसे कि ढाका - में अभी भी बहुत सारे आवश्यक बुनियादी ढांचे का निर्माण किया जाना बाकी है, जिसका अर्थ है कि उन्हें नेविगेट करने के लिए अधिक गतिशील और कठिन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
सलीमुल हक, सीसीएजी इंटरनेशनल सेंटर फॉर क्लाइमेट चेंज एंड डेवलपमेंट (ढाका) के सदस्य और निदेशक ने कहा: “ढाका अत्यधिक जलवायु तनाव के तहत एक शहर है जो विस्तार को रोकने और अधिक लचीलापन बनाने के लिए समन्वित कार्रवाई कर रहा है। जीवित रहने की आवश्यकता ने जलवायु लचीलेपन के लिए एक नए दृष्टिकोण को प्रेरित किया, जिसके तहत हम ढाका में लचीलापन बनाने के लिए कार्रवाई करने के साथ-साथ मेगासिटी से दूर बांग्लादेश में जलवायु लचीले माध्यमिक शहरों और कस्बों का निर्माण करते हैं। यह जरूरी है कि शहर लचीले हों और हर जगह नागरिकों के लिए सुरक्षित और समृद्ध शहरों को सुरक्षित करने के लिए पहले से ही कई तरह के दृष्टिकोण मौजूद हैं - अब यह हम पर निर्भर है कि हम उन्हें उचित रूप से वित्त पोषित करें और उन्हें लागू करें।
जलवायु के अनुकूल शहर बनाने के अवसर का लाभ उठाना
दुनिया की अधिकांश आबादी शहरों में रहती है - फिर भी, पृथ्वी की सतह का केवल 2% हिस्सा होने के बावजूद, शहर वैश्विक ऊर्जा खपत के दो तिहाई से अधिक का प्रतिनिधित्व करते हैं[1]. अपने शहरों में शुद्ध शून्य हासिल करके, हम वैश्विक उत्सर्जन प्रक्षेप पथ को बदल सकते हैं और बदतर स्थिति वाले तापमान में वृद्धि को रोक सकते हैं। रिपोर्ट में तर्क दिया गया है कि एक लचीले शहर में कम उत्सर्जन प्रथाओं को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक परिवर्तन के तीन प्रमुख कारण हैं:
- वित्त (फाइनेंस) - जलवायु वित्त में वर्तमान में प्रति वर्ष 630 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का अंतर माना जाता है। शहरों में शुद्ध शून्य की ओर बदलाव लाने में निजी वित्त की स्पष्ट भूमिका है क्योंकि यह आने वाले दशकों में संक्रमण में कुल निवेश का 80-90% प्रदान करेगा।[2]
लेकिन टिकाऊ शहरों के लिए निजी वित्त का लाभ उठाने की इस स्पष्ट आवश्यकता के बावजूद, निवेश का बड़ा हिस्सा उच्च-कार्बन परिसंपत्तियों की ओर प्रवाहित होता रहता है। विनियामक और बाज़ार विफलताओं ने प्रणालीगत बाधाएँ पैदा की हैं, जिनमें डेवलपर्स, फाइनेंसरों, सरकारों और अंतिम-उपयोगकर्ताओं के बीच हितों का एक बड़ा गलत संरेखण शामिल है। रहने योग्य शुद्ध शून्य शहरों में निवेश को बढ़ावा देने के लिए परिसंपत्ति मूल्यांकन में जलवायु और कार्बन को प्रतिबिंबित किया जाना चाहिए।
- समन्वय - बहु-हितधारक सहभागिता और संस्थागत समन्वय महत्वपूर्ण है। सभी स्तरों पर मजबूत एकीकरण नीतियों, योजनाओं और विनियमों के निर्माण में स्थिरता और सुसंगतता पैदा करता है।
- प्लानिंग – योजना दीर्घकालिक होनी चाहिए और अल्पकालिक लक्ष्य या समयसीमा से जुड़ी नहीं होनी चाहिए। जलवायु लचीलेपन में प्रभावी ढंग से अनुवाद करने की योजना के लिए इसे भवन नियमों और स्पष्ट मार्गदर्शन द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए।
अर्बन पार्टनर्स के सीईओ क्लॉस मैथिसन ने टिप्पणी की:“हमारे शहरों की फंडिंग, योजना और विकास सभी एक ही दिशा में होने चाहिए: निर्मित शहरी वातावरण के तेजी से डीकार्बोनाइजेशन के माध्यम से जलवायु लचीलेपन को बढ़ावा देना। यही कारण है कि अर्बन पार्टनर्स में हम शहरों की प्रगति में निवेश करते हैं, जिसका ध्यान उनके अस्तित्व संबंधी सबसे बड़े खतरों पर केंद्रित होता है - जिसकी शुरुआत जलवायु संकट से होती है। हमें साझेदारी करने पर गर्व है सीसीएजी शहरी संदर्भ में जलवायु संकट की भयावहता पर प्रकाश डालना, उन प्रमुख समाधानों पर प्रकाश डालना जो हमारे शहरों को गति और बड़े पैमाने पर बदल सकते हैं।''
फंडिंग, योजना और समन्वय सभी को एक ही दिशा में इंगित करना चाहिए: सन्निहित कार्बन को कम करने के साथ-साथ भवन संचालन में उत्सर्जन को कम करके, और हरित सार्वजनिक परिवहन और यातायात नीतियों द्वारा शहरों में जलवायु लचीलेपन को बढ़ावा देना। सरकारों को यथाशीघ्र पुरानी और नई इमारतों के लिए शून्य कार्बन प्राप्त करने के लिए रास्ते और अनिवार्य कोड भी निर्धारित करने चाहिए।
अधिक जानकारी के लिए पढ़ें सीसीएजीकी रिपोर्ट 'जोखिम और लचीलापन: जलवायु संकट से निपटने में शहरों की भूमिका', शहरी भागीदारों के सहयोग से तैयार की गई है। यहाँ.
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- स्रोत: https://envirotecmagazine.com/2023/09/26/climate-resilience-must-be-guiding-principle-of-urban-development-argues-new-report/
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