राष्ट्रीय निर्धारण पर अमेरिकी नौसेना के जहाज संख्या राष्ट्रीय सुरक्षा में योगदान नहीं दे रहा है. पिछले सप्ताह नौसेना की "वित्तीय वर्ष 2024 के लिए नौसेना जहाजों के निर्माण के लिए वार्षिक लंबी दूरी की योजना पर कांग्रेस को रिपोर्ट" जारी करना - जिसे जहाज निर्माण योजना के रूप में बेहतर जाना जाता है - दो संख्याओं पर केंद्रित एक अनुमानित बहस शुरू कर देगी: कितने जहाज नौसेना को आने वाले वर्ष में और बेड़े का उचित कुल आकार खरीदना चाहिए।
कांग्रेस, व्हाइट हाउस, मीडिया और खुद पेंटागन बार-बार इस सवाल में उलझे रहते हैं कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका को 355-जहाज, 372-जहाज या यहां तक कि 500-जहाज वाली नौसेना की जरूरत है।
जहाज निर्माण योजना निकट और दूर दोनों अवधि के लिए नौसेना की योजनाओं और लक्ष्यों पर सबसे व्यापक आधिकारिक, अवर्गीकृत बयान है। इस प्रकार, यह नौसेना के आकार और आकार के इर्द-गिर्द सार्वजनिक बहस को आगे बढ़ाता है। हालाँकि खरीद संख्या और बेड़े का आकार महत्वपूर्ण हैं, लेकिन वे युद्ध कौशल का आकलन करने के लिए प्रॉक्सी नहीं हैं। फोकस को उन मेट्रिक्स पर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है जो वास्तविक क्षमताओं के लिए अधिक प्रासंगिक हैं।
उदाहरण के तौर पर, पिछले दशक की तीन नौसैनिक घटनाओं को लें:
- 1 अक्टूबर, 2016: संयुक्त अरब अमीरात का HSV-2 स्विफ्ट, जो पहले अमेरिकी नौसेना द्वारा संचालित जहाज था, कथित तौर पर अप्रशिक्षित हौथी विद्रोहियों द्वारा लॉन्च की गई एक दशकों पुरानी मिसाइल से गंभीर रूप से क्षतिग्रस्त हो गया था। जहाज, जिसमें कोई आत्मरक्षा प्रणाली नहीं थी, को खींचकर वापस बंदरगाह पर ले जाना पड़ा।
- अप्रैल 21, 2021: RSI इंडोनेशियाई पनडुब्बी नंगगाला समुद्र में खो गया था. हालांकि सटीक कारण अज्ञात बना हुआ है, रखरखाव के मुद्दे प्राथमिक संदिग्ध प्रतीत होते हैं।
- अप्रैल 13, 2022: कथित तौर पर रूसी निर्देशित मिसाइल क्रूजर मोस्कवा पर दो यूक्रेनी क्रूज मिसाइलों का हमला हुआ, काला सागर में डूब गया महत्वपूर्ण वायु रक्षा क्षमताएं होने के बावजूद। सार्वजनिक रिपोर्टों से पता चलता है कि रखरखाव या प्रशिक्षण की कमी ने डूबने में योगदान दिया।
इन तीनों जहाजों को बेड़े के आकार के बारे में सार्वजनिक चर्चा में एक ही जहाज के रूप में गिना जाएगा, लेकिन उनमें से किसी को भी नौसैनिक शक्ति उत्पन्न करने के लिए "गिना" नहीं जा सकता था। दुर्भाग्य से, अमेरिका में जहाज निर्माण संबंधी सार्वजनिक बहसों में हम अक्सर इसी ग़लतफ़हमी का शिकार हो जाते हैं।
उदाहरण के लिए, सीमित युद्ध लड़ने की क्षमता के साथ 250 मिलियन डॉलर, 1,500 टन का त्वरित परिवहन परिवहन, 3 बिलियन डॉलर, 10,000 टन की हमलावर पनडुब्बी के समान ही "महत्वपूर्ण" है - नौसेना का सबसे जीवित और घातक मंच। वे हर एक जहाज हैं. तेजी से परिवहन खरीद में तेजी लाने की रणनीति नौसेना के जहाज संख्या के लिए चमत्कार करेगी, लेकिन निकट-प्रतिद्वंद्वी के साथ संघर्ष में सत्ता के ज्वार को बदलने की अत्यधिक संभावना नहीं है।
यहां तक कि एक अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण जो प्रत्येक जहाज वर्ग की सूची का पता लगाता है, वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देता है, क्योंकि जहाज स्वयं समीकरण का एक हिस्सा हैं। जहाजों को सही उपकरणों से सुसज्जित किया जाना चाहिए, कर्मचारियों को प्रशिक्षित किया जाना चाहिए और उनका उचित रखरखाव किया जाना चाहिए। यदि नहीं, तो वे नौसेना की शक्ति प्रदर्शित करने की क्षमता में बहुत कम योगदान करते हैं, और उन्हें स्विफ्ट, नंगगाला या मोस्कवा के समान भाग्य भुगतने का जोखिम उठाना पड़ता है - एक सीमित खतरे के सामने एक गंभीर दुर्घटना, या बिल्कुल भी खतरा नहीं।
अमेरिकी नौसेना पृथ्वी पर सबसे सक्षम और अच्छी तरह से प्रशिक्षित समुद्री बल है, और एक अधिक उपयोगी बहस मिशन प्रभावशीलता के आधार पर इन क्षमताओं के लिए व्यापक विविधता वाले मैट्रिक्स पर केंद्रित होगी। ऐसे मेट्रिक्स में ऊर्ध्वाधर लॉन्चिंग सिस्टम कोशिकाओं (सतह और समुद्र के नीचे) की संख्या शामिल हो सकती है; टारपीडो क्षमता; युद्ध सामग्री सूची; छँटाई पीढ़ी; उठाना; बेड़ा वितरण; संचार क्षमता; खुफिया जानकारी, निगरानी, टोही और लक्ष्यीकरण; और बल रुचि के सिनेमाघरों में प्रवाहित होता है।
यह क्यों मायने रखता है? जहाज निर्माण योजना नौसेना की घोषित जरूरतों और बेड़े के आकार और मिश्रण की योजना पर एकमात्र अवर्गीकृत, सार्वजनिक बयान है। यह नौसेना के आकार, आकृति और क्षमता पर सार्वजनिक चर्चाओं और कांग्रेस के वित्त पोषण निर्णयों में प्रमुखता से शामिल है। प्रभावशीलता की कीमत पर बेड़े के आकार पर अदूरदर्शी फोकस एक गलत दिशा तय करेगा, जिससे पता चलता है कि अधिक जहाज खरीदने से जीत हासिल हो सकती है।
प्रमुख सक्षम क्षमताओं, प्रशिक्षण, रखरखाव और युद्ध सामग्री के बिना, जहाज़ दुर्भाग्य से सार्वजनिक बहस पर हावी हो जाते हैं। वे किसी ऑप-एड, भाषण या बातचीत के बिंदु में खाली नंबर बन जाते हैं।
एक व्यापक जहाज निर्माण योजना तैयार करना आसान बात नहीं है। इसके लिए मजबूत रूप से वित्तपोषित सक्षम क्षमताओं की आवश्यकता है, और नौसेना को अब से 10, 20 या 30 वर्षों में आने वाली चुनौतियों की अप्रत्याशितता से जूझना होगा। पूर्व रक्षा सचिव रॉबर्ट गेट्स के रूप में कहा: “जब हमारी अगली सैन्य गतिविधियों की प्रकृति और स्थान की भविष्यवाणी करने की बात आती है, तो वियतनाम के बाद से हमारा रिकॉर्ड एकदम सही रहा है। हमने इसे एक बार भी सही नहीं पाया है।” भविष्य अनिश्चित है, संभावित संघर्षों के पैमाने और दायरे में व्यापक संभावित भिन्नता है; भूराजनीतिक परिचालन वातावरण; और अमेरिका और संभावित प्रतिद्वंद्वी दोनों की क्षमताएं, क्षमताएं और संचालन की अवधारणाएं।
यह वास्तव में यही अस्पष्टता है जो भविष्य की नौसेना पर बहस करते समय प्लेटफार्मों, क्षमताओं और संचालन की अवधारणा के विशाल व्यापार स्थान का पता लगाने की आवश्यकता को प्रेरित करती है। ऐसा करने के लिए जहाज़ों की गिनती से कहीं अधिक अंतर्दृष्टि, चर्चा और विश्लेषण की आवश्यकता होती है।
मेट्रिक्स के अधिक मजबूत सेट द्वारा सूचित बेड़े की प्रभावशीलता पर ये व्यापक चर्चाएँ बजटीय व्यापार-बंद चर्चाओं में सुधार के लिए महत्वपूर्ण हैं। जैसा कि कांग्रेस और अन्य लोग इस बात पर बहस कर रहे हैं कि कितने और कौन से जहाज खरीदे जाएं, यह केवल "अधिक बेहतर है" का हिसाब-किताब नहीं हो सकता। बहस में यह पता लगाना चाहिए कि अगला सीमांत जहाज निर्माण डॉलर कहां जाना चाहिए: उन सतही जहाजों के लिए जिनमें अधिक लंबवत लॉन्च सेल हैं लेकिन साथ ही जीवित रहने की चुनौतियां भी अधिक हैं? कम ऊर्ध्वाधर प्रक्षेपण वाली लेकिन अतिरिक्त उत्तरजीविता वाली पनडुब्बियों के लिए? उभयचर जहाजों के लिए जो पूरी तरह से अलग क्षमताएं प्रदान करते हैं?
बहस में जहाज निर्माण बनाम अन्य निवेशों, जैसे भाप से भरे दिन, उड़ान के घंटे, जनशक्ति और हथियारों को भी संतुलित करना चाहिए। हालाँकि ये चर्चाएँ पेंटागन के अंदरूनी हिस्सों में, बेड़े-संकेन्द्रण क्षेत्रों में और जहाज निर्माण योजना के पाठ में ही होती हैं, लेकिन वे सार्वजनिक चर्चा से काफी हद तक अनुपस्थित हैं। उस चर्चा को शुरू करने की जरूरत है.
क्या हमें बड़ी नौसेना की आवश्यकता है? उत्तर लगभग निश्चित रूप से हां है, लेकिन यह हमारे पास आज और भविष्य में मौजूद बेड़े को यथासंभव घातक और प्रभावी बनाने की कीमत पर नहीं आ सकता है। केवल सही क्षमताओं, प्रशिक्षण और रखरखाव के साथ ही नौसेना जिन जहाजों पर भरोसा कर रही है वे ऐसे जहाज बन जाएंगे जिन पर नौसेना भरोसा कर सकती है। अब जहाज़ों की संख्या से आगे बढ़ने का समय आ गया है।
एंड्रयू मारा नौसेना विश्लेषण केंद्र के कार्यकारी उपाध्यक्ष और अमेरिकी रक्षा विभाग में लागत मूल्यांकन और कार्यक्रम मूल्यांकन कार्यालय के पूर्व उप निदेशक हैं। गॉर्डन जैकिथ सीएनए में सिस्टम, रणनीति और बल विकास प्रभाग के उपाध्यक्ष और सीएपीई में नौसेना बल प्रभाग के पूर्व निदेशक हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखकों के हैं और रक्षा विभाग या अमेरिकी सरकार की आधिकारिक नीति या स्थिति को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं।
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- मिंटिंग द फ्यूचर डब्ल्यू एड्रिएन एशले। यहां पहुंचें।
- स्रोत: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/04/25/beyond-ship-counts-training-readiness-and-capabilities-count-too/
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