अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समझौतों के लिए एक नया वैश्विक प्रोटोकॉल

इतिहास ने दिखाया है कि अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समझौते, नीतियां और शासनादेश काम नहीं करते हैं। पेरिस समझौते से लेकर 1992 में रियो में पहले पृथ्वी शिखर सम्मेलन तक, हमने कम सफलता के साथ कार्बन फुटप्रिंट में कमी लाने की कोशिश की है।

पेरिस समझौते में, अंततः यह माना गया कि शासनादेश सौंपना काम नहीं कर रहा था। इसके बजाय, समझौते ने देशों को अपने लक्ष्य निर्धारित करने के लिए कहा। हालांकि यह एक न्यायसंगत विचार की तरह प्रतीत हो सकता है, यह विनाशकारी, अपरिवर्तनीय पर्यावरणीय नुकसान से बचने के लिए समय पर समग्र वैश्विक कार्बन पदचिह्न को कम करने में बहुत प्रभावी नहीं है।

आखिरकार, जब चीन कहता है कि वे अपने कार्बन फुटप्रिंट को कम करना शुरू कर देंगे शुरुआत 2030 में, इसका मतलब है कि अब से 2030 तक, उनके कार्बन पदचिह्न बढ़ते रहेंगे। वास्तव में, चीन का कार्बन उत्सर्जन इतनी तेजी से बढ़ रहा है कि अगले नौ वर्षों में, वे दुनिया के बाकी हिस्सों द्वारा किए गए वैश्विक कार्बन फुटप्रिंट में कमी को पूरी तरह से मिटा सकते हैं।

यह एक नए वैश्विक प्रोटोकॉल का समय है — और इसके साथ पर्वतरोही, संयुक्त राज्य अमेरिका नेतृत्व कर सकता है।

पिछले कुछ समय से, जब ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की बात आती है तो संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रतिष्ठा खराब रही है। जब मैंने ओस्लो में एक शून्य उत्सर्जन सम्मेलन में ICEMAN की अवधारणा प्रस्तुत की, प्रस्तुति के बाद, किसी ने खड़े होकर कहा, "मैं विश्वास नहीं कर सकता कि उन्नत अमेरिका से आया है!"

"ठीक है," मैंने जवाब दिया, "ऐसा इसलिए है क्योंकि मैं नॉर्वे में पैदा हुआ था।"

ICEMAN संयुक्त राज्य अमेरिका को हमारे कार्बन पदचिह्न को कम करने और एक नए वैश्विक प्रोटोकॉल जलवायु समझौते की स्थापना करने में अग्रणी बनने का अवसर प्रदान करता है। हम दुनिया को दिखा सकते हैं कि मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था में जलवायु परिवर्तन का मुकाबला कैसे किया जा सकता है।

अमेरिकी संघीय सरकार एक आवश्यकता वाले विनियमन को लागू कर सकती है कार्बन फैक्टर इंडेक्स अमेरिका में प्रवेश करने वाले सभी आयातों पर नंबर यह विदेशी देशों में निर्माताओं को प्रोत्साहित करेगा जो अमेरिकी बाजार में निर्यात करते हैं ताकि सरकार या अंतरराष्ट्रीय शासनादेशों की तुलना में कहीं बेहतर कार्बन फुटप्रिंट को कम किया जा सके - इस प्रकार उस देश और दुनिया में कुल कार्बन उत्सर्जन को कम किया जा सके।

संघीय सरकार के नियमन के बिना भी, ICEMAN चीन जैसे देशों के निर्माताओं को प्रभावित करेगा जो संयुक्त राज्य अमेरिका में आयात करते हैं। अगर अमेरिका में उपभोक्ता उच्च सीएफआई मूल्यों के साथ उत्पाद खरीदना शुरू करते हैं, तो चीन में निर्माताओं को अपने कार्बन फुटप्रिंट्स को कम करना होगा और बाजार में प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए बेहतर सीएफआई मूल्य प्राप्त करना होगा। यह बदले में पूरे देश के कार्बन पदचिह्न को प्रभावित करेगा - यहाँ तक कि इसके बुनियादी ढांचे को मौलिक रूप से बदलने के लिए भी। उदाहरण के लिए, चीन में कोयले से चलने वाले ग्रिड से बिजली की खपत करने वाले एक निर्माता पर नवीकरणीय ऊर्जा स्थापित करने के लिए बाजार की शक्तियों द्वारा दबाव डाला जाएगा ताकि वे अमेरिकी निर्माताओं के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम हो सकें जो नवीकरणीय ग्रिड पर हैं या जिन्होंने पहले से नवीकरणीय बिजली स्थापित की है।

यदि युनाइटेड स्टेट्स में लागू किया जाता है, तो ICEMAN का प्रभाव इस देश से कहीं आगे तक फैल जाएगा। अमेरिका जो करेगा, यूरोप उसका अनुसरण करेगा और शेष विश्व भी करेगा। यह कहना दूर की कौड़ी नहीं है कि जब अमेरिका ICEMAN को अपनाएगा, तो दुनिया भर में कार्बन उत्सर्जन को कम करने पर इसका वैश्विक प्रभाव पड़ सकता है।

विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धी होने के लिए दुनिया भर के निर्माताओं को अपने कार्बन फुटप्रिंट्स को कम करना होगा। अकेले बाजार की ताकतें अन्य देशों पर अक्षय ऊर्जा के बुनियादी ढांचे में निवेश करने का दबाव बनाएंगी। जैसे-जैसे निर्माता निम्न-कार्बन अवसंरचना वाले क्षेत्रों की ओर आकर्षित होते हैं, वैसे-वैसे कंपनियां जो व्यवसाय और उद्योग को आकर्षित करना चाहती हैं, उन्हें आगे बढ़ना होगा। यह संभव है कि पूरे देश अपने निम्न-कार्बन अवसंरचना के आधार पर उद्योग को आकर्षित करें।

उद्योग नॉर्वे जैसे देशों की ओर खींचे जा सकते हैं, जिनके पास 99 प्रतिशत पनबिजली ग्रिड है। वर्तमान में, नॉर्वे में बहुत अधिक उद्योग नहीं हैं। वास्तव में नॉर्वे का सबसे बड़ा निर्यात तेल है। नॉर्वे विश्व निर्माण बाजार में प्रतिस्पर्धी नहीं है क्योंकि श्रम लागत अपेक्षाकृत अधिक है - लेकिन एक बार जब बाजार वास्तव में कार्बन फुटप्रिंट्स पर विचार करना शुरू कर देता है, तो नॉर्वे अपने 99 प्रतिशत नवीकरणीय ग्रिड के कारण और अधिक प्रतिस्पर्धी बन जाएगा। यहां तक ​​कि अगर कंपनियां श्रम के लिए थोड़ा अधिक भुगतान कर रही हैं, तो यह ICEMAN के परिणामस्वरूप बाज़ार में प्राप्त होने वाले समग्र प्रतिस्पर्धात्मक लाभ से अधिक हो जाएगा।

इस बीच, उच्च-कार्बन अवसंरचना वाले देश, उद्योगों को दूर जाने से रोकने के लिए, अधिक कार्बन-तटस्थ होने के लिए अपने अवसंरचना के पुनर्निर्माण के लिए दबाव में आएंगे। और विकासशील देशों को अपने देश को विकसित करने में मदद करने के लिए उद्योग को आकर्षित करने के लिए निम्न-कार्बन अवसंरचना का निर्माण करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा। जब मुझे म्यांमार में बोलने के लिए आमंत्रित किया गया था, तो "लीपफ्रॉगिंग" शब्द का इस्तेमाल किया गया था, जिसका अर्थ है कि औद्योगिक देशों ने अपनी शुरुआत में जो गलतियाँ कीं, उनके बिना एक अक्षय बुनियादी ढाँचा बनाना।

अमेरिका देश में आयातित प्रत्येक उत्पाद पर सीएफआई मूल्य रखने की आवश्यकता के द्वारा इसे प्रोत्साहित कर सकता है। उन्हें ऐसे उत्पादों को अनिवार्य नहीं करना होगा जिनका CFI एक निश्चित स्तर से ऊपर हो; बाजार की ताकतें इसका ख्याल रखेंगी। उन्हें केवल यह आदेश देना होगा कि उत्पाद का केवल एक सूचकांक मूल्य होना चाहिए।

ICEMAN अधिक आक्रामक जलवायु क्रियाओं में भी योगदान दे सकता है, जैसे उच्च कार्बन आयात पर शुल्क लगाना। जब मैंने नार्वे की संसद में ICEMAN प्रस्तुत किया, उस समय पर्यावरण पर संसद की स्थायी समिति में बैठने वाले एक सज्जन ने समझाया, “हम चीन से उत्पादों का आयात कर रहे हैं। हम इन उत्पादों के कार्बन फुटप्रिंट के बारे में नहीं जानते हैं। यदि हम जानते हैं कि उत्पादों के सीएफआई मूल्य क्या हैं, तो हम एक निश्चित सीएफआई मूल्य से नीचे आयातित उत्पादों पर टैरिफ सिस्टम स्थापित कर सकते हैं।" अगर बाजार की ताकतें वैश्विक स्तर पर हमारे अनुमान के मुताबिक नहीं आती हैं, तो देश उन आयातों पर शुल्क लगा सकते हैं जो एक निश्चित कार्बन फैक्टर इंडेक्स स्तर को पूरा नहीं करते हैं। इससे चीन जैसे देशों पर कार्बन स्तर के मानकों के अनुरूप दबाव पड़ेगा।

मुझे विशेष रूप से परवाह नहीं है कि सरकारें कार्बन फैक्टर इंडेक्स का उपयोग कैसे करती हैं। मैं विधायक या नीति निर्धारक नहीं हूं; मैं इसे विशेषज्ञों के हाथों में छोड़ता हूं। लेकिन मेरा मानना ​​है कि ICEMAN अंतर्राष्ट्रीय जलवायु समझौतों के लिए एक नया वैश्विक प्रोटोकॉल बनाने का अवसर प्रदान करता है - जो अतीत में लागू किए गए प्रोटोकॉल से कहीं अधिक प्रभावी होगा।

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• स्रोत: https://frankdalene.com/a-new-global-protocol-for-international-climate-agreements/