La Douma d'État, la chambre basse de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, a adopté le projet de loi sur le rouble numérique, également connu sous le nom de monnaie numérique de la banque centrale de Russie (CBDC) dans sa troisième lire sur Juillet 11, 2023.
Cette décision rapproche le rouble numérique, le projet de monnaie numérique de la banque centrale russe (CBDC), de sa mise en œuvre effective. Cependant, le projet de loi doit encore être approuvé par la chambre haute de l'Assemblée fédérale et le Conseil de la Fédération, et doit être promulgué par le président de la Russie. Si Vladimir Poutine approuvait la loi, cela ferait de la Russie le plus grand pays à adopter officiellement une CBDC.
Le projet de loi, qui a vu son dernier amendement fin juin, établit des définitions juridiques de termes clés tels que «plate-forme», «participants» et «utilisateurs» et fournit des lignes directrices générales pour l'écosystème CBDC.
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Les discussions sur une monnaie numérique émise par l'État en Russie sont en cours depuis plusieurs années. En novembre 2021, c'était rapporté que le programme pilote devait être lancé en 2022. Le projet de loi sur le rouble numérique a été présenté à la Douma d'État en décembre 2022 et a fait l'objet d'une première lecture en mars 2023.
La Banque de Russie va gérer la CBDC, confirme le gouvernement russe
En octobre 2020, la Banque de Russie, la banque centrale de Russie, publié un document de consultation examinant le concept d'un rouble numérique il y a plus d'un an.
Dans le document de consultation initial, il est mentionné que l'infrastructure du rouble numérique sera supervisée par la banque centrale russe, la Banque de Russie (BoR). Un communiqué de presse émis par le gouvernement russe a déclaré que la BoR sera responsable de tous les actifs stockés dans le système.
Selon la Banque de Russie, l'objectif principal de la CBDC est de servir de moyen de paiement et de transfert, et elle ne permettra pas aux utilisateurs d'ouvrir des comptes d'épargne.
La Banque a également souligné que les clients particuliers ne seront pas facturés pour les paiements et les virements, tandis que les entreprises clientes se verront facturer des frais de 0.3 % du montant du paiement.
Les experts mettent en garde contre les risques pour les banques dans la transition rapide de la monnaie numérique
En février, une filiale d'une importante société gazière appartenant à l'État russe, Gazprombank, a émis une avertissement concernant les risques potentiels pour les banques en cas de transition rapide vers la monnaie numérique.
En outre, selon à la succursale russe de McKinsey, la mise en œuvre de la CBDC pourrait faire perdre aux banques traditionnelles jusqu'à 250 milliards de roubles (3.5 milliards de dollars) sur cinq ans, tandis que les détaillants pourraient réaliser un bénéfice annuel de 1.1 milliard de dollars.
Malgré l'appréhension entourant les CBDC, un 2022 enquête menée par la Banque des règlements internationaux (BRI) a révélé que 93% des banques centrales sont intéressées à explorer la possibilité d'une CBDC sous une forme ou une autre après que l'enquête a reçu 86 réponses.
Selon le tracker CBDC de l'Atlantic Council, en juin 2023, 130 pays avaient soit lancé, exploré ou annulé des programmes CBDC.
Dans un rapport de l'agence de presse Interfax, la première vice-présidente de la Banque centrale, Olga Skorobogatova, a déclaré qu'elle prévoyait de commencer à tester une version numérique du rouble du pays avec les consommateurs en août.
Cependant, le déploiement massif du rouble numérique pour tous les citoyens du pays aura lieu d'ici 2027 et le plan de test de la CBDC dans un programme pilote est prévu de 2023 à 2024.
Image sélectionnée de TASS, graphique de TradingView.com
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