Le Pentagone lance un institut de réforme de la gestion pour relever les défis

Republié par Platon

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WASHINGTON ― Le département américain de la Défense, une agence fédérale colossale longtemps critiquée même de l'intérieur comme inefficace et trop complexe, s'engage dans une nouvelle étape vers l'amélioration de la façon dont elle mène ses affaires.

Le département a lancé mardi le Defense Management Institute, une entité de recherche indépendante visant à faire progresser la gestion, l'organisation, l'amélioration des performances et les opérations commerciales du Pentagone. Les partisans ont déclaré que l'entité, qui fait partie de l'Institut à but non lucratif pour les analyses de la défense, aura un impact considérable car elle regroupe des experts et des recherches antérieures pour les fonctionnaires et les législateurs afin de résoudre les problèmes ou de réorganiser le département.

"C'est révolutionnaire car jamais auparavant il n'y avait eu d'institut dédié uniquement à l'amélioration des performances", a déclaré le secrétaire adjoint à la Défense. Kathleen Hicks a déclaré lors de l'événement de lancement. "Réforme de la gestion fait progresser l'ensemble du département, y compris l'acquisition, la technologie - qui sont tous essentiels à la mission du département et pour soutenir directement le combattant.

Le nouveau lancement intervient au milieu de nouveaux appels au Congrès pour réduire le budget du Pentagone. Locataire de maison Kevin McCarthy, R-Calif., A signalé son soutien à certaines réductions des dépenses de défense au milieu des tensions croissantes au sein des rangs du GOP de la Chambre sur l'approche du parti face à une lutte à venir sur la limite de la dette.

Le budget de la défense nationale de 850 milliards de dollars représente la moitié de toutes les dépenses fédérales discrétionnaires, mais le réduire pourrait signifier le démantèlement de certaines des bureaucraties les plus complexes du monde. Le ministère de la Défense emploie non seulement un large éventail de soldats et de civils, mais il opère dans le monde entier avec un système médical, un système scolaire, une agence de renseignement interne et une chaîne d'épicerie.

Les responsables disent que l'Institut de gestion de la défense, ou DMI, ne mènera pas seulement des études et des analyses au nom du ministère, mais construira également une bibliothèque publique d'études et de rapports passés sur la réforme de la gestion couvrant les propres conseils et commissions du Pentagone, ainsi que des institutions universitaires et pense réservoirs.

« Les générations futures du département ne devraient pas avoir à repartir de zéro. Cet institut les aidera à résoudre les problèmes plus rapidement et plus efficacement », a déclaré Hicks.

DMI rassemblerait et relierait également les responsables de la défense à la communauté lâche d'experts dans le domaine, qui comprend d'anciens employés du Pentagone, des membres du Congrès et des consultants en gestion du secteur privé.

DMI prévoit de s'attaquer à un travail majeur, dès le départ, lorsqu'il procédera à un examen de l'efficacité des agences de défense et des activités sur le terrain, que le Congrès a mandaté dans le projet de loi sur la politique de défense de 2023. Ces composantes, parmi les plus complexes du département, ont périodiquement la cible de coupes par les législateurs.

L'expert en budget de la défense, Todd Harrison, a déclaré que la nouvelle organisation pourrait rapidement devenir une source incontournable d'idées et d'analyses pour identifier le gaspillage et l'inefficacité de la défense, ou potentiellement rassurer les conservateurs fiscaux sur le fait que les investissements dans la défense sont bien dépensés.

Mais un facteur clé de son succès sera sa capacité à établir son indépendance intellectuelle vis-à-vis de l'Institut d'analyses de la défense et de la direction du Pentagone, a-t-il ajouté.

"Je pense que c'est une étape importante en termes de création de l'élan institutionnel pour maintenir l'accent sur une meilleure gestion et de meilleures performances dans l'ensemble de l'entreprise de défense", a déclaré Harrison, directeur général de Metrea Strategic Insights. "Cela crée une organisation et un groupe de personnes dont le travail à plein temps sera de construire la base intellectuelle pour une meilleure prise de décision, [mais il] doit être prêt à dire la vérité au pouvoir pour être crédible."

Le lancement du DMI est sans doute l'étape la plus publique dans le domaine de la réforme de la gestion de la défense depuis que le Congrès a supprimé en 2020 le poste de directeur général du Pentagone, quatre ans après l'avoir établi comme poste n ° 3 du DoD.

Depuis, le ministère a réparti les tâches et les responsabilités du CMO entre différents fonctionnaires. Hicks est le chef de la direction du DoD, tandis que le responsable de la réforme du département est l'ancien secrétaire de l'armée de l'air Michel Donley, qui est à la fois l'actuel directeur de l'administration et de la gestion du département ainsi que son agent d'amélioration de la performance.

Donley, qui a dirigé le lancement de DMI, a déclaré que l'un des principaux objectifs est de traduire les pratiques et l'expérience du secteur privé au Pentagone.

Parmi les efforts d'amélioration des performances sous l'administration Biden, Hicks a déclaré qu'elle et le secrétaire à la Défense Lloyd Austin avaient élargi le rôle du Defense Business Council et poussé à une utilisation plus large de l'analyse de données pour éclairer la prise de décision.

Pour exploiter les mégadonnées, le DoD a développé une application interne, appelée Pulse, en moins de cinq mois, qui, selon Hicks, donnerait le ton à des efforts similaires.

"Le secrétaire aura une bien meilleure vision de la mise en œuvre de la [Stratégie de défense nationale] que nos prédécesseurs n'en ont jamais eu", a-t-elle déclaré. "Cette approche de tableau de bord nous donnera des informations basées sur les données sur ce qui fonctionne et ce qui bloque et ce que nous pouvons faire à ce sujet."

Joe Gould est le journaliste principal du Pentagone pour Defense News, couvrant l'intersection de la politique de sécurité nationale, de la politique et de l'industrie de la défense. Il a été auparavant reporter du Congrès.