La Nouvelle-Zélande va créer une agence de renseignement recommandée il y a plus de deux ans

La Nouvelle-Zélande va créer une agence de renseignement recommandée il y a plus de deux ans

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WELLINGTON, Nouvelle-Zélande – La Nouvelle-Zélande prévoit de créer une autre agence de renseignement pour aider le gouvernement à réagir plus rapidement et à mieux coordonner sa réponse aux menaces à la sécurité.

La Commission royale, chargée d'enquêter sur les attaques de la mosquée de Christchurch en mars 2019, a recommandé la création d'une nouvelle agence dans son rapport présenté au Parlement en décembre 2020.

« Nous recommandons que le gouvernement : établisse une nouvelle agence nationale de renseignement et de sécurité dotée de ressources suffisantes et mandatée par la loi pour être responsable des fonctions de leadership en matière de renseignement stratégique et de sécurité », a écrit la commission.

En juin 2022, le ministre néo-zélandais de la Défense, Andrew Little, a déclaré qu'il était trop tôt pour le faire. Mais plus tôt ce mois-ci, tout en présentant la politique de défense et de sécurité du gouvernement, il a annoncé le premier système de sécurité nationale du pays.

"Cela nous engage à agir tôt, à travailler ensemble et à adopter une approche intégrée", a déclaré Little le 4 août.

"Quand [en 2017] nous sommes arrivés au gouvernement, les priorités du système de sécurité nationale étaient hautement classifiées", a-t-il noté. « Si le public ne savait même pas quelles étaient les priorités, alors comment pourrait-il… contribuer à améliorer la sécurité du pays ?

Bien que Little ait décrit la formation d'une agence nationale de renseignement et de sécurité, ou NISA, comme une « tâche prioritaire », elle n'a été mentionnée dans aucun des les pièces justificatives dévoilées ce mois-ci.

Le lendemain, le 5 août, le gouvernement a annoncé que la NISA serait au-dessus du Service de renseignement de sécurité et du Bureau de la sécurité des communications du gouvernement, plutôt que de les remplacer. Dans ce rôle, la NISA adopterait une vision de niveau supérieur de « l'horizon de la menace ».

La Nouvelle-Zélande a plusieurs agences de renseignement. Actuellement, le Département du Premier ministre et du Cabinet comprend le Groupe de la sécurité nationale, le Bureau national des évaluations, la Direction des systèmes de sécurité nationale et la Direction nationale du renseignement et de la coordination des risques.

Les autres agences de renseignement comprennent le Bureau de la sécurité des communications du gouvernement, le Service du renseignement de sécurité, un groupe d'enquêtes spéciales dirigé par la police et la Direction du renseignement et de la sécurité de la défense de l'armée.

David Capie, directeur du Centre d'études stratégiques de l'Université Victoria de Wellington, a remis en question la formation éventuelle de la NISA.

« Je pense que vous lisez peut-être un peu trop… un bref commentaire que le ministre Little a fait », a déclaré Capie à Defense News. "Un 'NISA' n'est pas mentionné dans le NSS [Document sur la stratégie de sécurité nationale]. Il a été assez équivoque dans son commentaire, et bien sûr, nous avons des élections le 14 octobre, alors qui sait ce qui se passera après cela.

Pour Robert Patman, professeur de politique à l'Université d'Otago, le NISA devrait être supervisé et coordonné avec d'autres agences, mais aussi éviter le "danger de groupthink. »

"La NISA, sous la forme envisagée par la Commission royale, n'a pas encore émergé en tant qu'agence de surveillance indépendante, et il semble que certaines des fonctions qui allaient être assumées par la NISA ont en fait été assumées par d'autres agences, », a déclaré Patman à Defence News.

« Peuvent-ils exercer une surveillance sur eux-mêmes ? Nous avons toujours eu un problème dans ce pays avec des équipes de surveillance autonomes et indépendantes », a-t-il ajouté. "Je pense que cela a du sens lorsque vous avez affaire à quelque chose d'aussi potentiellement dangereux que la sécurité nationale, que vous ayez une agence qui coordonne, se trouve au-dessus d'eux, et cela ne devrait pas être simplement un autre groupe de fonctionnaires."

Sur la question de savoir si la nation formera la NISA, Patman a déclaré qu'il n'était pas clair pourquoi il y avait eu un retard étant donné que "le gouvernement a officiellement accepté toutes les recommandations [de la commission]".

Défense Nouvelles approche Peu de commentaires, mais a été renvoyé au ministre de la sécurité nationale et du renseignement – ​​traditionnellement le Premier ministre – qui n'était pas disponible.

Nick Lee-Frampton est le correspondant néo-zélandais de Defence News.

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