Binance va-t-elle être interdite aux Philippines ? | Webdiffusion BitPinas 32 | BitPinas

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Dans une récente interview avec BitPinas, le commissaire de la SEC, Kelvin Lester Lee divulgués le projet de la Commission de collaborer avec la Commission nationale des télécommunications (NTC) pour cibler les échanges et plates-formes cryptographiques non enregistrés opérant aux Philippines, comme indiqué dans leurs avis.

Cette semaine, la SEC a publié un avis important contre Binance, citant ses opérations non autorisées aux Philippines. Suite à cela, un communiqué de presse a été diffusé le lendemain, renforçant les points de l'entretien. Le communiqué souligne l'intention de la SEC de travailler avec le NTC pour bloquer ces sites Web, prévoyant que l'application commencera dans les 90 prochains jours.

En réponse à ces événements, BitPinas a contacté Atty. Rafal Padilla, un expert juridique en blockchain, fintech et secteur crypto aux Philippines, pour fournir une analyse juridique éclairée et développer l'impact potentiel de cet avis sur le paysage web3 dans le pays.

Regardez l’interview ici :

Binance va-t-elle être interdite aux Philippines ? | Webdiffusion BitPinas 32

Table des matières

Notes d'épisode

Pourquoi la SEC a-t-elle émis cet avis contre Binance ?

  • «Je ne pense pas que cela puisse nuire au positionnement de la SEC d'un point de vue politique. Si ce n'est pas évident, ils ne le diront probablement pas publiquement ou officiellement, mais cela semble tout à fait évident d'après leur action, ils adoptent une approche attentiste, ce qui est une approche raisonnable », a expliqué l'avocat. 
  • Avant la fin du mois de novembre, Binance était trouvé coupable d'avoir violé le Bank Secrecy Act (BSA) et d'avoir poussé une institution financière à violer le BSA aux États-Unis. C'est après que le ministère de la Justice a allégué que Binance n'avait pas mis en œuvre des contrôles anti-blanchiment d'argent (AML) adéquats, ce qui a permis aux criminels d'utiliser le échange pour blanchir de l’argent et échapper aux sanctions.
  • « Ils ont dû penser qu'il était désormais temps de recourir également à des mesures coercitives aux Philippines. Il semble que le kung puisse émettre aux États-Unis, et probablement le rin ici et aux Philippines », a ajouté Padilla. 
  • « En ce qui concerne l'avis, la SEC a signalé certains produits qui sont considérés comme des valeurs mobilières. La SEC est un organisme de réglementation des valeurs mobilières et si elle détecte une plateforme proposant des titres aux Philippines sans l'autorisation nécessaire, cela constitue une violation du Securities Regulator Code (SRC). La SEC, en tant que régulateur financier, a le mandat de le faire respecter. Et l’avis semble être la première salve de ce qui se passera ensuite.

Le NTC est-il autorisé à bloquer des sites Web ?

  • En 2022, le Conseil antiterroriste (ATC) s’est également coordonné avec le CNT pour bloquer les sites Internet des médias indépendants et des groupes progressistes liés aux rebelles communistes. 
  • Cependant, l'ancien juge associé de la Cour suprême Antonio Carpio et le barreau intégré des Philippines ont exprimé leur désaccord avec cette décision, affirmant que le NTC n'a pas le droit de bloquer les sites Web des groupes présumés du CPP-NPA. 
  • Le même cas arrive à Binance, mais cette fois, Binance a une prétendue violation du SRC. 
  • « Je ne peux pas répondre à la question maintenant. Mais je soupçonne que même la SEC délibère ou réfléchit à cette question. Il faudra voir si cela est possible ; ils parleront au CNT et parviendront probablement à un consensus.
  • "Il est possible que l'avocat de Binance remette en question la légalité de l'ordonnance du NTC."

Binance est-il désormais interdit en PH ?

  • « Permettez-moi juste de rappeler qu'il ne s'agit que d'un avis ; en termes d'effet juridique, cela ne fait rien ; cela vous donne simplement une idée de ce que la SEC pourrait faire dans les jours, semaines ou mois à venir, et avertit déjà le public. Mais l’avis ne peut pas légalement obliger Binance à s’arrêter. 
  • Cependant, tout cela changera une fois que la SEC aura émis une ordonnance de cesser et de s'abstenir :
  • "Et lorsqu'un ordre de cesser et de s'abstenir a été émis, il devient votre force juridique pour être considéré comme Binance."
  • Et une fois que la SEC a émis une ordonnance de cesser et de s'abstenir contre Binance, "Binance a la possibilité ou un recours de déposer une requête pour lever l'ordonnance de cesser et de s'abstenir".

La SEC considère-t-elle la crypto comme une sécurité ?

  • Dans l'avis, la Commission a déclaré que Binance propose et vend des titres sans enregistrement approprié dans le pays. 
  • Selon le SRC, les « titres » sont des actions, des participations ou des intérêts dans une société ou dans une entreprise commerciale ou une entreprise à but lucratif et attestés par un certificat, un contrat ou des instruments, qu'ils soient de nature écrite ou électronique.
  • Les produits spécifiques de Binance, qui sont trading au comptant utilisant l'effet de levier, des contrats à terme, des contrats d'options, des comptes d'épargne en crypto-monnaie, des services de jalonnement de crypto-monnaie et une plate-forme pour les offres initiales de pièces de monnaie, ont été étiquetés comme sécurité. Mais aucun jeton n’était étiqueté comme sécurité. 
  • « Mais un produit de trading au comptant proposant un effet de levier est en réalité un produit dérivé. Et les produits dérivés relèvent de la compétence de la SEC.. »

Est-il possible que tous les échanges cryptographiques sans licence soient bloqués en PH ?

  • "Je ne pense pas. Comme nous pouvons le voir dans l'avis de la SEC, ils ont précisé certains produits qui constituent la sécurité. Dans le cas d'autres échanges, la SEC n'offre aucun produit ni aucune offre.
  • L'avocat a ensuite conseillé aux bourses enregistrées localement de s'assurer que les produits proposés par Binance qui étaient étiquetés comme titres ne devraient plus être proposés. 

Si la licence est le problème, pourquoi Binance ne peut-il pas demander une licence à la place ? 

  • Le BSP définit les actifs virtuels comme des unités d'échange numériques avec un administrateur centralisé, décentralisées avec ou sans administrateur, ou créées et/ou obtenues par un effort informatique et de fabrication. La banque centrale classe les crypto-monnaies comme un type d’actif virtuel. Les fournisseurs de services d'actifs virtuels (VASP) sont ceux qui facilitent l'échange entre actifs virtuels et monnaies fiduciaires, l'actif virtuel contre l'actif virtuel, la garde ou le transfert d'actifs virtuels. Ainsi, les échanges cryptographiques comme Binance, Coins.ph, PDAX et bien d’autres doivent obtenir une licence VASP pour pouvoir opérer légalement dans le pays.
  • Cliquez ici pour fournisseurs de services d'actifs virtuels agréés dans le pays.
  • Cependant, le BSP a également annoncé qu'il n'approuverait aucun nouveau fournisseur de services d'actifs virtuels (VASP) dans le les trois prochaines années. Selon le mémorandum signé par le gouverneur adjoint Chuchi Fonacier, les entreprises ne pourront plus demander de licence VASP à partir du 1er septembre 2022. Le mémorandum indique que cela est mis en œuvre pour examiner le marché local actuel des ensembles virtuels dans le pays. Philippines.
  • En juin 2022, Changpeng Zhao (alias CZ), alors PDG de Binance, annoncé que l'entreprise envisage d'obtenir des licences auprès des régulateurs financiers des Philippines. L'initiative de Binance vise à fournir des services plus localisés dans le pays et à investir dans les banques locales et les prestataires de services de paiement.
  • Puis, en septembre 2022, Binance a annoncé qu'elle poursuivrait l'acquisition de licences de fournisseur de services d'actifs virtuels (VASP) et d'émetteurs de monnaie électronique (EMI) en acquérir une entreprise locale, Kenneth Stern, directeur général de Binance Philippines, lors d'une table ronde avec les médias à laquelle BitPinas a également participé.
  • C'était la dernière mise à jour que nous avons couverte sur les projets de Binance d'acquérir une licence VASP. Il n'y a plus eu de mises à jour depuis plus d'un an.
  • «C'est, je pense, un problème potentiel, une lacune réglementaire sur la manière dont les échanges peuvent être réglementés. Vont-ils s’inscrire en tant que bourse ou en tant que courtier ? » a demandé l'avocat. 
  • "Nous allons supposer que Binance a reçu un avis selon lequel (demander une licence dans les 90 prochains jours) n'est pas possible pour le moment."
  • Et si, disons, Binance réussit à obtenir une licence, Binance sera obligée de supprimer des produits tels que le trading de produits dérivés, le trading de contrats à terme, les prêts, etc. Ainsi, ils ne peuvent proposer que des échanges au comptant, comme le font les bourses locales. 

Il existe de nombreuses bourses internationales qui opèrent illégalement dans le pays. Pourquoi Binance a-t-elle reçu le premier avis ? 

  • "Je pense que l'une des réponses à cette question est que Binance est le leader du marché, la plus grande bourse de cryptographie aux Philippines."
  • Mais notez également que ce n’est pas la première fois que la SEC émet un avis contre un échange cryptographique centralisé sans licence.
  • ​En mai 2023, il a émis un avertissement contre Société Gemini Trust, LLC, qui propose son produit, Gemini Derivatives, sans l'enregistrement et les licences nécessaires aux Philippines pour le faire.
  • Il a également émis un avis sévère contre OCTAFX/OCTA TRADING, soulignant que l'entité n'est pas autorisée à vendre ou à offrir des titres dans le pays.

Une fois que Binance a été interdit en PH, pouvons-nous utiliser un VPN pour contourner cette règle ? 

  • Binance dispose d'un outil anti-VPN associé à son processus KYC ; ainsi, utiliser un VPN pour accéder à Binance pourrait être impossible.
  • "Je pense qu'ils prendront au sérieux l'application des règles anti-VPN pour que les utilisateurs utilisent l'application."

Que faire de nos actifs sur Binance ? 

  • Dans l'avis, l'agence de régulation a déjà demandé aux Philippins de fermer leurs positions et de retirer leurs actifs sur Binance.
  • « Ililipat na ba natin sa échanges locaux ? Mahirap mang gawin mais nous devrions toujours encourager les gens à s'auto-garder.
  • "Pag-aralan na lang natin comment se garder soi-même, sur les plateformes d'échange décentralisées de Marami Namang. N'oubliez pas que vous pouvez envisager des alternatives décentralisées.

Les plateformes de retrait d’argent sur Binance sont-elles considérées comme des facilitateurs ?

  • Dans Binance P2P, les utilisateurs peuvent retirer leurs fonds via GCash, BPI, UnionBank, etc. 
  • Pour Padilla, ces plateformes de paiement ne doivent pas être considérées comme permettant un échange non enregistré. 
  • «Je ne pense pas que cela constitue en soi une violation de la CRS. Je pense qu’il s’agit peut-être davantage d’un problème de blanchiment d’argent que d’une question de titres.
  • Mais notez que l'avis ne mentionne pas que les transactions P2P sur Binance sont considérées comme des titres. 

Si je continue à trader sur Binance malgré l'avertissement, serai-je pénalisé ?

  • "Non. Wala namang est illégal si nous voulons continuer à échanger sur Binance. Hindi naman iyan parang sugal. Mais par définition, il ne s’agit pas d’un jeu de hasard, et il n’est pas illégal de négocier sur Binance ou sur tout autre échange cryptographique non enregistré.
  • "Mais en tant qu'avocat, je me sens obligé de faire écho à l'avis de la SEC. Et peu importe qu’il s’agisse d’un ordre de cesser et de s’abstenir, l’avis est clair et nous devrions en tenir compte.. »

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Avertissement:

  • Avant d'investir dans une crypto-monnaie, il est essentiel que vous effectuiez votre propre diligence raisonnable et que vous demandiez des conseils professionnels appropriés sur votre position spécifique avant de prendre des décisions financières.
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