Les Républicains de la Chambre vantent la surveillance de l'Ukraine et se préparent à la lutte contre le financement

Republié par Platon

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WASHINGTON — Les dirigeants républicains de la Chambre des représentants ont mis l’accent sur la surveillance de l’aide à l’Ukraine lors d’audiences mardi, tout en poussant l’administration Biden à fournir de meilleurs équipements plus rapidement, alors même qu’ils se préparent à un affrontement au sein du parti avec le flanc droit de leur caucus plus tard cette année au sujet d’une aide supplémentaire à Kiev.

Les législateurs ont profité de ces auditions pour interroger les responsables du Pentagone sur leur méthodologie de surveillance de l'afflux d'armes américaines en Ukraine après que le Congrès a adopté une aide militaire et économique cumulée de 113 milliards de dollars pour Kiev suite à l'invasion russe l'année dernière. Les responsables du ministère de la Défense ont déclaré qu’il n’y avait pas eu d’utilisation abusive de l’aide américaine, mais ont également révélé qu’ils devraient demander au Congrès une aide supplémentaire à l’Ukraine sur le long terme.

"Le sous-comité doit entendre quels sont les besoins critiques de l'Ukraine et comment nous pouvons accélérer la livraison des équipements", a déclaré le président du comité des dépenses de défense de la Chambre, Ken Calvert, R-Calif., lors de l'audience qu'il a convoquée. « Le sous-comité n’émettra pas de chèques en blanc. Afin de recevoir un financement, il doit y avoir un plan et les détails requis pour justifier le besoin de financement.

"Le financement fourni sera suivi d'une surveillance rigoureuse de l'utilisation des fonds pour garantir qu'ils sont utilisés comme prévu par le Congrès", a-t-il ajouté. "Les contribuables américains ne méritent pas moins."

Le sous-secrétaire à la Défense pour la politique Colin Kahl et la secrétaire adjointe à la Défense pour les affaires de sécurité internationale Celeste Wallander ont tous deux témoigné qu'il n'y avait aucune preuve que du matériel militaire américain ait été détourné des lignes de front en Ukraine.

Les inspecteurs généraux du Pentagone, du Département d’État et de l’USAID ont également publié en janvier un plan de surveillance stratégique conjoint pluriannuel, que le président du House Armed Services Committee, Mike Rogers, R-Ala., a approuvé.

Rogers a noté mardi lors d’une audition de la commission des services armés que « la surveillance est bien plus qu’une simple question de comptabilité », poursuivant ses efforts pour convaincre l’administration Biden d’envoyer à l’Ukraine des armes plus avancées telles que des missiles à longue portée.

« Il s'agit de s'assurer que l'administration fixe des objectifs stratégiques et met en œuvre une politique pour les atteindre », a déclaré Rogers. « C’est là que j’ai de réelles inquiétudes. Depuis le début, le président craint que donner à l’Ukraine ce dont elle a besoin pour gagner n’entraîne une escalade.»

« Investissements à plus long terme »

L’année dernière, le Congrès a fourni au ministère de la Défense 61.4 milliards de dollars d’aide militaire d’urgence à l’Ukraine, répartis sur quatre programmes de dépenses supplémentaires. Le dernier paquet – joint au projet de loi de financement gouvernemental adopté par le Congrès en décembre – comprenait 27.9 milliards de dollars d’aide militaire supplémentaire à l’Ukraine, dont l’administration Biden espère qu’elle durera jusqu’à la fin de l’exercice budgétaire en septembre.

Wallander a averti que l’administration Biden pourrait devoir demander au Congrès un financement supplémentaire pour l’Ukraine avant cette date et a noté que « des travaux sont en cours » pour intégrer les niveaux accrus d’aide à l’Ukraine dans le budget de base du ministère de la Défense. La Maison Blanche devrait publier son projet de budget pour 2014 le 9 mars. Dans le même temps, elle ne pouvait pas prédire de combien d’aide militaire supplémentaire l’Ukraine aurait besoin au cours de l’année prochaine.

"Alors que nous réfléchissons à évaluer, à la fin de l'été, où en est le champ de bataille – à quoi il ressemble –, nous devrons réfléchir à ces investissements à plus long terme dans une armée ukrainienne moderne", a déclaré Wallander, avertissant que Moscou utiliser tout cessez-le-feu potentiel pour préparer une nouvelle tentative d’invasion.

"Je sais que ce n'est pas la réponse que tout le monde veut entendre", a-t-elle ajouté. « Nous aimerions penser que les dirigeants russes se réveilleront, rentreront chez eux et laisseront l’Ukraine tranquille, mais les indications sont tout le contraire. »

Les sceptiques républicains

Le Congrès étant susceptible d'envisager des dépenses supplémentaires pour l'Ukraine avant la fin de l'année – soit par le biais de dépenses supplémentaires d'urgence, soit par le biais d'un processus de crédits réguliers – les sceptiques conservateurs quant à cette aide auront l'occasion d'exercer leur nouvelle influence sur le président de la Chambre, Kevin McCarthy, R-Calif. .

La deuxième aide supplémentaire à l'Ukraine a été adoptée par le Congrès en mai dernier avec 57 républicains de la Chambre votent contre. McCarthy – qui a voté pour ce paquet – a fait plusieurs concessions aux sceptiques de l'aide à l'Ukraine afin d'obtenir les votes nécessaires pour remporter son mandat. bataille prolongée de la présidence, y compris un changement du règlement de la Chambre qui permettrait à tout membre d'initier un vote pour le destituer de son poste de président.

McCarthy a également accepté des coupes discrétionnaires de 130 milliards de dollars dans les dépenses, ce qui complique encore davantage les choses si les dirigeants du Congrès cherchent à ajouter des milliards supplémentaires au financement de l'Ukraine par le biais du processus d'affectation de crédits régulier.

La représentante Marjorie Taylor Greene, R-Ga., a tiré la salve d'ouverture de la prochaine bataille de financement en Ukraine la semaine dernière, dénonçant « l'administration Biden et les idiots avec qui je travaille au Congrès qui nous conduisent dans la Troisième Guerre mondiale et vont faire du mal ». L’Amérique comme jamais auparavant » dans une interview à Fox News. Elle a réintroduit vendredi une résolution qui obligerait le président Joe Biden, le secrétaire à la Défense de Lloyd Austin et le secrétaire d’État Antony Blinken à remettre au Congrès tous les documents liés aux dépenses de l’Ukraine.

Taylor Greene a eu recours à des procédures accélérées de la Chambre pour forcer le vote d'une législation similaire en décembre, mais les démocrates qui contrôlaient à l'époque la commission des affaires étrangères de la Chambre ont fait valoir que cette loi était trop large et l'ont rejetée. Pourtant, les Républicains membres du comité l’ont soutenu à l’unanimité, y compris le représentant Mike McCaul, R-Texas, un partisan de l’aide à l’Ukraine qui préside désormais le panel.

Notamment, certains faucons républicains membres du panel sur les dépenses de défense, qui ont également soutenu l'aide à l'Ukraine, ont émis des réserves lors de l'audience de mardi sur les objectifs finaux de la guerre et sa durée potentielle.

Le représentant Chris Stewart, républicain de l'Utah, a par exemple abordé la question épineuse de savoir si les États-Unis devraient soutenir l'objectif ultime de l'Ukraine, à savoir reprendre la Crimée par la force.

« Je crains que nos objectifs en général et ceux du président [Volodymyr] Zelenskyy ne soient pas alignés », a déclaré Stewart.

Et le représentant Mike Garcia, républicain de Californie, a fait référence à des informations selon lesquelles la Chine pourrait fournir des armes à la Russie, arguant qu'« ils peuvent mieux faire pleuvoir que nous ne pouvons faire du surplace en Ukraine ».

«Je suis assis ici sur [les crédits]», a déclaré Garcia. « Je siège au [Intelligence] et je ne sais pas s'il s'agit d'un problème sur un an, sur six mois ou sur 10 ans. Et il est difficile pour le peuple américain de soutenir une telle chose sans critères de bradage définitifs.»

Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.