Le Congrès adopte un troisième projet de loi de financement provisoire au lieu du budget complet de l'exercice 24

Republié par Platon

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WASHINGTON — Le Congrès a adopté jeudi son troisième projet de loi de financement provisoire nécessaire pour éviter une fermeture partielle du gouvernement, prolongeant le financement du ministère de la Défense jusqu'au 8 mars alors que les législateurs continuent de négocier un budget complet pour l'exercice 2024, qui a débuté le 1er octobre.

La résolution continue à court terme intervient alors que les législateurs se précipitent pour rédiger une législation finale sur les dépenses de défense, à hauteur de 886 milliards de dollars, comme le prévoit le budget de la défense. l’accord sur le plafond de la dette de l’année dernière. Ne pas le faire pourrait entraîner une CR d’un an conformément à l’accord sur la dette qui réduirait le financement de toutes les agences fédérales, y compris le Pentagone, de 1 % par rapport aux niveaux de l’exercice 23.

"En continuant à passer d'un projet de loi provisoire à un autre, nous nous tirons une balle dans le pied", a déclaré mercredi le sénateur John Cornyn, R-Texas, au Sénat. « Nous affaiblissons notre propre défense à mesure que la force militaire de la Chine continue de croître et que nous constatons de plus en plus d’agressions de la part de l’Iran au Moyen-Orient par l’intermédiaire de divers mandataires comme le Hamas. »

Le CR a été adopté au Sénat 77-18 et la Chambre 314-108. Même s'il prolonge le financement du ministère de la Défense jusqu'au 8 mars, les fonds destinés à la construction militaire expireront le 1er mars. entrave les contrats du Pentagone sur des programmes allant de la construction navale à la base industrielle de munitions assiégée.

Le contrôleur de la Marine, Russ Rumbaugh, a averti mercredi que si le Congrès n’adoptait pas le budget pour l’exercice 24 « très, très bientôt », le Pentagone devrait commencer à prendre des mesures pour préparer un séquestre.

"C'est une perte de 26 milliards de dollars pour nous en raison d'un mauvais alignement des fonds si nous sommes dans le cadre d'une CR pour une année complète", ou d'une résolution continue, a déclaré Rumbaugh lors d'un événement virtuel organisé par le Mission Acceleration Center Pacific Northwest. « Si nous ajoutons à cela le séquestre, ajoutez 2.5 milliards de dollars supplémentaires, soit près de 30 milliards de dollars. »

Il a déclaré que l’accord principal permettrait une augmentation de 4.5 % du budget de la Marine si le Congrès adoptait ses projets de loi de crédits pour l’exercice 24.

"Nous avons la chance qu'une partie de la Marine ait rencontré l'une des rares anomalies – les exceptions spéciales dans la résolution actuelle en cours – qui nous permet d'acquérir le deuxième bateau de la classe Columbia", a déclaré Rumbaugh. « Sans cette classe Columbia, nous sommes confrontés à un problème fondamental dans notre dissuasion nucléaire. »

Le troisième projet de loi de financement provisoire augmente l'exclusion accordée à la Marine pour se procurer le deuxième sous-marin lance-missiles balistiques de classe Columbia jusqu'à 2.2 milliards de dollars.

Pourtant, l’absence d’un budget complet pour l’exercice 24 entrave trois autres programmes de navires de la Marine : le sous-marin d’attaque de classe Virginia, la frégate de classe Constellation et un nouveau programme de remplacement d’appel d’offres de sous-marins.

Justin McFarlin, secrétaire adjoint à la Défense pour le développement de la base industrielle et l’engagement international, a déclaré à Defense News que le CR affectera probablement la nouvelle stratégie industrielle de défense nationale du Pentagone alors qu’il tente de la mettre en œuvre.

"Le simple fait de s'assurer que nous disposons des organismes nécessaires pour mettre tout cela en place et faire avancer cette stratégie est un défi dans un environnement aux ressources limitées", a déclaré McFarlin. "

Le Bureau de l’engagement de l’industrie, par exemple, est un tout nouveau bureau », a-t-il déclaré. "Quand vous pensez à une résolution continue qui financerait le Pentagone au niveau de l'année dernière, si ce bureau n'existait pas, cela signifie essentiellement que ce bureau ne reçoit aucun financement."

Bill Lynn, l'ancien secrétaire adjoint à la Défense et aujourd'hui PDG de Leonardo DRS, a déclaré qu'une résolution continue semestrielle ou annuelle serait « extrêmement, extrêmement perturbatrice ».

« Vous allez imposer l’imprévisibilité au ministère, parce que vous allez réduire les chiffres, et vous allez forcer le ministère dans un délai très court à apporter des changements budgétaires assez radicaux », a déclaré Lynn.

« Là où vous allez aller, ce sont les comptes de placement », a-t-il déclaré. « Vous pouvez changer de chaîne de production presque du jour au lendemain si vous le souhaitez. Vous pouvez dire que je ne vais en acheter que la moitié. Cela vous coûte une fortune et c’est destructeur pour l’industrie, mais c’est ce que vous faites.

Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.

Noah Robertson est le journaliste du Pentagone à Defense News. Il a précédemment couvert la sécurité nationale pour le Christian Science Monitor. Il est titulaire d'un baccalauréat en anglais et en gouvernement du College of William & Mary dans sa ville natale de Williamsburg, en Virginie.