نیروی دریایی ایالات متحده اسکادران های دوران جنگ سرد را برای افزایش آمادگی در نظر می گیرد

نیروی دریایی ایالات متحده اسکادران های دوران جنگ سرد را برای افزایش آمادگی در نظر می گیرد

گره منبع: 1889174

واشنگتن - در سال 2009، نیروی دریایی ایالات متحده با بحران آمادگی مواجه شد.

رزمناو Chosin و ناوشکن Stout هر دو توسط هیئت بازرسی و بررسی این سرویس که در آن زمان شرایط مادی کشتی ها را هر پنج سال یکبار بررسی می کرد، برای عملیات جنگی نامناسب تشخیص داده شدند.

و آنها تنها نبودند. از سال 2005 تا 2009، تقریباً 14 درصد از کشتی‌های سطحی بازرسی خود را انجام ندادند که از 6.2 درصد از سال 2000 تا 2004 و 3.5 درصد از سال 1995 تا 1999 به طرز چشمگیری افزایش یافته است.

این بحران پس از آن رخ داد که نیروی دریایی چندین سازمان خود را در دوران جنگ سرد که بر تعمیر و نگهداری و آموزش متمرکز بودند، در تلاش برای صرفه جویی در هزینه در زمانی که تهدید قابل توجهی برای امنیت ایالات متحده نبود، متوقف کرد.

اما شکست چوسین و استات توجه جدیدی را به این مشکل جلب کرد. دریاسالار جان هاروی، که در آن زمان فرماندهی نیروهای ناوگان ایالات متحده را رهبری می کرد، به منشور هیئت بازبینی ناوگان کمک کرد تا مشخص شود که چگونه نیروی دریایی در این موقعیت قرار گرفت.

این بررسی که در سال 2010 منتشر شد، محکوم کننده بود. "هیئت با این موضوع موافق است که آمادگی مواد نیروی سطحی رو به کاهش است. [T] پیام واضح است: روند در جهت اشتباه است.»

مهم‌ترین توصیه‌های بازبینی، درخواست بازگشت اسکادران‌های آمادگی بود که بر تعمیر و نگهداری کشتی‌های سطحی و آموزش اولیه نظارت داشتند. بررسی نشان داد که وقتی این اسکادران ها در سال 1995 حذف شدند، تمرکز ناوگان و مسئولیت پذیری برای ساخت کشتی ها و خدمه های قابل استقرار نیز وجود داشت.

در سال 2010، هاروی برای نصب مجدد اسکادران های آمادگی تلاش کرد، اما نتوانست حمایت کافی را از سوی رهبران نیروی دریایی، مهندسی و بودجه و سایرین جلب کند. این توصیه هرگز اجرا نشد.

اما در تابستان 2017، دو برخورد جداگانه توسط کشتی های نیروی دریایی در غرب اقیانوس آرام باعث کشته شدن 17 ملوان شد. این سرویس یک بار دیگر مجبور شد از یک چاله آمادگی کشتی بیرون بیاورد و یک رهبر کلیدی دوباره خواستار بازگشت اسکادران های آمادگی شد. باز هم این ایده به جایی نرسید.

اگرچه اکنون - با بهبود معیارهای تعمیر و نگهداری کشتی از پایین ترین سطح اخیر، اما به گفته مقامات نیروی دریایی ناکافی است - خدمات دریایی آماده است تا "گروه های سطحی" را ایجاد کند تا تمرکز نیروی دریایی بر تعمیر و نگهداری و آموزش تجدید شود.

روی کیچنر، فرمانده نیروی دریایی، معاون دریاسالار روی کیچنر، با هدف آغاز یک برنامه آزمایشی در سن دیگو، کالیفرنیا، یک گروه کاری را مأمور کرده است تا شمش های لازم و ساختار فرماندهی و کنترل مناسب برای این گروه های سطحی را شناسایی کند. تابستان

این تلاش می‌تواند ده‌ها ملوان اضافی را به بندر اصلی هر کشتی بیاورد که تنها بر اطمینان از دریافت بهترین و کارآمدترین تعمیر و نگهداری و آموزش کشتی‌ها تمرکز می‌کنند.

کیچنر گفت که این بار دو تفاوت کلیدی وجود دارد: یک دشمن پیشرفته در چین که نیروی دریایی را وادار می کند تا در مورد آمادگی کوتاه مدت خود برای جنگ فکر کند. و تجزیه و تحلیل داده‌ها و مدل‌سازی که گروه‌های سطحی را ثابت می‌کند ارزش سرمایه‌گذاری را دارد.

این افسر سه ستاره گفت که کار مستمر و مبتنی بر داده راه‌هایی را برای بهبود عملکرد تعمیر و نگهداری ایجاد می‌کند، اما این سرویس همچنان به سازمانی نیاز دارد که هر روز بر اطمینان از اجرای آن ایده‌ها و رعایت دقیق آن‌ها متمرکز باشد.

کیچنر گفت او مشورت کرد با مقامات فنی نیروی دریایی، فرماندهان ناوگان و رئیس عملیات دریایی، و اینکه این رهبران سه و چهار ستاره از این ابتکار حمایت می کنند "به دلیل تمرکز بر غرب اقیانوس آرام و آنچه که ما باید انجام دهیم تا ... نیروی کافی برای مقابله با الزامات آن تهدید.»

یک گروه سطح برای هر پورت خانگی

داده ها در تلاش جدید کیچنر نقش اساسی دارند. وی در گفت‌وگو با پایگاه خبری دیفنس نیوز با بیان اینکه تلاش‌های مختلف راه‌هایی را برای بهبود تعمیر و نگهداری کشتی شناسایی کرده است: ایجاد موجودی بزرگ‌تری از قطعات یدکی منتخب، افزودن ظرفیت در فروشگاه‌ها و بخش‌های کلیدی که نقطه‌های بالقوه هستند، افزایش آموزش و افزایش تخصص در زمینه‌های فنی خاص هستند. ، و بیشتر.

اما چالش در اجراست و به همین دلیل است که او به گروه های سطحی علاقه زیادی دارد.

به عنوان مثال، اسکادران ناوشکن 9، واقع در اورت، واشنگتن را در نظر بگیرید. کشتی های آن از نظر جغرافیایی پراکنده هستند: یکی در اورت، پنج کشتی در سن دیگو و دو کشتی در پرل هاربر، هاوایی.

آنها همچنین از طریق چرخه آمادگی و استقرار در برنامه های مختلف حرکت می کنند. کارکنان اسکادران و پنج کشتی در ماه دسامبر با گروه ضربتی حامل نیمیتز مستقر شدند، اما سه کشتی دیگر برای تعمیر و نگهداری یا آموزش بدون نظارت و کمک در سطح کاپیتان که ممکن است برای رسیدن به اوج آمادگی نیاز داشته باشند، در بندرگاه خود باقی می مانند.

کیچنر از این اسکادران به عنوان نمونه ای از نحوه عملکرد گروه های سطح استفاده کرد. از آنجایی که اسکادران در حال آموزش نهایی و صدور گواهینامه برای استقرار اخیر بود، یکی از کشتی ها با مشکل تعمیر و نگهداری مواجه شد. به جای باتلاق کردن کارکنان ناوشکن اسکادران 9، که دارای یک فروشگاه تدارکات و آمادگی محدود است و بر عملیات های آتی در غرب اقیانوس آرام متمرکز بود، در عوض در پایان آموزش پیش از استقرار برای یک دوره تعمیر کشتی که به طور کامل انجام شد، کشتی به پرل هاربر رفت. تحت کنترل ناوال سرفیس گروه اقیانوس آرام میانه.

هنگامی که تعمیر کامل شد، کشتی برای استقرار به اسکادران 9 ناوشکن تحویل داده شد - ترتیبی که کیچنر گفت به کارشناسان فنی و تاکتیکی اجازه می دهد هر کدام به طور موازی و بدون حواس پرتی روی کار خود تمرکز کنند.

کیچنر گفت که منتظر توصیه های نهایی گروه کاری خود در تابستان امسال است، اما انتظار دارد که هر منطقه متمرکز ناوگان یک گروه سطحی واحدی داشته باشد که مسئول نگهداری و آموزش همه کشتی های سطحی، از جمله رزمناوها، ناوشکن ها، کشتی های رزمی ساحلی و کشتی های جنگی آبی خاکی مستقر در آن ها باشد. شهرها این بنادر خانگی شامل سن دیگو است. نورفولک، ویرجینیا؛ می پورت، فلوریدا؛ اورت؛ پرل هاربر؛ یوکوسوکا، ژاپن؛ منامه، بحرین؛ و روتا، اسپانیا.

هر گروه سطحی توسط چیزی که به عنوان کاپیتان فرماندهی پس از ماژور شناخته می شود - یک افسر ارشد O-6 که قبلاً یک ناوشکن یا اسکادران آبی-خاکی را رهبری کرده است یا یک رزمناو یا کشتی تهاجمی دوزیست با عرشه بزرگ را هدایت می کند. آن فرد مستقیماً به فرمانده نیروی سطح دریایی اقیانوس آرام یا فرمانده نیروی سطح دریایی آتلانتیک گزارش می داد.

هر گروه سطحی کاملاً خود را وقف آمادگی می کند. آنها بیشتر در کمک به کشتی ها در طول مراحل تعمیر و نگهداری و آموزش اولیه طرح 36 ماهه بهینه واکنش ناوگان فعال خواهند بود، اما آنها همچنین نقش پشتیبانی را برای کشتی های در حال استقرار دارند. به عنوان مثال، در مورد یک مصدوم تعمیر و نگهداری، گروه سطح به خانه برای یافتن سریع‌ترین راه‌حل کار می‌کند و به کارکنان ناوشکن یا اسکادران آبی خاکی اجازه می‌دهد تا تمرکز خود را بر روی عملیات ادامه دهند.

کیچنر گفت: «این نظارت و مسئولیت و پاسخگویی در کل چرخه آمادگی است». "ایده این است که این در منطقه تمرکز ناوگان وجود دارد، کادری از مردم دارد که دائماً در کشتی‌های ما هستند و در حال ارزیابی هستند و می‌دانند مشکلات چیست. ما تجزیه و تحلیل روند را اینجا در دفتر مرکزی انجام می دهیم و به آنها مناطق تمرکز می دهیم. این یک سازمان بسیار فعال است، نه فقط نوعی سازمان بوروکراتیک.»

اگرچه فرماندهی و کنترل دقیق نهایی نشده است - و تقریباً مطمئناً کمی متفاوت از اسکادران های آمادگی دوران جنگ سرد و اسکادران های ناوشکن تاکتیکی به نظر می رسد - کیچنر گفت که متعهد است اطمینان حاصل کند که "نخواهیم کشتی را از زمین تحویل دهیم. نسل را مجبور به استخدام اجباری کنید تا زمانی که آماده شود.»

چگونه گروه های سطحی می توانند آمادگی را افزایش دهند

نیروی دریایی بهبودهایی را در عملکرد تعمیر و نگهداری مشاهده کرده است، اما همچنین با موانع جدیدی روبرو است زیرا چالش های نیروی کار و زنجیره تامین در سراسر بخش تولید همچنان بر صنعت تعمیر کشتی تأثیر می گذارد.

دریاسالار بیل گرین، افسر تعمیر و نگهداری ناوگان فرماندهی نیروهای ناوگان ایالات متحده، در پاییز گفت که فقط انتظار می‌رود 36 درصد از کشتی‌های سطحی، تجهیزات تعمیر و نگهداری را به موقع تکمیل کنند در سال مالی 2022، از 44 درصد در سال مالی 2021 کاهش یافته است.

اما، او افزود، روزهای تاخیر تجمعی در تمام کارهای تعمیر و نگهداری برای چندین سال متوالی کاهش یافته است. بنابراین، کشتی‌های بیشتری تاریخ تکمیل مورد انتظار خود را از دست داده‌اند، اما «کمتر دیرتر» به مقصد می‌رسند.

این دوگانگی همچنین در جدیدترین گزارش هیئت بازرسی و بررسی منعکس شده است که نشان می‌دهد کشتی‌های سطحی امتیازات آمادگی کلی بالاتری نسبت به میانگین شش ساله دارند، اما مناطق عملکردی بیشتری نسبت به میانگین شش ساله «تخریب‌شده» در نظر گرفته می‌شوند. یک روش امتیازدهی رضایت بخش، تنزل یافته یا نامطلوب.

کیچنر گفت، آنچه نیروی دریایی را آزار می دهد، تفاوت در عملکرد تعمیر و نگهداری است: برخی از کشتی ها به موقع و بدون مشکل اساسی از دسترس خارج می شوند، در حالی که برخی دیگر با تاخیرهای مکرر گرفتار می شوند. کیچنر و کارکنانش، و همچنین فرماندهی سیستم های دریایی دریایی در سمت مهندسی، گفتند که آنها در توانایی خود برای شناسایی علائم اولیه عملکرد ضعیف و در نتیجه مداخله محدود هستند.

کیچنر یک فرآیند سه مرحله ای را برای رسیدگی به این موضوع ترسیم کرد. اولین گام قبلاً تحت عنوان Performance to Plan انجام شده بود، تلاشی که توسط معاون عملیات نیروی دریایی رهبری می‌شد و هدف آن شناسایی مناطقی با عملکرد ضعیف و استفاده از داده‌ها برای شناسایی اقداماتی بود که این عملکرد را بیشتر بهبود می‌بخشد. به عنوان مثال، در زمینه تعمیر و نگهداری کشتی، P2P نیاز به اولویت بندی افراد یا مواد برای در دسترس بودن یک کشتی خاص، و سپس هماهنگ کردن فعالیت ها در چندین مغازه در یک کارخانه کشتی سازی برای انجام تعمیرات خاص به موقع را برجسته کرده است.

مرحله دوم به گروه‌های سطحی اجازه می‌دهد تا توجه کامل خود را به اجرای اقدامات شناسایی‌شده از طریق P2P به امید دستیابی به نرخ‌های نگهداری به موقع بهتر اختصاص دهند.

گام سوم، که کیچنر گفت به زودی جزئیات بیشتری در مورد آن ارائه خواهد کرد، ایجاد یک طرح واکنش سطحی است که آمادگی برخی کشتی ها را بر سایرین اولویت می دهد.

اگر حادثه‌ای پیش می‌آمد و یک فرمانده رزمی به سه ناوشکن نیاز داشت، از سه کشتی که در بالای لیست قرار داشتند، در کوتاه‌مدت اعزام می‌شدند. انتظار می‌رود که کشتی‌های بالاتر در فهرست در وضعیت اوج آمادگی باقی بمانند و انجمن‌های نگهداری و تامین بر این اساس عمل خواهند کرد. به عنوان مثال، اگر ناوگان با کمبود پرسنل یا مواد مواجه باشد، کشتی‌های پایین‌تر در لیست و کمتر احتمال دارد که برای انجام وظایف غیرمنتظره فراخوانی شوند، ممکن است در وضعیت آمادگی پایین‌تری قرار داشته باشند.

گروه های سطحی در این طرح مرکزی هستند. هر منطقه تمرکز ناوگان در حال حاضر دارای یک سازمان است که بر مسائل مربوط به خدمه، آموزش و تجهیز در بندر مربوطه نظارت دارد. اما در مقایسه با اسکادران های آمادگی جنگ سرد، کیچنر گفت که این یگان ها از نظر اندازه، وسعت و اقتدار کاهش یافته اند.

این سازمان‌ها تغییر نام داده و کارکنان بزرگ‌تری به آنها داده می‌شود تا بتوانند کشتی‌های سطحی را از طریق تعمیر و نگهداری و آموزش راه‌اندازی کنند، تخصص فنی خود را با خدمه کشتی‌ها و فرماندهان کشتی‌های مربی به اشتراک بگذارند.

کیچنر گفت که SURFGRU Southeast آینده، که در حال حاضر اسکادران سطح دریایی 14 نامیده می شود، "قوی ترین" سازمان است و به عنوان الگویی برای گروه کاری عمل کرده است که تعیین می کند چه تعداد متخصص تامین، پرسنل تدارکات، کارشناسان موتور دیزل (در مقابل توربین گاز) و غیره، برای آماده نگه داشتن کشتی ها به درستی مورد نیاز بود.

کیچنر گفت که گروه Mayport دارای 105 شمش برای یک اسکادران است که به حدود 10 ناوشکن تمایل دارد - در مقایسه با تنها 10 پرسنل که به XNUMX ناوشکن و رزمناو در اورت رسیدگی می کنند. تعداد دقیق بیلت ها در هر گروه به تعداد کشتی ها در یک بندر خاص بستگی دارد، اما کیچنر گفت که این گروه ها بیشتر شبیه اسکادران مای پورت هستند تا واحد اورت.

کیچنر از بیان دقیق تعداد بیلت های جدید خودداری کرد، اما توجه داشت که گروه کاری عمدتاً توصیه خود را نهایی کرده است. برخی از بیلت ها از جاهای دیگر می آیند - سازمان SURFGRU Southwest در سن دیگو احتمالا در ابتدا توسط برخی از تیم داده کیچنر کار می کند - و برخی نیز بیلت های جدید خواهند بود. دریاسالار گفت که نیروی دریایی می‌تواند بدون کمک پنتاگون یا کنگره، این اسکادران‌ها را راه‌اندازی کند و با استفاده از منابع موجود، کارکنان آنها را آغاز کند.

Cmdr. آرلو آبراهامسون، سخنگوی کیچنر، به دیفنس نیوز گفت که نیروهای سطحی نیروی دریایی هنوز در حال توسعه برآورد هزینه اولیه برای این تغییر هستند، اما نیروی دریایی از منابع و شمش‌های موجود تا بیشترین حد ممکن استفاده می‌کند و این گروه‌های سطحی قوی‌تر را ایجاد می‌کند.

چرا الآن؟

در سال 2010، گزارش هیئت بررسی ناوگان، که پس از بازنشستگی معاون دریابان فیل بالیسل، نویسنده اصلی، با نام گزارش بالیسل، ناوگان سطحی را با داده هایش در مورد وضعیت ضعیف آمادگی کشتی و آموزش خدمه شوکه کرد. این تصویر وحشتناکی از یک نیروی دریایی سطحی ترسیم کرد که نیاز به تعمیر داشت. در غیر این صورت، این خطر وجود داشت که کسی صدمه ببیند یا کشته شود.

هاروی به دیفنس نیوز گفت: «گزارش بالیس این نگاه فوق‌العاده به تاریخچه، واقعاً از سال 2000 یا بیشتر، از این تصمیم‌های مختلف که در بخش‌های مختلف نیروی دریایی گرفته شد، به ما داد. «تأثیر جمعی از نظر توانایی ما برای نگه داشتن کشتی‌هایمان با سرنشین، آموزش و تجهیز مناسب، بسیار بسیار منفی بود.»

هاروی، دریاسالار بازنشسته که از ژوئیه 2009 تا نوامبر 2012 فرماندهی نیروهای ناوگان ایالات متحده را رهبری می کرد، اولین شکاف را در اجرای توصیه ها انجام داد.

هاروی گفت: "بازگرداندن اسکادران های آمادگی، اگر با دریاسالار بالیسل صحبت می کردید، توصیه شماره 1 او بود که انجام دهید." و من با آن موافق بودم.»

با این حال، هاروی افزود، با این حال، فوریت برای ایجاد این تغییر بزرگ "با رویدادهای دیگر در آن زمان غلبه کرد."

نیروی دریایی آموزش و نگهداری را برای دستیابی به سطوح ناپایدار حضور در دریا نادیده می گرفت و به لطف برنامه تقویت فردی که پرسنل را برای پشتیبانی از عملیات مشترک در عراق و افغانستان اعزام می کرد، حدود 12,000 ملوان را کاهش داد. هاروی توضیح داد که کاهش انصراف در بودجه فدرال در سال 2012 آمادگی را بیشتر کاهش داد.

«قرار بود شمش های بیشتر، افراد بیشتری بگیرد. هاروی گفت... و فقط یک توافق پاک و گسترده بین همه کسانی که باید موافق باشند که این راه درست است وجود نداشت. "در طرح بزرگتر چیزها و اتفاقاتی که در حال وقوع بود، هرگز به سطحی نرسید که توده ای از رهبران انتقادی داشت که همه می گفتند: "بله." ”

معاون بازنشسته دریاسالار ریچ براون، که یکی از دو برخورد کشنده کشتی در سال 2017 را بررسی کرد و سپس در سال 2018 فرماندهی نیروهای سطح دریایی را برعهده گرفت، دوباره فشارها را برای بازگرداندن اسکادران های آماده انجام داد. او گفت که تا سال 2017، تقریباً تمام توصیه‌های بالیسل اجرا شد - با اسکادران‌های آمادگی استثنای اصلی.

براون به دیفنس نیوز گفت که یک اسکادران آماده قوی احتمالاً از برخوردهای مرگبار مربوط به ناوشکن های فیتزجرالد و جان اس. مک کین جلوگیری می کرد.

ساختار موجود از اسکادران های ناوشکن می خواهد که بر نگهداری و گواهینامه کشتی ها نظارت داشته باشند و به عنوان فرمانده نبرد دریایی برای یک گروه ضربتی ناوها خدمت کنند. اگر اسکادران برای انجام یک نیاز جنگی به یک کشتی نیاز داشته باشد، تضاد منافع ایجاد می‌کند که می‌تواند نیازهای تعمیر و نگهداری و آموزش را در معرض خطر قرار دهد.

براون گفت که این ساختار «شکست خورد، و ما متوجه شدیم که شکست خورده است، و به همین دلیل است که گزارش بالیس گفت، و بعداً من گفتم، ما باید این کار را انجام دهیم. و ما این کار را نکردیم.»

او اسکادران های آمادگی دهه 1980 را "الگویی اثبات شده" نامید که نیروی دریایی را از داشتن ناوگان توخالی در دهه 1970 به یک نیروی سطحی قوی در دهه 1980 بازگرداند.

براون گفت این مدل تا زمانی که نیروی دریایی روی یک ساختار فرماندهی و کنترل روشن مستقر شود و هزینه شمش های لازم برای گروه های سطحی تقویت شده کیچنر را بپردازد، امروز کار خواهد کرد.

یک «مبارزه پیشرفته در آینده به تمرکز و تمرکز اختصاصی زیادی نیاز دارد که ما به این دستورات اضافی نیاز داریم. براون گفت: آنها با هزینه زیادی همراه خواهند بود - هزینه نیروی انسانی هنگفتی به همراه خواهد داشت، و نیروی دریایی باید این نیروی انسانی را بخرد زیرا این کار درستی است که باید برای گروه های حمله ناوهای ما انجام داد.

مگان اکستاین گزارشگر جنگ دریایی در دیفنس نیوز است. او از سال 2009 اخبار نظامی را با تمرکز بر عملیات نیروی دریایی و تفنگداران دریایی ایالات متحده، برنامه‌های اکتساب و بودجه پوشش می‌دهد. او از چهار ناوگان جغرافیایی گزارش داده است و زمانی که داستان های یک کشتی را بایگانی می کند بسیار خوشحال است. مگان یکی از فارغ التحصیلان دانشگاه مریلند است.

تمبر زمان:

بیشتر از سرزمین اخبار دفاعی