سه نکته از قوانین پیشنهادی جدید SEC در مورد افشای آب و هوا

امروز، کمیسیون بورس و اوراق بهادار با رای 3 به 1 به تصویب مجموعه ای که مدت ها در انتظار آن بودیم، رأی مثبت داد. اصلاحات پیشنهادی به مقررات SEC در مورد افشای خطرات آب و هوایی و اثرات مالی مرتبط، و همچنین داده‌های مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای در برخی پرونده‌های SEC. توصیه به تصویب مجموعه جدید قوانین به اتفاق آرا نبود، کمیسیونر هستر پیرس با این استدلال مخالفت کرد که مجموعه قوانین جدید در بهترین حالت غیرضروری است و در بدترین حالت به طور نامناسبی فراتر از دستور کمیسیون SEC است تا فقط اظهاراتی را که برای آنها مهم است تنظیم کند. سرمایه گذاران. SEC همچنین یک "برگه ای حاوی اطلاعات مشخص درباره چیزی” برای خلاصه کردن پیشنهاد جدید.

در اینجا سه ​​نکته کلیدی از مجموعه جدید قوانین افشای آب و هوای پیشنهادی SEC آورده شده است.

افشای آب و هوا در صورت های مالی

اولاً، SEC اصلاحاتی را برای مقررات SX - که بر صورت‌های مالی موجود در اسناد ثبت‌شده در SEC حاکم است - پیشنهاد کرده است تا معیارهای مربوط به اقلیم را در اقلام ردیف صورت‌های مالی موجود با توضیح بیشتر در مورد آن مسائل در یادداشت‌های صورت‌های مالی ناشر الزامی کند. برای پاسخ به درخواست‌های سرمایه‌گذاران برای مجموعه‌ای یکسان از قوانین افشا، SEC توضیح داد که بخش‌هایی از چارچوب و واژگان مورد استفاده توسط گروه ویژه در افشای‌های مالی مرتبط با آب و هوا (TCFD) را پذیرفته است. SEC معتقد است که ترکیب چارچوب افشای TCFD هزینه اجرای قوانین جدید را برای شرکت ها کاهش می دهد، زیرا بسیاری از شرکت ها قبلاً افشای آب و هوا را بر اساس دستورالعمل های TCFD گزارش می کنند. پل مونتر، حسابدار ارشد SEC، خاطرنشان کرد که قوانین جدید آب و هوا بر اساس الزامات موجود برای افشای صورت‌های مالی است و مشمول الزامات حسابرسی موجود خواهد بود.

نکته مهم این است که اصلاحات در مقررات SX دارای یک آستانه اهمیت است که ثبت‌کنندگان را ملزم به افشای موارد زیر می‌کند:

اثرات مالی رویدادهای آب و هوایی شدید، سایر شرایط طبیعی، فعالیت‌های انتقالی، و خطرات مرتبط با اقلیم شناسایی شده بر صورت‌های مالی تلفیقی موجود در پرونده مربوطه مگر اینکه تاثیر کل رویدادهای شدید آب و هوایی، سایر شرایط طبیعی، فعالیت‌های انتقالی، و خطرات مرتبط با آب و هوا شناسایی شده است is کمتر از یک درصد از کل اقلام برای سال مالی مربوطه.

افشای انتشار گازهای گلخانه ای

دوم، پیشنهاد جدید کمیسیون بورس و اوراق بهادار، مقررات SK را - که الزامات افشای دقیق (غیر از صورت‌های مالی) را که برای چندین پرونده الزامی از جمله اظهارنامه‌های ثبت نام، گزارش‌های دوره‌ای و بیانیه‌های نیابتی اعمال می‌شود، ممنوع می‌کند - برای الزام افشای انتشار گازهای گلخانه‌ای (GHG)، با موارد متفاوت الزامات مبتنی بر "دامنه" GHG درگیر. در صورت تصویب قانون جدید، ثبت‌کنندگان باید انتشار گازهای گلخانه‌ای مستقیم (حوزه 1) و انتشار غیرمستقیم گازهای گلخانه‌ای ناشی از برق خریداری شده و سایر اشکال انرژی (محدوده 2) را افشا کنند. برخی از ثبت‌کننده‌ها باید انتشارات گازهای گلخانه‌ای محدوده 3 خود را افشا کنند - به این معنی که «از فعالیت‌های بالادستی و پایین‌دستی در زنجیره ارزش ثبت‌کننده» ایجاد می‌شود - در صورت وجود، یا اگر ثبت‌کننده هدف گازهای گلخانه‌ای که شامل انتشارات گازهای گلخانه‌ای محدوده 3 خود است، تعیین کرده باشد. شرکت‌های گزارش‌دهنده کوچک‌تر از الزامات گزارش‌دهی محدوده 3 مستثنی خواهند بود. SEC همچنین شامل یک "بندر امن" است که ثبت کنندگان را در برابر مسئولیت تحت قوانین اوراق بهادار برای افشای انتشار گازهای گلخانه ای محدوده 3 محافظت می کند.

اصلاحیه پیشنهادی همچنین ثبت نام کنندگانی را که به عنوان پرونده‌های «تسریع‌شده بزرگ» یا «تسریع‌شده» طبقه‌بندی می‌شوند ملزم می‌کند که یک گزارش گواهی را از یک ارائه‌دهنده خدمات گواهی مستقل دریافت کنند. این قانون نیازی به ثبت نام ارائه دهنده خدمات گواهینامه در هیئت نظارت بر حسابداری شرکت های دولتی (PCAOB) ندارد، اما ارائه دهنده باید الزامات استقلال و تخصص را برآورده کند.

الزام برای افشای انتشار گازهای گلخانه ای موضوع داغ بحث بوده است، نه تنها در میان نمایندگان SEC و ذینفعان، بلکه در بین خود کمیسیونرهای SEC. کمیسیونر هستر پیرس در بیانیه خود در مخالفت با تصویب قوانین جدید خاطرنشان کرد که اصلاحات ثبت‌کنندگان را ملزم می‌کند تا انتشارات گازهای گلخانه‌ای Scope 1 و Scope 2 را بدون توجه به اینکه برای وضعیت مالی کلی ثبت‌کننده مهم هستند، افشا کنند. کمیسیونر پیرس با پیش‌بینی چالش‌های قانونی احتمالی پیش رو، استدلال کرد که تنظیم اظهارات غیرمادی ممکن است حقوق متمم اول شرکت‌ها را نقض کند و فراتر از وظایف کنگره SEC باشد.

رویکرد مرحله‌ای

سوم، این قوانین امروز اجرا نمی شود. SEC یک دوره 60 روزه برای اظهار نظر عمومی اعلام کرده است. اگر در پایان آن دوره، SEC قوانین جدید را همانطور که پیشنهاد می‌شود بپذیرد، یک رویکرد پیاده‌سازی مرحله‌ای مرتبط با وضعیت پرونده ثبت‌کننده وجود خواهد داشت. به عنوان مثال، با فرض اجرایی شدن قوانین در دسامبر 2022، پرونده‌های پرشتاب بزرگ تا سال 2024 (مربوط به سال مالی 2023) فرصت دارند تا اطلاعات جدید مورد نیاز مرتبط با آب و هوا، از جمله انتشارات گازهای گلخانه‌ای Scope 1 و Scope 2 را در پرونده‌های SEC خود بگنجانند. . پرونده‌های تسریع‌شده و غیر تسریع‌شده تا سال 2025 (مربوط به سال مالی 2024) فرصت خواهند داشت تا با الزامات جدید افشای آب و هوا مطابقت داشته باشند، و شرکت‌های گزارش‌دهنده کوچک‌تر تا سال 2026 (مربوط به سال مالی 2025) فرصت خواهند داشت. دوره های فاز اضافی برای افشای انتشار گازهای گلخانه ای محدوده 3 و تأییدیه های شخص ثالث اعمال می شود.

ما به بررسی اصلاحات پیشنهادی در مورد افشای آب و هوا ادامه خواهیم داد و به‌روزرسانی‌ها و تجزیه و تحلیل‌های بیشتری را در آینده منتشر خواهیم کرد.