استراتژی صنعتی پنتاگون مشکل را توصیف می کند نه راه حل

استراتژی صنعتی پنتاگون مشکل را توصیف می کند نه راه حل

گره منبع: 3057785

برای رفع چالش های پایگاه صنعتی دفاعی آمریکا و زنجیره تامین، تغییرات بزرگی مورد نیاز است.

وزارت دفاع روز پنجشنبه چیزی را منتشر کرد که اولین در نوع خود نامید استراتژی صنعتی دفاع ملی. مانند بسیاری از این استراتژی‌ها، این راهبرد در ارائه نگاهی بدون ترس به علل ریشه‌ای و اقدامات خاص مورد نیاز برای بهبود سریع، قابل اندازه‌گیری و پایدار کوتاهی می‌کند. اما در داخل صفحات پرتوهای امید و بذرهایی برای طرح های اجرایی بسیار مهم وجود دارد.

استراتژی کار خوبی را انجام می دهد و مشکل را به گونه ای توصیف می کند که برخی از گناهان را در ایجاد آن تصدیق می کند. گزارش های قبلی از پنتاگون انجام نداد.

متأسفانه توصیفات صریح تر و مفیدتر مشکل که در پیش نویس گزارش ماه نوامبر ظاهر شد، اکنون در نسخه نهایی وجود ندارد. به عنوان مثال، در آن پیش نویس گزارش، وزارت دفاع اذعان داشت که تا حدی به دلیل سیاست خود در اوایل دهه 1990 که تشویق به ادغام پیمانکاران دفاعی بود، «[پایگاه صنعتی دفاعی] امروز برای ارائه قابلیت‌های مورد نیاز با سرعت و مقیاس لازم به چالش کشیده می‌شود. برای اینکه ارتش ایالات متحده و متحدان و شرکای ما درگیر و در یک درگیری بزرگ پیروز شوند.» این بیانیه در نسخه نهایی گزارش وجود ندارد.

این استراتژی به درستی نتیجه می‌گیرد که محیط تهدید فعلی مستلزم نوآوری تهاجمی در قابلیت‌های نسل بعدی است و در عین حال به ارتقا و تولید حجم زیادی از سیستم‌های متعارف موجود ادامه می‌دهد.

سپس ارتباط مهمی بین مشکل و بودجه ایجاد می‌کند و یادآور می‌شود که کاهش سهم دفاعی از تولید ناخالص داخلی کشور منجر به «انقباض متناظر شرکت‌های دفاع محور و کاهش تقریباً دو سوم نیروی کار مرتبط شده است». این سند همچنین به وضوح به عدم قطعیت بودجه وزارت دفاع اشاره می کند که مانع از ظرفیت تولید داخلی لازم برای رفع نیازهای کشور می شود.

این استراتژی با ادامه بازنگری راه‌حل‌های قدیمی به‌عنوان راه‌حل‌های جدید به جای پیشنهاد نوع اصلاحات در شیوه‌های خرید فعلی که از نشاط صنعتی حمایت می‌کند، کوتاهی می‌کند. در به روز رسانی مفروضات معیوب در مورد ساییدگی احتمالی تجهیزات در طول درگیری شکست خورده و از ارائه راه حل های جدید، قابل اجرا و قابل اندازه گیری در محدوده کنترل وزارت دفاع غفلت می کند. این ناکامی‌ها همچنین بر گسست بین پالیسی، برنامه‌ریزی، و بودجه در وزارت دفاع و ناکافی بودن بودجه در حمایت از اکنون تأکید می‌کند. به طرز خطرناکی قدیمی امنیت ملی و استراتژی های دفاعی

پنتاگون باید این استراتژی‌ها را به‌روزرسانی کند، بودجه‌هایی را پیشنهاد کند که واقعاً برای حمایت از آن‌ها کافی باشد، بر عملکردهای اصلی خود تمرکز کند، فرآیندهای منابع و اکتساب خود را مدرن‌سازی کند و خرید توانایی و ظرفیت را در اولویت قرار دهد.

برای مدت طولانی، وزارت دفاع تلاش کرده است وانمود کند که می‌تواند به انجام کاری که انجام می‌داد ادامه دهد و آن را با بودجه‌هایی که می‌داند بسیار کم است، انجام دهد. برای پوشش این کاستی ها، سعی شده است بگوید که می تواند در ازای افزایش توانمندی بعداً و در عین حال که اهداف استراتژیک را برآورده می کند، اکنون نیرو را کاهش دهد. ما به وضوح می توانیم ببینیم که این مبادلات کار نمی کنند. نه برای زور نه برای ماموریت و نه برای صنعت یا ملت.

سپس وزارت دفاع آمریکا داستان این استراتژی جدید را با گفتن اینکه نیاز به "بهینه سازی نیازهای دفاعی در چشم انداز رقابتی" دارد، به جای حمایت از صنعت در تامین نیازهایش با الزامات تعریف شده و تامین شده، ترکیب می کند. این استراتژی بیشتر توجه را بر عناصری از مشکل متمرکز می کند که یا حل آنها در حیطه صلاحیت آن نیست یا حتی نباید روی رفع آنها متمرکز شود - مانند انگ ساختگی مشاغل صنعتی.

در مورد مراحل بعدی، وزارت دفاع باید به سرعت برنامه های پیاده سازی ارجاع شده را تکمیل کند تا چهار معیار اساسی پیشرفت زیر را شامل شود.

اول، آیا تعداد شرکت هایی که مایل به انجام تجارت با وزارت دفاع هستند رو به افزایش است یا کاهش می یابد؟ اگر تلاش‌ها تاثیر مثبتی داشته باشد، صنعت برای همکاری با وزارت دفاع فریاد می‌زند، نه اینکه مانند اکنون از آن فرار کند.

دوم اینکه آیا ظرفیت تولید افزایش یافته است؟ اقدامات حمایتی متعددی مربوط به ذخایر مواد، مهمات، افرادی که واجد شرایط کار در کارگاه‌های کشتی هستند و خروجی‌های هوا، دریا، زمین و سکوهای فضایی وجود دارد.

سوم، آیا بودجه برای اولویت‌های پایه صنعتی اعلام شده بالا است یا کاهش؟ اگر استراتژی در بودجه قابل مشاهده نیست، قطع ارتباط کجاست؟

و در نهایت، اقدام نهایی این است که آیا این نیرو آموزش دیده، مجهز و آماده با قابلیت های مدرن مناسب و انبار مهمات، موشک و تدارکات برای انجام ماموریت ها و موارد احتمالی محول شده است؟

خلاقیت و ظرفیت آمریکا در تولید قابلیت‌های دفاعی برای امنیت ملی ما و نشاط اقتصادی که از آن حمایت می‌کند، مرکزی است. با این حال، برای دهه‌ها شاهد مبارزاتی بوده‌ایم، تحلیل کرده‌ایم و درک نادرستی از مبارزاتی که باعث ایجاد بحران‌هایی شده‌ایم که امروز با آن روبرو هستیم. استراتژی جدید حاوی کلمات مفیدی در مورد مشکل است. این کلمات باید به سرعت در اقدامات قابل اندازه گیری و تامین مالی قرار گیرند.

الین مک کاسکر از اعضای ارشد اندیشکده موسسه امریکن اینترپرایز است. او پیش از این به عنوان معاون معاون وزیر دفاع پنتاگون (کنترل) و همچنین معاون وزیر دفاع (کنترل) کار می کرد.

تمبر زمان:

بیشتر از دیفنس نیوز پنتاگون