واشنگتن - چه اتفاقی میافتد وقتی رئیس عملیات دریایی پول بیشتری برای آمادگی - تعمیر و نگهداری، قطعات یدکی، مهمات و زمان آموزشی - برای ایجاد ناوگان آمادهتر بخواهد، اما قانونگذاران ترجیح میدهند کشتیهای بیشتری بخرند؟
در این صورت هر دو به راه خود می رسند.
بهبود آمادگی محور اصلی کار دریاسالار مایک گیلدی به عنوان CNO بوده است. از سال 2020، او از خرج کردن دلارهای نیروی دریایی ایالات متحده ابتدا برای آمادگی حمایت می کرد، سپس افزایش مرگ و میر و سپس خرید ظرفیت بیشتر به عنوان بودجه اجازه می دهد.
او «تعطیلات تعمیرات» قبلی را که نیروی دریایی انجام داده بود، محکوم کرده است.پادشاه ظرفیت شد" و او گفته است که از آنجایی که ایالات متحده بیشتر نگران درگیری با چین در این دهه است، نیروی دریایی باید ناوگان خود را دو برابر کند، نه اینکه کشتیهای آینده را که سالها وارد نمیشوند در اولویت قرار دهد.
با این حال، قانونگذاران اندازه ناوگان را راهی برای اندازه گیری بازدارندگی می دانند. آنها همچنین می خواهند مشاغل ایجاد شده از طریق برنامه های پایدار کشتی سازی را ایجاد کنند.
دیفنس نیوز هشت سال مالی از هزینه های نیروی دریایی را بررسی کرد - بودجه های تصویب شده برای سال مالی 2017 تا 2023 مالی، و سطح درخواستی برای سال مالی 2024 در ماه مارس رونمایی شد - برای بررسی روند هزینه های آمادگی در دوران تصدی گیلدی و سلف او، دریاسالار جان ریچاردسون. مدت زمان رئیس عملیات دریایی چهار سال است.
اگر کنگره درخواست نیروی دریایی در سال مالی 24 را تصویب کند، گیلدی به افزایش 22 درصدی در هزینه های عملیات و تعمیر و نگهداری در طول مدت زمان ریاستش دست یافته است - مطابق با افزایش 21 درصدی که ریچاردسون نظارت می کرد.
گیلدی همچنین بر افزایش 54 درصدی هزینههای خرید تسلیحات نظارت خواهد کرد، که عمدتاً به دلیل درخواست نزدیک به 7 میلیارد دلاری نیروی دریایی برای سال مالی 24 با هدف افزایش ظرفیت خطوط تولید تسلیحات محوری است. این با افزایش 20 درصدی هزینه های تسلیحاتی در زمان ریچاردسون مقایسه می شود.
با این حال، علیرغم نگرانی گیلدی مبنی بر اینکه بودجههای کشتیسازی آمادگی را از بین میبرد، هزینههای کشتیسازی در دوران تصدی وی افزایش یافت - 75 درصد، از 18.76 میلیارد دلار در سال مالی 21 به 32.85 دلار درخواستی در سال مالی 24. این هزینه ها اساساً در زمان ریچاردسون ثابت بود.
این مقدار تقریباً دو برابر شده تا حدی به دلیل این است برنامه زیردریایی موشک بالستیک کلاس کلمبیا، اولویت اصلی اکتساب نیروی دریایی را تعیین کرد. برای سال مالی 21، نیروی دریایی 4 میلیارد دلار برای این تلاش درخواست کرد، و اخیراً درخواست 5.8 میلیارد دلار برای سال مالی 24 به دلیل تسریع نرخ فعالیت ساخت و ساز برای این برنامه کرد.
اما افزایش بودجه ساخت کشتی به کنگره نیز مربوط می شود که برخلاف میل نیروی دریایی و پنتاگون، در برخی سال های مالی زیردریایی ها و ناوشکن ها را اضافه کرد و خطوط تولید کشتی های اعزامی را از برنامه های این سرویس ادامه داد. در واقع، در کنگره سال مالی 21، یک زیردریایی کلاس ویرجینیا و یک ترابری سریع اکسپدیشن کلاس Spearhead را اضافه کرد که درخواست از 19.9 کشتی به قیمت 10 میلیارد دلار به 23.3 کشتی به قیمت XNUMX میلیارد دلار رسید.
در سال مالی 23، سال مالی جاری، کنگره دو ناوشکن سریع اسپیرهد و یک ناوشکن کلاس Arleigh Burke را اضافه کرد و کشتی سازی را از 27.9 کشتی به قیمت 12 میلیارد دلار به 32 کشتی با قیمت XNUMX میلیارد دلار رساند.
گیلدی در 28 مارس به دیفنس نیوز گفت: «فکر نمیکنم هیچکس روی تپه اولویتهای آمادگی، سپس مرگبار و سپس ظرفیت را زیر سوال برده باشد.» «اصطکاک واقعاً به اندازه ناوگان است و بودجه کافی برای قطعه ظرفیت تأمین میشود. . پس این بوده است چالش درون خط برتری که داشتیم"
روند هزینه های گیلدی
گیلدی در آگوست 2019 به عنوان CNO فرماندهی شد، زیرا نیروی دریایی به پایان محدودیت های مخارج توقیف از سال 2013 نزدیک می شد. او همچنین دو سال پس از یک کار وارد این کار شد. جفت برخورد ناوشکن کشنده برجسته شده است کمبودهای شدید آموزشی و تعمیر و نگهداری، و تنها چند ماه قبل از همهگیری کووید-19، تلاشها برای ادامه کار ساخت کشتی و تعمیر و نگهداری کشتیها را در مسیر درستی قرار میدهد.
کمبود نیروی کار و تورم پس از آن چالش بهبود آمادگی را تشدید کرد. و در حالی که نیروی دریایی نقش مستقیمی در پاسخ به تهاجم روسیه به اوکراین ایفا نکرده است، جنگ نگرانی دیگری را برای آمادگی برجسته کرده است: توانایی سازندگان سلاح برای افزایش سرعت برای پاسخگویی به تقاضای بالا
با این وجود، واضح است که گیلدی پول بیشتری را به سمت حسابهای انتخابی با هدف ساخت ناوگان قیف کرده است آماده برای مبارزه امروز. در حالی که هزینه کلی عملیات او با سرعتی مشابه با ریچاردسون افزایش یافت، در زمان گیلدی نیروی دریایی شاهد افزایش 34 درصدی در هزینه ساعت پرواز تحت بودجه سال مالی 24 بود، در مقایسه با افزایش 12 درصدی در دوره تصدی سلف او. این خط بودجه «ماموریت و سایر عملیات پروازی» به ساعات پرواز برای خلبانان در طول آموزش معمول در خانه و مأموریتهای هنگام استقرار میرود.
این سرویس همچنین شاهد افزایش 28 درصدی در هزینه روزهای بخار کشتی در دوره گیلدی خواهد بود، در مقایسه با 16 درصد در زمان ریچاردسون. این خط "ماموریت و سایر عملیات کشتی" به طور مشابه شامل آموزش کشتی در داخل و عملیات در خارج از کشور است.
و نیروی دریایی 49 درصد افزایش دریافت خواهد کرد هزینه در لجستیک هوانوردی - اگرچه بودجه ریچاردسون در واقع هزینه های اینجا را 80 درصد از سال مالی 17 تا سال مالی 20 افزایش داد، همانطور که جیمز متیس وزیر دفاع وقت آمریکا بود. تمرکز بر افزایش میزان آمادگی هوانوردی در سراسر خدمات
اگرچه گیلدی به طور خاص سعی کرده است عملکرد موجودی تعمیر و نگهداری کشتی را بهبود بخشد، اما هزینههای مربوط به تعمیر و نگهداری انبار افزایش چشمگیری نداشته است. اگر کنگره درخواست گیلدی را در سال مالی 24 تصویب کند، او بر افزایش 14 درصدی هزینه های تعمیر و نگهداری انبار کشتی نظارت خواهد کرد که با افزایش 15 درصدی ثبت شده توسط ریچاردسون مطابقت دارد.
به موازات این افزایش بودجه برای نگهداری انبارها، نیروی دریایی گیلدی نیز تعدادی از بهبود فرآیند به معنای صرف استراتژیک پول برای نگه داشتن دوره های نگهداری در برنامه است.
گیلدی در جلسه استماع 7,000 مارس در مقابل هیئت دفاعی کمیته تخصیص سنا گفت: در یاردهای خصوصی که تعمیر و نگهداری کشتی های سطحی را انجام می دهند، نیروی دریایی از بیش از 3,000 روز تاخیر در سال به کمتر از 28 روز کاهش یافته است.
این در مسیر کاهش بیشتر است - کمتر از 900 روز تا پایان سال مالی 24 - به این معنی که کشتیها به تاریخهای برنامهریزیشده خود از تعمیر و نگهداری خارج میشوند.
گیلدی درخواست FY24 را به عنوان تامین مالی کامل تعمیر و نگهداری کشتی توصیف کرد، اما گفت: «ما راضی نیستیم ... جایی که با روزهای تاخیر هستیم. ما قطعاً کار داریم.»
او به دیفنس نیوز گفت که نیروی دریایی در برخی موارد به جای هزینه بیشتر، هوشمندانه هزینه می کند.
طبق قانون، دلارهای عملیاتی و نگهداری قرار است در پایان سال مالی منقضی شود. این امر شروع دوره تعمیر کشتی را از اکتبر تا دسامبر دشوار می کند زیرا نیروی دریایی نمی تواند قراردادها را به اندازه کافی زودتر برای یاردها برای سفارش مواد و جمع آوری نیروی کار منعقد کند.
گیلدی گفت: «من سعی میکنم کلاه خود را به تپه بزنم، زیرا به ما اختیار استفاده از پول چند ساله را میدهم» برای اجرای یک برنامه آزمایشی با هدف دستیابی به جریان بهتر برنامهریزی و اجرای تعمیر و نگهداری کشتی. با استفاده از این برنامه آزمایشی، دلارهای تعمیر و نگهداری کشتی می تواند سال های مالی را در بر بگیرد و اطمینان حاصل شود که نیروی دریایی می تواند بدون توجه به ماه، قراردادها را زودتر منعقد کند.
قبل از سال 2020، نیروی دریایی 61 روز قبل از شروع کار قراردادهای تعمیر و نگهداری کشتی را اعطا می کرد. گیلدی گفت که اکنون میانگین 116 روز است، به این معنی که تعمیرگاه های خصوصی زمان بیشتری برای ایمن سازی قطعات، مواد و کارکنان کافی دارند.
آیا مبارزه برای دلارهای آمادگی ارزشش را داشت؟
گیلدی گفت که از این بابت پشیمان نیست اولویت دادن به هزینه های آمادگی.
او به دیفنس نیوز گفت: «این قطعاً باید همیشه اولویت اول ما باشد. آنچه ما هر روز در دریا داریم همان چیزی است که باید با آن بجنگیم. و بنابراین ما هرگز نمی توانیم فرض کنیم که کاهش بودجه برای افراد، قطعات، مواد [و] تعمیر و نگهداری به نحوی کاهش می یابد، زیرا اینطور نخواهد شد. این فقط خطری را که فرماندهان عملیاتی باید بپذیرند تشدید می کند.»
کارشناسان نیروی دریایی تا حد زیادی حمایت می کنند. برایان مک گراث، مدیر عامل مشاور دفاعی The FerryBridge Group، به دیفنس نیوز گفت که "CNO باید با دستی که به او داده می شود بازی کند و [دفتر وزیر دفاع] با آن دست برخورد می کند."
وی افزود: «برای به دست آوردن یک برنامه متعادل و از طریق دریچههای OSD، نیروی دریایی تقریباً به طور قطع به کنگره برای تکمیل حساب کشتیسازی پس از کنترل فرآیند متکی است.»
برایان کلارک، مدیر مرکز مفاهیم و فناوری دفاعی در اندیشکده انستیتو هادسون، گفت که مدیریت خطوط بالای بودجه نیروی دریایی «با محدود کردن کشتیسازی و تأمین بودجه کامل آمادگی»، «از نظر سیاسی هوشمندانه» است.
"با کنگره حاضر است برای ساخت کشتی هزینه کند کلارک توضیح داد که اگر گیلدی کشتیسازی را کاهش نمیداد و فضایی را در بودجهاش آزاد نمیکرد، CNO که فقط مایل بود روی پلتفرمهای سطح بالا هزینه کند، CNO نمیتوانست روی قابلیتهای دیگر مانند بدون سرنشین سرمایهگذاری کند. "و از آنجایی که هیچ کس خارج از رهبران یونیفرم پوش هزینه های آمادگی را در اولویت قرار نمی دهد، این یک انتخاب منطقی بود."
اما برنت سادلر، پژوهشگر ارشد مرکز دفاع ملی در اندیشکده بنیاد هریتیج، ناامیدکننده بودن آمادگی و ظرفیت را در مقابل یکدیگر میبیند.
ما در یک جهان «و» هستیم، نه در یک جهان «یا». این آمادگی یا ظرفیت نیست. این آمادگی و ظرفیت است. آنها دست به دست هم می دهند، و نیروی دریایی برای مأموریت خود بسیار کوچک است، و زمانی که ما وارد یک بحران می شویم، نیمکت عمیقی برای کشیدن ندارد، چه رسد به یک درگیری کامل.»
مک گراث گفت که هم آمادگی و هم ظرفیت در دوران تصدی گیلدی خوب عمل کرده است. غیرقابل انکار به نظر می رسد که CNO توانسته است سرسوزن را بر روی حساب هایی که اولویت های او هستند جابجا کند، همانطور که غیرقابل انکار است که کنگره بر روی مواردی که اولویت آن هستند - به ویژه کشتی سازی - حرکت داده است. این یک اشکال در سیستم نیست، بلکه یک ویژگی است."
اگرچه خطوط مالی خاصی که به آمادگی کمک می کند - تعمیر و نگهداری انبار، قطعات یدکی، زمان آموزش و موارد دیگر - در چند سال گذشته افزایش یافته است، کارشناسان نظرات متفاوتی در مورد اینکه آیا نیروی دریایی واقعاً به لطف این هزینه ها آماده است یا خیر، داشتند.
سادلر گفت که گیلدی «در مجموع خوب عمل کرده است»، از جمله آموزش بهتر به کشتیها و هواپیماها.
تعمیر و نگهداری تصویری ترکیبی است، اما در کل اساساً به نوعی تثبیت شده است.» او افزود، با این حال، بسیاری از کشتیها و زیردریاییها زمانی که حیاطهای خصوصی و عمومی پشتیبانگیری میشوند، منتظر تعمیر هستند، به این معنی که یک مشکل اساسی در ظرفیت تعمیر وجود دارد.
کلارک گفت ناوهای هواپیمابر آماده تر از قبل هستند، اما زیردریایی ها، کشتی های سطحی و جنگنده های ضربتی وضعیت بدتری دارند.
او گفت: «مطمئناً پول بیشتر از بدتر شدن آن جلوگیری میکند، اما مشکلات مدیریتی و زیرساختی در این امر مؤثر است. کشتیها به دلیل درخواستهای عملیاتی - که اغلب فوری نیستند - از آنجایی که واقعاً در حال جنگ نیستیم - طبق برنامه نگهداری نمیشوند که هزینهها را افزایش میدهد و باعث تغییر برنامه و تاخیر برای کشتیهای دیگر میشود.
رویکرد نیروی دریایی به پیمانکاری به این معناست که «حیاط ها برای هر قابلیت نگهداری به صورت جداگانه رقابت می کنند و از سرمایه گذاری در زیرساخت ها یا نیروی کار بر اساس سیگنال تقاضای قابل اعتماد جلوگیری می کنند. و نیروی دریایی اغلب تصور خوبی از کار مورد نیاز برای در دسترس بودن ندارد، که منجر به رشد و تاخیر در برنامه می شود.
با هم، نتیجه این است که کشتیهای کمتری از طریق تعمیر و نگهداری انبار در سال با هزینههای بالاتر ارسال میشوند.
مگان اکستاین گزارشگر جنگ دریایی در دیفنس نیوز است. او از سال 2009 اخبار نظامی را با تمرکز بر عملیات نیروی دریایی و تفنگداران دریایی ایالات متحده، برنامههای اکتساب و بودجه پوشش میدهد. او از چهار ناوگان جغرافیایی گزارش داده است و زمانی که داستان های یک کشتی را بایگانی می کند بسیار خوشحال است. مگان یکی از فارغ التحصیلان دانشگاه مریلند است.
- محتوای مبتنی بر SEO و توزیع روابط عمومی. امروز تقویت شوید.
- پلاتوبلاک چین. Web3 Metaverse Intelligence. دانش تقویت شده دسترسی به اینجا.
- منبع: https://www.defensenews.com/naval/2023/04/10/how-the-us-navy-prioritized-readiness-and-got-more-ships-too/
- :است
- $UP
- 000
- 1
- 10
- 11
- 116
- ٪۱۰۰
- 2017
- 2019
- 2020
- 2021
- 2023
- 2024
- 28
- 7
- 70
- 8
- 9
- a
- قادر
- درباره ما
- کاملا
- تسریع می شود
- پذیرفتن
- حساب
- حساب ها
- رسیدن
- دست
- اکتساب
- در میان
- فعالیت
- واقعا
- اضافه
- به اندازه کافی
- پس از
- در برابر
- AIR
- هواپیما
- تنها
- همیشه
- مقدار
- و
- و زیرساخت
- دیگر
- روش
- اعتبارات
- تایید کرد
- هستند
- مسلح
- AS
- At
- اوت
- قدرت
- دسترس پذیری
- میانگین
- هوانوردی
- جایزه
- حمایت کرد
- مستقر
- اساسا
- BE
- زیرا
- قبل از
- بودن
- در زیر
- بهتر
- بیلیون
- بالا بردن
- تقویت
- برنت
- آوردن
- برایان
- بودجه
- بودجه
- اشکال
- خرید
- خریداری کردن
- by
- CAN
- قابلیت های
- ظرفیت
- کلاه
- حامل
- حمل
- مورد
- موارد
- دسته
- مرکز
- معین
- قطعا
- به چالش
- تبادل
- مشخص شده است
- رئیس
- چین
- انتخاب
- واضح
- نزدیک
- آینده
- کمیسیون
- مقايسه كردن
- مقایسه
- مقایسه
- رقابت
- مفاهیم
- نگرانی
- علاقمند
- رفتار
- تضاد
- کنگره
- ساخت و ساز
- مشاور
- ادامه داد:
- قرارداد
- قرارداد
- کمک
- کمک
- کنترل
- هزینه
- هزینه
- میتوانست
- پوشش داده شده
- Covid-19
- بیماری همه گیر COVID-19
- ایجاد
- بحران
- جمعیت
- جاری
- تاریخ
- روز
- روز
- معاملات
- دهه
- دسامبر
- عمیق
- دفاع
- قطعا
- تاخیر
- تاخیر
- تقاضا
- خواسته
- گسترش
- تعیین شده
- با وجود
- DID
- مستقیم
- مدیر
- نمی کند
- دلار
- آیا
- دو برابر
- مضاعف
- پایین
- به طور چشمگیری
- قطره
- کاهش یافته است
- در طی
- هر
- در اوایل
- تلاش
- تلاش
- کافی
- حصول اطمینان از
- وارد
- به خصوص
- اساسا
- تا کنون
- هر
- هر روز
- اعدام
- کارشناسان
- توضیح داده شده
- FAST
- ویژگی
- همکار
- کمی از
- مبارزه کردن
- مبارزان
- بایگانی
- پیدا کردن
- پیدا می کند
- نام خانوادگی
- مالی
- صاف
- ناوگان
- پرواز
- جریان
- تمرکز
- به دنبال
- برای
- سابق
- پایه
- اصطکاک
- از جانب
- جلو
- خسته کننده، اذیت کننده
- کاملا
- اساسی
- بودجه
- بودجه
- بیشتر
- آینده
- تولید
- جغرافیایی
- دریافت کنید
- گرفتن
- دادن
- Go
- می رود
- رفتن
- خوب
- گروه
- رشد می کند
- رشد
- دست
- اتفاق می افتد
- است
- آیا
- شنوایی
- اینجا کلیک نمایید
- میراث
- زیاد
- بالا پایان
- بالاتر
- برجسته
- صفحه اصلی
- ساعت ها
- چگونه
- اما
- HTTPS
- اندیشه
- تصویر
- تصاویر
- اجرا
- بهبود
- بهبود
- in
- در دیگر
- شامل
- از جمله
- افزایش
- افزایش
- افزایش
- افزایش
- به طور جداگانه
- تورم
- شالوده
- موسسه
- تهاجم
- سرمایه گذاری
- سرمایه گذاری
- موضوع
- IT
- اقلام
- ITS
- کار
- شغل ها
- جان
- JPG
- نگاه داشتن
- کلید
- نوع
- کار
- تا حد زیادی
- نام
- قانون
- قانونگذاران
- رهبران
- سطح
- پسندیدن
- محدود
- لاین
- خطوط
- منطقی
- ساخته
- نگهداری
- باعث می شود
- ساخت
- مدیریت
- مدیریت
- مدیریت
- مدیر عامل
- بسیاری
- مارس
- نیروی دریایی
- مریلند
- ماده
- مصالح
- ماده
- معنی
- به معنی
- اندازه
- رسانه ها
- دیدار
- مگان
- مایکل
- نظامی
- ماموریت
- ماموریت
- مخلوط
- پول
- ماه
- ماه
- بیش
- اکثر
- حرکت
- چند ساله
- ملی
- نزدیک شدن
- تقریبا
- ضروری
- نیازهای
- جدید
- اخبار
- اکتبر
- of
- دفتر
- on
- ONE
- قابل استفاده
- عملیات
- دیدگاه ها
- سفارش
- دیگر
- خارج از
- به طور کلی
- خارج
- سرعت
- بیماری همه گیر
- تابلو
- موازی
- بخش
- عبور
- عبور می کند
- گذشته
- پنج ضلعی
- مردم
- کارایی
- دوره
- دوره ها
- تصویر
- قطعه
- خلبان
- خلبانان
- حفره دار
- محوری
- هواپیما
- برنامه ریزی
- برنامه ریزی
- برنامه
- سیستم عامل
- افلاطون
- هوش داده افلاطون
- PlatoData
- بازی
- بازی
- سلف، اسبق، جد
- ترجیح می دهند
- آماده شده
- جلوگیری
- قبلی
- اولویت بندی
- اولویت بندی شده
- اولویت
- خصوصی
- مشکلات
- روند
- تولید
- برنامه
- برنامه ها
- عمومی
- مورد سوال
- رمپ
- نرخ
- نسبتا
- آمادگی
- اماده
- گرفتن
- تازه
- ثبت
- تاسف
- قابل اعتماد
- تعمیر
- گزارش
- خبرنگار
- درخواست
- خواسته
- تحقیق
- پاسخ
- نتیجه
- نتیجه
- بررسی
- خطر
- نقش
- دور
- s
- سعید
- راضی
- برنامه
- SEA
- دبیر
- امن
- به نظر می رسد
- مجلس سنا
- ارشد
- توقیف
- سرویس
- خدمات
- شدید
- کشتی
- کمبود
- سیگنال
- مشابه
- به طور مشابه
- پس از
- اندازه
- کوچک
- دقیق
- So
- برخی از
- فضا
- محدوده
- پیشانی
- به طور خاص
- خرج کردن
- هزینه
- پایدار
- کارکنان
- شروع
- آغاز شده
- داستان
- استراتژیک
- ضربه
- حمایت
- مفروض
- سطح
- سیستم
- گرفتن
- مصرف
- مذاکرات
- مخزن
- پیشرفته
- قوانین و مقررات
- که
- La
- شان
- آنها
- خودشان
- فکر می کنم مخزن
- سه
- از طریق
- زمان
- نوک
- به
- هم
- بالا
- جمع
- نسبت به
- مسیر
- آموزش
- حمل و نقل
- روند
- ما
- نیروی دریایی ایالات متحده
- اوکراین
- زیر
- دانشگاه
- دانشگاه مریلند
- پرده برداری کرد
- فوری
- us
- استفاده کنید
- مختلف
- منتظر
- جنگ
- مسیر..
- تسلیحات
- خوب
- چی
- چه
- که
- در حین
- اراده
- مایل
- پیروزی
- خواسته
- با
- مهاجرت کاری
- نیروی کار
- جهان
- با ارزش
- خواهد بود
- سال
- سال
- زفیرنت