چگونه یک کمیسیون جدید اختلافات در مورد ساختار نیروی دریایی ایالات متحده را حل خواهد کرد

La آخرین قانون مجوز دفاع ملی شامل بخش 1092 با عنوان "کمیسیون ملی آینده نیروی دریایی" بود. کمیسیون دو حزبی متشکل از هشت منصوب غیر دولتی خواهد بود که به کنگره گزارش می دهند. منشور بیش از هزار صفحه از قانون شروع می شود و به یک ماده پنهان تبدیل می شود.

این بخش گام مهمی برای کنگره برای انجام وظایف تعیین شده در ماده 1، بخش 8 قانون اساسی است که کنگره را موظف می کند "تأمین و حفظ نیروی دریایی" باشد. این امر به دنبال شکست قوه مجریه در اجرای هر بخشی از قانون 2017 که ارزیابی نیروی دریایی در سال 2016 را تأیید می کند، رخ می دهد. این هدف 355 کشتی را تعیین کرد.

بودجه رؤسای جمهور بعدی شامل گسترش نیرو نبود. کشتی‌های دیگری از طریق فرآیند مجوز و تخصیص در معرض خطر تهدید وتو قرار گرفتند.

یک مشکل اساسی این است که وزارت دفاع و نیروی دریایی اعتبار خود را در برنامه ریزی و جذب نیرو از دست داده اند. رکود با برنامه کشتی رزمی ساحلی آغاز شد. زمانی که یک نیاز فوری بود، اکنون کشتی‌ها برای بازنشستگی پیش از موعد برنامه‌ریزی شده‌اند و حدود 30 میلیارد دلار هدر می‌دهند.

پروژه حامل فورد هزینه ثابت دلاری ترومن را تقریباً دو برابر کرد. کلاس DDG-1000 هنوز مأموریتی پیدا نکرده است، اما برنامه‌هایی برای نصب موشک مافوق صوت وجود دارد. هزینه های زیردریایی موشک های بالستیک جدید کلاس کلمبیا بر برنامه کشتی سازی غالب است. برنامه تکمیل با تاخیر به وضوح مستلزم افزایش طول عمر عملیاتی کلاس 40 ساله اوهایو است.

تنظیم مجدد درست است. این کمیسیون اگر با کمیشنران آگاه و خلاق پر شود، این فرصت را فراهم می کند.

چالش ها زیاد است. رقابت چین به ذهن متبادر می شود، اما در مقابل چالش مقرون به صرفه بودن اهمیت ثانویه دارد. ناکامی در محدود کردن هزینه ها، هر گونه تلاش برای رشد نیرو را محکوم خواهد کرد. این کمیسیون باید بر روی یافتن فناوری و پلتفرم ها در چارچوب بودجه های برنامه ریزی شده دفاع ملی تمرکز کند.

برنامه‌های خرید عمده فعلی شامل دو برابر کردن هزینه ناوشکن‌ها و زیردریایی‌های تهاجمی است. یک هواپیمای برتر هوایی جدید با هزینه محدود نشده است. همه این امیدها در مسیر اشتباهی قرار دارند و به ناوگانی به نصف اندازه فعلی منجر می شوند.

رهبران نیروی دریایی خواستار افزایش سالانه 3 تا 4 درصدی بودجه واقعی برای تأمین مالی این پروژه‌ها شده‌اند. این یک امید وزارت دفاع برای 40 سال بوده و هرگز اتفاق نیفتاده است. وقت آن است که واقع بین باشیم.

کنترل هزینه در دهه 1980 برای دستیابی به نیروی دریایی 600 کشتی ضروری بود. ما رقابت را برای تولید تحمیل کردیم، تغییرات به دقت کنترل شده توسط بلوک ها، بنابراین تغییرات مخرب تولید را به حداقل رساندیم. ما تدارکات حامل چند کشتی را طراحی کردیم. ما کشتی های تجاری تازه استفاده شده را تبدیل کردیم. ما 100 فروند کشتی فرسوده به قیمت 300 میلیون دلار خریداری کردیم. و ما بوروکراسی اضافی را با حذف فرماندهی نیروی دریایی حذف کردیم.

ادعاهایی مطرح شده است که صنعت کشتی سازی ظرفیت ساخت کشتی های بیشتر را ندارد. بسیار محتمل است که تجزیه و تحلیل دقیق تر نشان دهد که ظرفیت برای ایجاد حداقل 15 رزمنده نیروی جنگی در سال وجود دارد. مشکل واقعی این است که از ظرفیت کم استفاده شده است. این باعث افزایش هزینه های ثابت استهلاک شده نسبت به کشتی های کمتر می شود. شواهد تاریخی نشان می دهد که افزایش تولید و رقابت بیشتر هزینه های واحد را کاهش می دهد.

منطق ساده است: اگر راهی برای پرداخت هزینه طرح وجود نداشته باشد، مهم نیست که چقدر خوب به نظر می رسد. کنترل مستمر هزینه ضروری است، واقعیتی که اغلب نادیده گرفته می شود.

چالش دوم، هدف دریایی چین است. شاخک های زیادی دارد. شرکت های دولتی در سراسر جهان فعالیت های حمل و نقل کانتینر را به دست می آورند. اینها می توانند اهداف زیادی را دنبال کنند. نیروی دریایی تجاری چین یکی از بزرگترین نیروی دریایی جهان است. کشتی سازی تجاری بر بازار جهانی تسلط دارد.

ناوگان ماهیگیری چین با هزاران کشتی خود در حال جنگ بدون محدودیت علیه ماهی و ذخایر غذایی بسیاری از کشورها هستند.

الحاق دریای چین جنوبی، امکان دستیابی کشورهای منطقه به نفت مورد اعتقاد در آنجا را از بین می برد.

نیروی دریایی ارتش آزادیبخش خلق چین دستخوش یک گسترش عمده و اکنون بزرگترین در جهان است. کشتی های بیشتری در دست ساخت هستند.

بعدی احتمالاً یک چالش وجودی برای تایوان است.

به سادگی، وضعیت توسط بودجه محدود آمریکا و متحدان و یک رقیب دریایی تهاجمی تعریف می شود. چالش دستیابی به نوآوری مفید در فناوری، توسعه و تولید سیستم، آمادگی سیستم، مدیریت و عملیات روشن است. عدم دستیابی به این هدف در چارچوب محدودیت های بودجه، هژمونی رو به رشد چین را بر اقیانوس ها تضمین می کند.

مزیت آمریکا و متحدان نیز مشخص است. ما یک مشکل دریایی را حل کردیم و به پایان جنگ سرد کمک کردیم. این رویکرد باید احیا شود و برای چالش فعلی و آینده دریایی چین اعمال شود. در حالت ایده آل، این طرح دو حزبی توسط همه نامزدهای ریاست جمهوری طی دهه های مورد نیاز برای اجرای آن پذیرفته خواهد شد.

اورت پیات دستیار سابق وزیر نیروی دریایی ایالات متحده در بخش کشتی سازی و لجستیک است.

• محتوای مبتنی بر SEO و توزیع روابط عمومی. امروز تقویت شوید.
• پلاتوبلاک چین. Web3 Metaverse Intelligence. دانش تقویت شده دسترسی به اینجا.
• منبع: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/