گزارش جدید CCC می گوید که دولت باید متعهد به انتقال عادلانه مشاغل در برنامه های خالص صفر باشد Envirotec

بازنشر افلاطون

دنبال: 0

مهندس

جدید جلسه کمیته تغییرات آب و هوا (منتشر شده در 24 مه) خواستار تلاش های قاطع تر برای تنظیم استراتژی مهارت ها و مشاغل دولت است تا اطمینان حاصل شود که اکثریت کارگران از گذار به صفر خالص عقب نمانند.

CCC می‌گوید با تعهد به هدف خالص صفر، بریتانیا در حال حاضر انتقالی را آغاز کرده است که بخش عمده‌ای از اقتصاد را متحول خواهد کرد. این فرصتی است برای رشد در مشاغل با کیفیت بالا و توزیع فرصت ها در سراسر مناطق بریتانیا. در حال حاضر حدود 250,000 شغل در دوره گذار ایجاد شده است، اما فرصت های کامل نیروی کار تنها با سیاست های قوی تر برای استفاده از پتانسیل ها و مدیریت خطرات محقق می شود. یک رویکرد دست‌آمیز به نیروی کار خالص صفر از سوی دولت کارساز نخواهد بود.»

در جلسه توجیهی جدیدCCC دریافته است که اکثریت کارگران بریتانیا هیچ تاثیر عمده ای از انتقال نخواهند دید. بزرگترین تغییرات در بخش‌هایی است که نقش اصلی در تحویل خالص صفر دارند - تنها یک پنجم کل نیروی کار فعلی:

دو سوم این کارگران اصلی در بخش‌هایی هستند که می‌توانند در دوران گذار رشد کنند، به‌ویژه ساخت و ساز ساختمان‌ها و مقاوم‌سازی و تولید باتری‌های الکتریکی.
حدود 7 درصد از کارگران بریتانیا در بخش هایی هستند که به تدریج محصولات و خدمات خود را تغییر می دهند. این بخش‌ها عمدتاً بخش‌هایی هستند که از استفاده از سوخت‌های فسیلی به روش‌های کم کربن از جمله سیمان و فولاد تبدیل می‌شوند.
کمتر از 1 درصد از کارگران بریتانیا در بخش‌هایی با انتشار بالا هستند که احتمالاً پس از انتقال به تدریج کاهش می‌یابند. این شامل نفت و گاز می شود، جایی که استخراج باید کاهش یابد.

Net Zero پتانسیل ایجاد اشتغال خالص قابل توجه در بریتانیا را ارائه می دهد، با تخمین ها بین 135,000 تا 725,000 شغل جدید خالص در بخش های کم کربن در بخش هایی مانند بهسازی ساختمان ها، تولید انرژی های تجدیدپذیر و وسایل نقلیه الکتریکی. اما رشد مشاغل تضمین نشده است. این امر مستلزم مهارت مجدد و ارتقاء مهارت نیروی کار در حوزه های کلیدی با نیاز به حمایت دولت است.

لرد دبن، رئیس کمیته تغییرات آب و هوا، گفت: «بریتانیا به خالص صفر متعهد شده است. تنها سوال این است که آیا دولت قصد دارد به نحوی به این هدف برسد که به نفع کارگران باشد یا آنها را پشت سر بگذارد.

«این یک لحظه منحصر به فرد برای تطبیق رویکرد ما به مهارت ها و مشاغل، در حصول اطمینان از دستیابی به هدف قانونی است. نیروی کار خالص صفر به معنای اشتغال مطمئن برای آینده است. این فرصتی است برای دولت تا معنای واقعی را به «همسطح کردن» بیاورد.»

بریتانیا در واکنش کند است
معرفی قانون کاهش تورم ایالات متحده و طرح صنعتی قرارداد سبز پیشنهادی اتحادیه اروپا خطر رقابت پذیری بریتانیا را در برخی از حوزه های کلیدی انتقال صفر خالص افزایش داده است.

بریتانیا با حمایت نکردن از مهارت‌هایی که سرمایه‌گذاری در بریتانیا را جذب می‌کند، فرصت‌ها را برای تصاحب سهم‌های بازار کم کربن از دست می‌دهد. اولویت‌های تولیدی مانند خودروهای الکتریکی و تولید باتری با فشار رقابتی ناشی از یارانه‌های «سبز» جدید برای تولید داخلی در ایالات متحده و اتحادیه اروپا مواجه هستند. بریتانیا باید از مزیت رقابتی خود در بخش‌های خالص صفر مانند جذب هیدروژن و کربن در مقابل این فشارهای بین‌المللی جدید دفاع کند.

یادگیری از انتقال های قبلی
بازار کار بریتانیا در گذشته شاهد تحولات مهمی بوده است، از جمله حرکت به سمت یک اقتصاد عمدتاً مبتنی بر خدمات که فرصت‌هایی را برای بسیاری در سراسر کشور به ارمغان آورد. همچنین میراثی از انتقال بسیار مخرب ناشی از کاهش زغال سنگ و فولاد در دهه های 1970 و 1980 وجود دارد که مشخصه آن تعطیلی ناگهانی مشاغل در مناطقی با اشتغال متمرکز منطقه ای است.

Net Zero نباید خطرات یکسانی را به همراه داشته باشد. کربن زدایی تقاضا برای کالاها و خدمات خاص را کاهش می دهد، اما بخش های معدودی که ممکن است با از دست دادن شغل مواجه شوند، سرعت تغییر را تدریجی تر از انتقال زغال سنگ و فولاد در گذشته خواهند دید. شفافیت در مورد اهداف دولت به مشاغل و کارگران فرصت پاسخگویی می دهد.

نت صفر می تواند از طریق امکان هدایت برنامه سرمایه گذاری لازم برای مناطق محروم از نظر اقتصادی اشتغال ایجاد کند:

بخش هایی که انتظار می رود بیشترین رشد اشتغال را داشته باشند شامل ساخت و ساز ساختمان ها و مقاوم سازی، حمل و نقل و تامین انرژی کم کربن است. اینها در سراسر بریتانیا پخش شده اند. آن‌ها همچنین بخش‌هایی هستند که برخی از سریع‌ترین انتقال‌ها را شاهد خواهند بود، که ناشی از گسترش سریع فناوری کربن کم است.
انتظار می‌رود اولین سایت‌های اصلی بریتانیا برای صنعت کربن زدایی در هامبر و ولز جنوبی باشد که از جذب هیدروژن و کربن بهره‌برداری می‌کنند. سایر خوشه ها می توانند در گرنجموث در اسکاتلند، تی ساید، مرسی ساید و ساوتهمپتون قرار گیرند. این مناطق در حال حاضر کارگران تولیدی را استخدام می کنند - شمال انگلستان، میدلند شرقی، و یورکشایر و هامبر به ترتیب 16٪، 9٪ و 21٪ از مشاغل تولیدی پر انرژی را تشکیل می دهند.
تامین انرژی و ساخت و ساز بخش‌های کلیدی خالص صفر هستند که در طول تاریخ دارای نمایندگی کمتری از زنان یا اقلیت‌های قومی بوده‌اند. از طریق پشتیبانی هدفمند، Net Zero فرصتی برای افزایش تنوع در این بخش ها ارائه می دهد.

یک یافته کلیدی این است که دخالت دولت در هر بخش از اقتصاد ضروری نیست. با این حال، جهت گیری روشن سیاست برای هر بخش، همراه با یک سیستم آموزشی و مهارتی پاسخگو، مهم است. گزینه های توسعه نیروی کار خالص صفر به طور سیستماتیک در سراسر دولت در نظر گرفته نمی شود. در برنامه آتی دولت "برنامه اقدام نیروی کار خالص و طبیعت" به حمایت قوی و هدفمند نیاز است.

لارنس اسلید، مدیر اجرایی انجمن شبکه‌های انرژی، در پاسخ به این نشریه، گفت: «اپراتورهای شبکه قویاً از فشار CCC برای پیشرفت در فناوری‌های صفر خالص و نیاز به اطمینان از برخورداری نیروی کار بریتانیا از مهارت‌ها و آموزش‌های ضروری برای یک شبکه صفر موفق حمایت می‌کنند. اقتصاد بریتانیا در موقعیت فوق العاده ای برای استفاده از فرصت های خالص صفر، از جمله ایجاد تعداد زیادی شغل ماهر قرار دارد. با این حال، ما باید تعهدات روشن و بلندمدتی از سوی سیاست گذاران و تنظیم کننده ها داشته باشیم. بدون آنها ما در خطر عقب افتادن از سایر کشورها و از دست دادن زنجیره تامین خالص صفر خود و همچنین مشاغل و رشد اقتصادی ناشی از آن هستیم.