Study Pinpoints Pathways To Boost Plastic Waste Recycling Globally

Taasavaldanud Platon

järgijaid: 0

Uus uuring toob esile potentsiaalsed võimalused jäätmete kogumise ja plasti ringlussevõtu määra oluliseks suurendamiseks kogu maailmas. Plastjäätmete käitlemise raamistik kehtestab raamistiku poliitiliste hoobade ja tegevustega, mida saab kasutada riiklike tegevuskavade väljatöötamiseks jäätmekäitlussüsteemide edendamiseks ja süsteemide muutmiseks, vastavalt selle taga oleva mittetulundusorganisatsiooni Alliance to End Plastic Waste (toetaja Roland) sõnul Berger).

Metaanalüüsis liigitati 192 riiki kuue plastijäätmete käitlemise ja ringlussevõtu küpsuse kategooriasse, lähtudes sellistest omadustest nagu jäätmekäitluse ja ringlussevõtu infrastruktuur, õiguslik raamistik ja tegevusmudelid, nimelt:

· 1. kategooria – arendamata süsteemid koosneb riikidest, kus jäätmekäitluse infrastruktuur puudub või on väga elementaarne ja mille plasti ringlussevõtu määr on kuni 5 protsenti. Riikide näideteks on Kenya, Iraak ja Kongo.
· 2. kategooria – algavad süsteemid hõlmab riike, kus kehtivad põhilised jäätmeeeskirjad, kuid piiratud kogumise ja kasutuselt kõrvaldatud käitlemise infrastruktuur. Nendes riikides on plasti ringlussevõtu määr kuni 10 protsenti. Riikide näideteks on Indoneesia, Egiptus ja Saudi Araabia.
· 3. kategooria – süsteemide arendus viitab funktsionaalsete jäätmekäitlussüsteemidega riikidele. Kuid kogumist, sorteerimist, põletamist ja ringlussevõttu arendatakse ainult niivõrd, kuivõrd see on põhjendatud sisemise majandusliku väärtusega, ilma täiendavate poliitiliste hoobadeta, mis viivad ringlussevõtu määra üle 15 protsendi. Riikide näideteks on Hiina, Mehhiko ja Austraalia.
· 4. kategooria – funktsionaalsed, suures osas reguleerimata süsteemid hõlmab riike, kus ringlussevõtu määr läheneb tavaliselt 25 protsendile ja mille põhjuseks on teatud regulatiivne surve. Riikide näideteks on Ühendkuningriik, India ja Türgi.
· 5. kategooria – Täiustatud süsteemid väljakutsetega hõlmab riike, mis suudavad saavutada kuni 40-protsendilise plasti ringlussevõtu määra, kuigi väärtusahela teatud segmentides võivad nad siiski silmitsi seista väljakutsetega. Riikide näideteks on Jaapan, Itaalia ja Prantsusmaa.
· 6. kategooria – Arendatud esitussüsteemid on kõige arenenum. Sellesse rühma kuuluvad riigid saavutavad ringlussevõtu määra üle 40 protsendi ja näitavad ülemaailmseid parimaid tavasid, mis võivad olla teistele riikidele majakaks. Riikide näideteks on Saksamaa, Belgia ja Holland.

Uuringu kohaselt on Ühendkuningriigi ja teiste 4. kategooriasse kuuluvate riikide jaoks tõhusad poliitilised hoovad:
– Ringlussevõetavate plastijäätmete liigiti kogumise kohustuslik jõustamine, kasutades kogumispunkte või rakendades vähemalt kahte veekogu ääres asuvat kogumissüsteemi.
– Ringlussevõtu infrastruktuuri arendamise eelistamine põletamisvõimsusele (jäätmete energiaks töötlemine) ning ökoloogilise prügilatesse ladestamise, kompostimise ja muude kasutuselt kõrvaldatud töötlemise võimsuste laiendamine.
– Sorteerimisväljundi kvaliteedi tõstmine sorteerimisautomaatika ja sorteerimisvõimaluste täiustamise kaudu enamikus linnapiirkondades.
– Kohalikke ametiasutusi, erasektorit ja avalikkust hõlmava tootjavastutuskava katsetamine 2–3 aasta jooksul ning lõpuks selle rakendamine täiemahuliste jõustamismeetmetega, nagu aruandlus, järelevalve, karistused rikkumiste eest ja ranged kontrollimehhanismid.
– Katseprogrammide käivitamine vabatahtlike või piirkondlike tagatisraha tagastamise või tagasivõtmise skeemide jaoks konkreetsete pakenditüüpide (nt joogipakendid) või konkreetsete jäätmeliikide (nt elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmed, akud, rehvid) jaoks.
– Avaliku ja erasektori partnerlusmehhanismide loomine, et tagada vajalik rahastamine olulisteks infrastruktuuriinvesteeringuteks kogu väärtusahela ulatuses.

Uuring rõhutas ka laiendatud tootjavastutuse (EPR) tähtsust kui üht kõige tõhusamat poliitilist vahendit ringlussevõtu määra üldiselt suurendamiseks. Eriti oluline 3., 4. ja 5. kategooria riikide jaoks, EPR rakendab jagatud vastutust kogu plasti väärtusahelas, sealhulgas kaubamärke ja jaemüüjaid, ning kasutusjärgset töötlemist. EPR-tasudest saadav raha suunatakse tavaliselt jäätmekäitluse ja ringlussevõtu lahenduste täiustamisse, mis on ideaaljuhul ühtlustatud kõigis kohalikes geograafilistes piirkondades, et maksimeerida tõhusust. Kuna jäätmekäitluse küpsus riigis paraneb, peaksid kohustuslikud ja lõpuks ökomoduleeritud EPR-skeemid asendama vabatahtlikud kohustused.

Väike arv 5. ja 6. kategoorias määratletud riike on teekonnal täieliku plastiringluse suunas kõige rohkem edasijõudnud ja saavad kasu poliitiliste tegevuskavade koostamisest, mis sisaldavad terviklikke eesmärke kõikide jäätmeliikide ringluse jaoks. Neil on suutlikkus ja ressursid, mida on vaja innovatsiooni edendamiseks, näiteks plastjäätmete väga granuleeritud sortimise ja jälgitavuse võimaldamiseks, et tagada ringlussevõtumajanduse tõhus pakkumine. Nendel turgudel peaksid EPR-kavad ergutama ringikujulise disaini põhimõtete kasutuselevõttu, näiteks ökomoduleeritud tasude kaudu, mis stimuleerivad kõige healoomulisemate materjalide kasutamist ning taaskasutamise ja ringlussevõtu eesmärkide saavutamist.

Uuringu kaudu selgus, et enam kui 60 protsendil kõigist riikidest on jäätmesüsteemid vähearenenud või algavad, ringlusse võetakse vähem kui 8 protsenti tekkivatest plastijäätmetest. Nendel 1. ja 2. kategooria riikidel on suurim võimalus lõpetada plastijäätmete keskkonda lekkimine. Tavaliselt mängib mitteametlik jäätmete koguja sektor nendes geograafilistes piirkondades jäätmekäitluses võtmerolli ning seda tuleks tunnustada ja toetada, tagades nende kaasamise riigi jäätmekäitlussüsteemi arengu kavandamisel (nn õiglane üleminek1). Samuti leiti, et tõhusad poliitilised hoovad, mida 1. ja 2. kategooria riikide puhul kaaluda, hõlmavad jäätmekäitlust käsitlevate õigusaktide väljatöötamist, institutsioonilise suutlikkuse suurendamist ning rahaliste kohustuste kehtestamist kaubamärgiomanikele ja jäätmetekitajatele.

Uuring rõhutab tõsiasja, et riikide siseriiklikud ja piirkondlikud tingimused on väga erinevad ning nende jäätmekäitlussüsteemid ja tehniline võimekus on erineval arengutasemel. Kavandatud poliitika ja infrastruktuuri prioriteedid peavad kajastama neid kaalutlusi koos süsteemide muutmiseks vajalike ressursside olemasoluga.

Alliansi president ja tegevjuht Jacob Duer ütles: "Viimase kümnendi jooksul on plasti tarbimine pidevalt kasvanud koos ülemaailmse majanduskasvuga. Ometi jääb 70 protsenti plastijäätmetest kogumata, lekib keskkonda, ladestub prügilasse või põletatakse. Ringmajanduse visioonist juhindudes on igal rahval võimalus end parandada, seades prioriteedid ja töötades välja pragmaatilisi lahendusi, mis vastavad tema praegusele küpsusastmele jäätmekäitluses.

„ÜRO Keskkonnaassamblee resolutsioon töötada välja rahvusvaheline õiguslikult siduv plastreostuse vahend võib olla nende prioriteetide seadmisel suur panus. Nagu alliansi jäätmekäitluse küpsuse raamistik rõhutab, ei ole kõigile sobivat lahendust, kuid kõigil tasanditel on olemas poliitilised hoovad, mis aitavad kiiresti edasi liikuda jätkusuutliku ülemineku suunas plastiringlusele.

Roland Bergeri direktor Dragos Popa ütles: "Vaatamata ringlussevõtu tehnoloogia edusammudele jääb igal aastal 250 miljonit tonni plastijäätmeid valesti käideldamata. Plastjäätmete käitlemise raamistiku väljatöötamisega liidu toetamiseks jagas Roland Berger patenteeritud raamistikke, andmebaase, samuti valdkonnaspetsiifilisi teadmisi ja ekspertteadmisi, et sünteesida alliansi ülemaailmsest projektide ja projektipartnerite võrgustikust saadud olulisi teadmisi. ”

Täielik plastijäätmete käitlemise raamistik on allalaadimiseks saadaval siin.