DoD eelarve koostamise paneel ütleb reformimise laual „kõik võimalused”.

DoD eelarve koostamise paneel ütleb reformimise laual „kõik võimalused”.

Ajatempel: 2. märts 2023 7:01
Allikasõlm: 1987155

WASHINGTON – Pentagoni eelarvestamise ümberkujundamist uuriv paneel on Washingtoni ööelust kaugel, kuid seal on korraldatud avatud mikrofoni üritusi, et leida parimaid kaitsereformi ideid.

Kongressi volitatud 14-liikmeline planeerimise, programmeerimise, eelarvestamise ja elluviimise reformi komisjon, mis koosneb endistest seadusandjatest, Pentagoni ametnikest ja tööstuse juhtidest, kasutab sündmusi oma 15-kuulise "avastuse" käigus erinevate seisukohtade kogumiseks. etapp, mis peaks lõppema detsembris. Selle vahearuanne tuleb esitada augustis ja lõpparuanne märtsis 2024.

Neljapäeval avaldatud paneeli 34-leheküljelise olekuvärskenduse kohaselt on avatud istungid "kus teemaeksperdid saavad volinike ja töötajatega oma seisukohti mitteametlikumal viisil avaldada." Kohtumistel on osalenud endised ja praegused DoD programmijuhid, programmijuhid, kontrolörid ja finantsjuhtimise ametnikud.

"Komisjon on omandanud ulatusliku arusaamise praeguse PPBE süsteemi toimimise seisukohtadest," seisab kokkuvõttes. "Kuigi osa saadud teabest tõstab esile praeguse süsteemi kasulikke aspekte, mille säilitamist tuleks kaaluda, viitab enamus sellele, et süsteem vajab märkimisväärset täiustamist."

61 aastat vana PPBE protsessi kritiseeritakse Pentagonis ja väljaspool seda liiga tülika ja aeglasena. Muude puuduste hulgas nõuab see planeerijatelt uute programmide kavandamist rohkem kui kaks aastat enne rahastamise saamist, mis põhjustab sageli suurte moderniseerimisprogrammide ja tehnoloogia arengu mahajäämust. Kuigi PPBE reformi on kutsutud selle algusest peale, on viimastel aastatel kasvanud kiireloomulisus süsteemi parandamiseks, kriitikud nimetasid seda peamiseks takistuseks kommertstehnoloogia kiirusel liikumisel.

Komisjon teatas, et ta pidas eelmise kuu seisuga 27 ametlikku koosolekut, sealhulgas intervjuusid kongressi kaitsekomisjonide töötajate, valitsuse aruandlusbüroo ja PPBE protsessis osalejatega. Pentagoni endise kontrolöri Bob Hale'i juhitud paneel kohtus kaitsevaatlejatele tuttavate nimedega, sealhulgas endise kaitseministri asetäitja Bob Worki ja endise kaitseinnovatsiooni üksuse direktori Michael Browniga.

Samuti on grupp kogunud sisendit selliste kaitseettevõtete esindajatelt nagu Lockheed Martin, Boeing, Palantir, aga ka mittekaitseettevõtetelt Ford Motor Co., PepsiCo ja Walmart. Paneel on kutsunud föderaalselt rahastatud uurimiskeskusi kaasama RAND Corp.; kaitseanalüüsi instituut ja Carnegie Melloni ülikooli tarkvaratehnika instituut.

Eksperdid viitavad eelarve koostamise vigadele

Kuigi vaekogu ei ole vastu võtnud ühtegi ametlikku soovitust, jagas ta kokkuvõtet erinevatest seisukohtadest, mida ta on saanud peaaegu kahekümnest ettepanekust. Grupi töö järgmises etapis hindab ta seisukohti koos oma uurimistööga, et kinnitada probleeme ja teha kindlaks võimalikud parandused.

Kokkuvõttes esile tõstetud tagasiside kajastab levinud kaebusi Pentagoni eelarve koostamise protsessi kohta – see ei sobi uuenduslike tehnoloogiate ega programmide jaoks, "jäik" eelarvetsükkel raskendab ebatraditsioonilistel ettevõtetel osakonnaga koostööd ja heakskiitmise protsessi. rahastamine on liiga poliitiline ja potentsiaalselt kahjulik Pentagoni "pikaajalistele strateegilistele huvidele".

"Mõned väitsid, et PPBE protsess toimib kõige paremini suuremahuliste süsteemide, nagu lennukid, tankid, laevad ja allveelaevad, hankimiseks ja rahastamiseks, kuid see on vähem sobiv uute tehnoloogiate toetamiseks, nagu tarkvara ja tehisintellekt, mille optimaalne areng on seotud otse kommertssektori edusammudele,” seisab kokkuvõttes. "Teised väljendasid arvamust, et PPBE ei olnud kummagi tüüpi süsteemi jaoks piisav."

Paneeli küsitletud eksperdid pakkusid ettepanekuid praeguse ressursside jaotamise süsteemi parandamiseks, kusjuures mõned nõudsid protsessi hulgi ümberehitamist, mitte PPBE järkjärgulist täiustamist. Teised rõhutasid vajadust seada prioriteediks tarkvara omandamine süsteemi mis tahes muudatuste puhul, samas kui teises soovituses tehti ettepanek luua ühine eelarvestamisorganisatsioon, et parandada teenuste vahelist koostööd.

Kokkuvõttes märgitakse, et soovitused aitavad kujundada paneeli püüdlusi reformida kõige laiemas mõttes, mis tähendab, et kaalutakse kõiki võimalusi meie riigi kaitse tugevdamiseks.

Joe Gould on kaitseuudiste Pentagoni vanemreporter, kes kajastab riikliku julgeolekupoliitika, poliitika ja kaitsetööstuse ristumiskohti. Varem töötas ta kongressi reporterina.

Courtney Albon on C4ISRNETi kosmose- ja areneva tehnoloogia reporter. Ta on tegelenud USA sõjaväega alates 2012. aastast, keskendudes õhujõududele ja kosmosejõududele. Ta on andnud ülevaate kaitseministeeriumi kõige olulisematest omandamis-, eelarve- ja poliitikaprobleemidest.

Ajatempel:

Veel alates Kaitseväe uudised