Kärbitud 21. detsembril 2022: COP15 eriväljaanne

Tere tulemast Carbon Brief's Cropped'i. 
Valime ja selgitame viimase kahe nädala kõige olulisemad lood kliima, maa, toidu ja looduse ristumiskohas.

See on Carbon Briefi iga kahenädalase kärbitud meiliuudiskirja veebiversioon. Telli siin tasuta.

Snapshot

Carbon Brief avaldas just oma 17,000 XNUMX-sõnaline kokkuvõte Montrealis COP15 läbirääkimistest ja peamistest tulemustest, sealhulgas Kunming-Montreali ülemaailmse bioloogilise mitmekesisuse raamistiku (GBF) vastuvõtmisest. Allpool võtame kokku meie aruandluse tipphetked, mis on saadud viimase kahe nädala tippkohtumise tähelepanelikult jälgimisest.

Saate jälgida ka konverentsi kulgu koos ülejäänud Carbon Briefi COP15 kajastusega: interaktiivne tabel kes mida tahab, loetledes peamised riigid ja läbirääkimisrühma seisukohad peamistes küsimustes; interaktiivne tabel edusammude jälgimine raamistiku kohta; ja a video erinevatest Montrealis läbiviidud intervjuudest, kus erinevatelt sidusrühmadelt küsiti, kuidas "edu" välja näeb.

Peamised arengud

Edu raamistik

TEHING TEHTUD: 19. detsembril andsid Hiina keskkonnaminister ja COP15 president Huang Runqiu kokkuleppele Kunming-Montreali ülemaailmse bioloogilise mitmekesisuse raamistiku (GBF), eesmärgid ja sihid bioloogilise mitmekesisuse vähenemise lõpetamiseks. Leping võeti vastu ÜRO bioloogilise mitmekesisuse konventsiooni alusel, millel on 196 osapoolt – kõik riigid peale USA ja Püha Tooli.

MISSIOON TÄIDETUD: GBF-i üldeesmärk on, et inimesed elaksid aastaks 2050 loodusega harmoonias. Selle saavutamiseks seadis ta ülesandeks peatada ja tagasi pöörata bioloogilise mitmekesisuse vähenemine 2030. aastaks. Paljud pidasid seda bioloogilise mitmekesisuse kõige olulisemaks osaks. ambitsioonikate meetmete võtmiseks bioloogilise mitmekesisuse vähenemise vastu võitlemiseks. See oli COP15 üks silmapaistvamaid teemasid koos ühe peamise eesmärgiga – lubadusega kaitsta 30. aastaks looduse eest 2030% maailma maismaast ja merest. GBF-i eesmärk 3 – mida tavaliselt nimetatakse „30 × 30” – on võrreldud 1.5C temperatuurieesmärgiga Paris lepingu. Kogu COP15 jooksul kardeti kulisside taga, et sihtmärgi ambitsioon ei pruugi lõpliku kokkuleppeni jõuda, kuid need ei realiseerunud. 3. eesmärgi lõplik sõnastus kutsub riike üles tagama, et 30. aastaks on "vähemalt 2030% maismaa-, sisevee- ning ranniku- ja merealadest kaitstud".

HAMBAD TEHINGUL: Meetmed, mis tagavad GBF-i lubaduste tegeliku elluviimise, olid COP15 tulemuste uskumatult oluline komponent, ütlesid eksperdid Carbon Briefile, eriti kuna kokkulepitud tekstid ei ole õiguslikult siduvad. Rakendamise puudumine oli laialdaselt tsiteeritud kui üks peamisi tegureid selle taga ebaedu viimaste ülemaailmsete bioloogilise mitmekesisuse reeglite kogumi kohta Aichi sihtmärgid. Lõpliku raamistiku rakendamise üksikasjad on GBF-i jaotises J ja eraldi dokument planeerimise, järelevalve, aruandluse ja läbivaatamise mehhanismide kohta. See hõlmab palju samme ning läbirääkimised nende tekstide ümber olid pikad ja keerulised. Clement MetivierWWF-i vanempoliitikanõunik ütles, et rakendamise plaanid on üldiselt suur samm edasi Aichi eesmärkidest, kuid viimane samm – hammasratas mehhanism – on soovitust nõrgem.

ÕIGUS(TE)LÄHENEMINE: Montrealis toimunud COP15-l kutsusid põlisrahvaste kogukondade, noorte ja naiste esindajad üles "inimõiguste sisulist integreerimist" GBF-i, kuna need rühmad on kõik bioloogilise mitmekesisuse säilitamiseks hädavajalikud. Põlisrahvaste õigused oma territooriumidele ja võrdsus olid mõned vaatlejate ja inimõiguste rühmituste propageeritud õigused. Uues raamistikus saavutati inimõiguste kaasamine mitmete eesmärkidega, näiteks eesmärk 21, mis käsitleb põlisrahvaste, naiste ja noorte osalemist bioloogilist mitmekesisust käsitlevate otsuste tegemisel, ja eesmärk 22 soolise võrdõiguslikkuse kohta. Eesmärgi 3 puhul, mis käsitleb „30% maismaa-, sisevee- ning ranniku- ja merealade kaitsmist 2030. aastaks”, tervitas rahvusvaheline põlisrahvaste foorum „põlisrahvaste ja traditsiooniliste territooriumide” kaasamist ning nende õiguste tunnustamist. COP15-l rõhutas inimõiguste ja bioloogilise mitmekesisuse töörühm vajadust järelevalveraamistiku järele, et tagada inimõigused rakendamise ajal.

Finantsvood

RAHA MOBILISEERIMINE: Rahandus ja ressursside mobiliseerimine olid COP15 läbirääkimiste jooksev allvool ja viimane teema tõstatatud enne kui nuga oli (vastuoluliselt ja kiiresti) langes. GBF loodab 200. aastaks mobiliseerida "vähemalt 2030 miljardit dollarit aastas" kõigist allikatest – siseriiklikest, rahvusvahelistest, avalikust ja erasektorist. Sellest arenenud riikidelt ja teistelt oodatakse "oluliselt ja järk-järgult suurendavat" oma rahvusvahelisi rahavooge loodusele "20. aastaks vähemalt 2025 miljardi dollarini aastas ja 30. aastaks vähemalt 2030 miljardi dollarini aastas". Need rahavood keskenduksid vähim arenenud riikide, väikesaarte arenguriikide ja üleminekumajandusega riikide toetamisele nende riiklike bioloogilise mitmekesisuse kavade saavutamiseks. GBF taotles ka, et Global Environment Facility – maailma peamine bioloogilise mitmekesisuse fond – asutaks 2023. aastal ja kuni 2030. aastani raamistiku toetamiseks spetsiaalse sihtfondi. Kõik ei olnud rahanduse lõpptulemusega rahul, Kongo Demokraatlik Vabariik märkis oma halvakspanu kohtumise ametlikus aruandes. Rahandus jääb tulevaste COP-ide jaoks tõenäoliselt bioloogilise mitmekesisusega seotud keeruliseks probleemiks. 

HÄVITAMISE SUBSIDEERIMINE: Valitsused üle maailma kulutavad vähemalt 1.8 miljardit dollarit aastas toetustele, mis süvendavad bioloogilise mitmekesisuse vähenemist ja kliimamuutusi. analüüs leitud selle aasta alguses. Arutelu nende toetuste vähendamise, ümbersuunamise ja kaotamise üle oli COP15 paljude jaoks võtmepunkt. Sidusrühmad tervitasid GBF-i kahjulike toetustega seotud eesmärki, kuna see sisaldas selget rahaliste vahendite vähendamise eesmärki ja jätkuvat eesmärki need stiimulid "kõrvaldada". Eesmärgis 18 on seatud eesmärk tuvastada 2025. aastaks bioloogilist mitmekesisust kahjustavad stiimulid, need järk-järgult kaotada või reformida. Siiski tuleb märkida, et ei konkreetse subsiidiume mainitakse pärast seda, kui lõplikust tekstist on välja lõigatud viited põllumajanduse ja kalanduse toetustele. Oluline on see, et toetusi tuleks 500. aastaks igal aastal vähendada vähemalt 2030 miljardi dollari võrra, alustades kõige kahjulikumatest stiimulitest. 

Põllumajandusküsimused

VÄGA OHTLIK: Reostus oli veel üks tähelepanelikult jälgitav sihtmärk, arvestades selle mõju toiduga kindlustatusele, selle seoseid kliimamuutuste leevendamisega ja väetiste kasutamine ja käimasolevad paralleelsed arutelud arengu suunas plastileping. Igal peol oli oma soovinimekirja bioloogilist mitmekesisust mõjutavate saasteainete puhul, mis tuleks lisada 7. eesmärgi alla, kuid lõpuks domineeris sõna „riski” kohta, mis asendas pestitsiidide ja väga ohtlike kemikaalide kasutamise kvantitatiivse vähendamise. Samuti eemaldati üleskutse lõpetada 2030. aastaks järk-järgult kasutuselt väga ohtlikud sünteetilised pestitsiidid. Eesmärk näeb ette nende saasteainete „üldise riski” vähendamist „vähemalt poole võrra”, selle asemel, et vähendada pestitsiidide kasutamist hektari kohta kahe kolmandiku võrra, nagu on kavandatud peaaegu iga teine ​​teksti mustand. Kampaaniategijad, kellega Carbon Brief rääkis, ei olnud rahul kvantiteedi asemel riske puudutava keelega, kuna see avas ukse mitterakendamisele ja vähendas riikide tegevust pestitsiidide tegeliku kasutamise vähendamisel.

TOIDU JALAJÄLG: Vastavalt uuringu andmetele kannatab peaaegu 830 miljonit inimest üle maailma nälja ja 2.3 miljardit (ligi 30% maailma elanikkonnast) alatoitumise käes. aru (pdf) alates ÜRO Toidu- ja Põllumajandusorganisatsioon (FAO). Küll aga toidusüsteemid konto 80% raadamisest ja 29% kasvuhoonegaaside heitkogustest. GBF käsitles põllumajandusprobleeme mitmes eesmärgis: eesmärgiga 7 püütakse 2030. aastaks vähendada pestitsiididest ja väga ohtlikest kemikaalidest tulenevaid üldriske vähemalt poole võrra, sihtmärk 15 julgustab ettevõtteid jälgima ja aru andma oma mõjudest bioloogilisele mitmekesisusele. ” ja 16. eesmärgi eesmärk on edendada säästvaid tarbimisvalikuid poliitika, hariduse ja teabe kaudu. Eesmärk 16 seab ka eesmärgi vähendada 2030. aastaks ülemaailmset toiduraiskamist poole võrra ja vähendada ülemaailmset tarbimise jalajälge. Edu saavutamiseks vajab GBF aga „kõikide sidusrühmade aktiivset kaasamist toidu- ja põllumajandussektorites”. ütles FAO peadirektori asetäitja Maria Helena Semedo COP15 üritusel. 

LOODUSPÕHISED LAHENDUSED: Vastuoluline looduspõhiste lahenduste (NBS) kontseptsioon jõudis Kunming-Montreali raamistikku. Eesmärk 8 oli seotud kliimamuutuste mõju minimeerimisega bioloogilisele mitmekesisusele ja selle vastupanuvõime suurendamisega mitmete meetmete abil, sealhulgas looduspõhiste lahenduste ja/või ökosüsteemipõhiste lähenemisviiside kaudu. Mõlema termini lisamine on oluline – mõned delegaadid ja valitsusvälised organisatsioonid eelistavad kasutada „ökosüsteemi lähenemisviise”, kuna sellel on seaduses sätestatud määratlus. CBD, samas kui "looduspõhised lahendused" seda ei tee. Mõiste NBS, mida eelistavad paljud teised ja Kasutatud teistes ÜRO konventsioonides, kajastub ka lõpliku GBF 11. eesmärgis. (Looduspõhiste lahenduste kohta lisateabe saamiseks vaadake Carbon Brief'i selgitaja eelmisest aastast.)

Lisalugemine

Kärbitud on uurinud ja kirjutanud Dr Giuliana Viglione, Aruna Chandrasekhar, Daisy Dunne, Orla Dwyer ja Yanine Quiroz. Josh Gabbatiss aidanud ka sellele küsimusele kaasa. Palun saatke näpunäiteid ja tagasisidet aadressile

• SEO-põhise sisu ja PR-levi. Võimenduge juba täna.
• Platoblockchain. Web3 metaversiooni intelligentsus. Täiustatud teadmised. Juurdepääs siia.
• Allikas: https://www.carbonbrief.org/cropped-cop15-special-edition/