¿Qué está cambiando en el mercado de carbono de la UE?

¿Qué incluye exactamente la Revisión del RCDE UE y qué otros cambios legislativos vendrán para el mercado europeo del carbono este año?

La revisión del mercado europeo del carbono avanza rápidamente: el Parlamento y el Consejo de la UE llegó a un acuerdo sobre nuevas medidas a fines del año pasado, allanando el camino para la adopción total en abril de 2023. Entonces, ¿qué incluye exactamente la revisión del EU ETS y qué otros cambios legislativos vendrán para el mercado europeo de carbono este año?

Revisión del RCDE UE

El 18 de diciembre de 2022, el Parlamento Europeo y el Consejo concluyeron las llamadas "negociaciones tripartitas" en torno al paquete europeo 'Apto para 55', que incluye una revisión de los objetivos de descarbonización de la Unión y su esquema de compensación obligatorio, el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS). 

El RCDE UE se basa en un sistema de tope y comercio de derechos de emisión para las industrias de gran consumo energético y el sector de generación de energía. Cubriendo alrededor del 40% de las emisiones totales de CO2 de la UE, es la principal herramienta de descarbonización de la UE, y es eficiente: desde su introducción en 2005, las emisiones de la UE han disminuido en un 41%.

Más sobre este tema:

Ahora, el Parlamento y el Consejo de la UE han acordado la revisión del sistema, incluidos los siguientes cambios:

Cambios en la ambición del EU ETS

• Los sectores cubiertos por el esquema ahora tendrán que reducir sus emisiones en un 62% para 2030 (a partir de una línea de base de 2005). Este es un aumento significativo de la ambición de reducción del 43% adoptada en 2021.
• Los derechos de emisión emitidos por la UE se reducirán a una tasa anual del 4.3 % entre 2024 y 2027 y del 4.4 % entre 2028 y 2030. En la revisión de la fase 2021 de julio de 4, la UE había establecido una tasa de reducción anual de solo 2.2% a partir de 2021, por lo que este también es un marcado aumento de la ambición.
• En términos de alinear los objetivos de reducción con las emisiones reales (un proceso llamado 'reajuste de la base'), los negociadores acordaron rebasar el techo de emisiones en 90 millones de derechos de emisión en 2024 y en 27 millones de derechos de emisión en 2026.
• Para absorber los impactos de precios potenciales de estos cambios, la Reserva de Estabilidad del Mercado (MSR) se fortalecerá prolongando más allá de 2023 la mayor tasa de admisión anual de derechos de emisión (24 %) y estableciendo un umbral de 400 millones de derechos de emisión.

En un seminario web de la Asociación Internacional de Comercio de Emisiones para explicar los cambios, Marcus Ferdinand, jefe de análisis de Greenfact, señaló que, a pesar de estar en línea con las expectativas del mercado, estos ajustes constituyen "una ambición masiva de mejora".

Cambios en el sector del RCDE UE

• En términos de sectores, el esquema revisado incorporará las emisiones de la industria marítima entre 2024 y 2026, lo que supondrá un aumento de alrededor de 79 millones de derechos de emisión en el tope, con una tasa de reducción del 3.9% anual.
• También podría incluir potencialmente la incineración de residuos a partir de 2028. Esta opción se está evaluando actualmente, y el Consejo debe producir su informe final antes del 31 de julio de 2026.

Mecanismo de ajuste de borde de carbono

Además de los cambios en el EU ETS, los negociadores acordaron las reglas finales para la implementación del Mecanismo de Ajuste Fronterizo de Carbono (CBAM), considerado el primer arancel de carbono del mundo. El mecanismo impondrá un impuesto al carbono que reflejará el precio de los derechos de emisión en el EU ETS a los productos que lleguen a la UE. Inicialmente se aplicará a las importaciones que incluyen hierro y acero, cemento, aluminio, fertilizantes y electricidad, así como hidrógeno, sectores considerados vulnerables a la fuga de carbono (trasladar la producción a países con reglas de carbono más laxas para seguir siendo competitivos).

Más sobre este tema:

Tras la negociación tripartita, el Consejo y el Parlamento acordaron poner fin a los derechos de emisión gratuitos para estos sectores, durante un período de nueve años entre 2026 y 2034, tiempo durante el cual el CBAM se aplicará solo a la proporción de emisiones que no se beneficia de los derechos de emisión gratuitos en virtud de el RCDE UE.

Se espera que CBAM esté completamente implementado en 2026 y conducirá a un aumento de los costos de cumplimiento para los sectores de CBAM, particularmente hacia el final de la década y comenzarán a enfrentar sanciones por no cumplir con las medidas de fuga de carbono.

Impacto en el precio del mercado de carbono de la UE

Se espera que este refuerzo de la legislación del mercado de carbono de la UE resulte en un aumento significativo en el precio de los derechos de emisión de la UE, de 80-85 € actualmente a alrededor de 100 € para 2030. Este es el precio de carbono más alto del mundo.

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• Fuente: https://climatetrade.com/what-is-changing-in-the-eu-carbon-market/