¿Qué pasó con el cáñamo?

¿Qué pasó con el cáñamo?

Marca de tiempo: 26 de julio de 2023 10:00 a. M.
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La semana pasada, un LinkedIn post por el economista del cannabis Beau Whitney me llamó la atención, porque Beau dijo algo bastante sorprendente. Dijo: "los acres autorizados de cáñamo están en los niveles de factura previos a la agricultura".

¿Podría ser eso cierto? Antes de la Ley Agrícola de 2018, solo unos pocos estados ejecutaban programas piloto de "investigación" limitados para el cáñamo. Hice lo mejor que pude para confirmar la declaración de Beau y recordé lo difícil que siempre ha sido agregar datos en este espacio. Pero, echa un vistazo:

  • El USDA Informe Nacional de Cáñamo 2022, en la página 1, indica que todo el cáñamo industrial “al aire libre” sumó 28,314 acres. Esto incluye el cáñamo cultivado para flores/CBD, grano, fibra o semilla. El informe menciona otros 105 acres (mis matemáticas) cultivados "bajo protección".
  • Este USDA estudio , figura 2, página 4, muestra los estados que informaron casi 30,000 2017 acres de cáñamo en total "con licencia o aprobación" para el cultivo en XNUMX. No parece que gran parte de esto fuera superficie de invernadero, y supongo que incluye cáñamo cultivado para todos los usos.

El estudio con datos de 2017 contiene un descargo de responsabilidad de que “no todos los Estados informaron datos sobre la misma base”. Además, los datos de 2017 incluyen la superficie de cáñamo “aprobado” y no exclusivamente “cultivado”. Podría señalar algunas otras cosas, pero entiendes la idea: parece terriblemente cerca. Tal vez realmente había más acres de cáñamo con licencia en 2017 que en la actualidad.

El cáñamo de Farm Bill ha seguido un arco vertiginoso. Antes de la Ley Agrícola de 2018, casi nada pasaba con la cosecha; e incluso entonces fue encaja y comienza. Sin embargo, después de que se aprobó la Ley Agrícola de 2018, comenzó la fiebre del oro. Formamos un grupo de empresas para productores aquí en Oregón, por ejemplo, estructurando inversiones, comprando y vendiendo tierras de cultivo, etc. Todo el asunto estrellado después de la temporada de cultivo de 2019, y una serie de demandas corrieron por la oficina. Hoy, casi nadie parece estar cultivando cáñamo.

Sin embargo, la gente sigue vendiendo productos derivados del cáñamo. Muchos de ellos están en el legalmente problemático Espacio de alimentos y bebidas de CBD. Pero también hay aceites, tinturas, cápsulas, lociones, cremas, fumables y categorías misceláneas (como almohadas!). Muchos de esos productos cannabinoides ahora están hechos de destilados estadounidenses heredados, o de cáñamo importado. (Si está interesado en la legalidad de todos estos productos, consulte nuestro archivo masivo de cáñamo/CBD esta página).

¿Entonces qué pasó? Esto es algo de lo que se ha hablado mucho. El culpable común es la “burbuja del CBD”, pero en mi opinión hay mucho más en juego. Mini lista de éxitos a continuación.

Mala política y los nuevos mercados de cannabinoides

Siempre comienza con la política. Y aquí está el problema fundamental, en mi opinión: el cáñamo y la marihuana son la misma planta, aunque con diferentes niveles de THC. Pero el Congreso está tratando de regular esa planta de maneras profundamente diferentes, bajo estatutos atados por los hilos definitorios más tenues. Además, las agencias federales a menudo están fuera de sintonía entre sí y con los estados. Y los estados han adoptado una serie de enfoques, no solo en el lado del THC, sino también con alimentos, bebidas y otros productos derivados del cáñamo.

La rúbrica legal es positivamente kafkiana, comenzando por el nivel federal. De conformidad con la Ley Agrícola de 2018, cuando una planta de cannabis tiene un nivel de THC delta-0.3 o inferior al 9 % en peso seco, se clasifica legalmente como "cáñamo". Cuando supera ese umbral, se clasifica legalmente como "marihuana". Sin embargo, cuando se trata de una semilla de una planta de marihuana, probablemente sea "cáñamo" nuevamente. Dije "probablemente”. ¿Entiendo? Puede que no importe de todos modos, porque esto podría cambiar nuevamente este otoño (más sobre eso a continuación).

Hasta entonces, hay más, especialmente cuando hablamos de algo más allá de las plantas en su estado vegetativo. Cuando el cáñamo se procesa para efectos intoxicantes (por ejemplo, productos Delta-8 y Delta-10 THC), el Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito dijo: esos productos pueden estar bien; eso es "uso legal en el comercio". Pero mientras estás procesando ese cáñamo ¡puedes estar cometiendo delitos graves!, dice DEA. El Tribunal de Apelaciones de DC de acuerdo. Desde la perspectiva de la FDA, muchos (pero no todos) los productos de CBD violan la Ley de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos; al igual que otros productos cannabinoides (al menos a veces). No es que la FDA haga mucho al respecto.

Claramente, aquí se necesita un cambio. La marihuana y el cáñamo deberían estar regulados bajo una rúbrica común. Esto significa que la legislación sobre el cáñamo debe elaborarse teniendo en cuenta la "marihuana" y los productos derivados del cáñamo. Tal como está, debido a las lagunas, reales y percibidas, que surgen de la Ley Agrícola de 2018, nos quedamos con un mercado de cannabinoides difícil de manejar y no regulado. Mientras tanto, los mercados de fibras y granos anticipados por el Congreso en 2018 se han desvanecido.

Esperando en los mercados de fibras y granos

Varios comentaristas han notado una mayor demanda de cáñamo, alimentos para animales y plásticos. Sin embargo, existe una desconexión entre los productores de fibras y granos, por un lado, y los fabricantes, por el otro. Esto se debe al hecho de que el cáñamo cultivado para fibra y grano no está exento de las engorrosas disposiciones de prueba de Farm Bill, que requieren que estos cultivos utilitarios se sometan a pruebas de THC. Es demasiado costo, burocracia y exposición para muchos agricultores que podrían estar cultivando otros cultivos.

Los bajos rendimientos de los cultivos dan lugar a una capacidad de fabricación ligera, independientemente de cualquier aumento de la demanda de los consumidores. No veo que esto cambie hasta que los requisitos de prueba de THC se suavicen o se eliminen. Irónicamente, las pruebas de sustancias intoxicantes no han afectado al mercado de los "nuevos cannabinoides intoxicantes", solo han afectado a los agricultores y la capacidad industrial. También, irónicamente, a medida que disminuye la producción de cáñamo industrial, las importaciones de cáñamo de EE. aumentado anualmente. Se suponía que la Ley Agrícola de 2018 revertiría eso.

¿Qué sucede después en la política de cáñamo de EE. UU.?

La buena noticia es que la Ley Agrícola se renueva cada cinco años. Esto significa que el Congreso tiene otro bocado en la manzana este otoño. La mala noticia es que la Ley Agrícola se renueva cada cinco años; El Congreso tiene otro bocado en la manzana este otoño. Aquí hay cinco de los elementos generales en las agendas políticas y de asociaciones comerciales, algunos de los cuales se han convertido en legislación propuesta:

  1. Aumenta el límite de THC permitido. El número objetivo aquí siempre es 1.0% Delta-9 THC, en lugar del 0.3% que tenemos hoy. Nosotros hemos estado empujando esto durante años. Pero incluso si el límite de THC aumenta, espere el "THC total” permanecerá, lo que significa que el Delta-9 THC real no será la única métrica para calcular el contenido de THC.
  2. Revisar las disposiciones de la Ley Agrícola o las interpretaciones de la Ley Agrícola impulsadas por la DEA, que actualmente hacen que los procesadores de cáñamo sean susceptibles de sanciones civiles y cargos por delitos graves por posesión o transporte de "cáñamo caliente", independientemente de si el límite de THC es 0.3%, o 1.0%.
  3. Aclarar que ciertos cannabinoides son legales o no. Especialmente los que la Ley Agrícola legalizó accidentalmente, o no. Esto se relaciona directamente con la política de marihuana, la Ley de Sustancias Controladas y lo que está pensando la DEA.
  4. Jettison “en pruebas de progreso”. Esto descartaría la regla problemática de la DEA a la que se hace referencia anteriormente, que fue confirmada por el Tribunal de Apelaciones de DC. La Ley Agrícola de 2023 debería permitir un aumento temporal en los niveles de THC, de acuerdo con los procesos de fabricación estándar y, ya sabes, la química orgánica.
  5. Incentivar a los agricultores de cáñamo mediante la creación de un protocolo de remediación para el "cáñamo caliente". Tal como están las cosas, el cáñamo previo a la cosecha que se prueba en caliente debe destruirse, incluso si pudiera remediarse. Teniendo en cuenta que gran parte del cáñamo en el mercado se convierte en extracto, eso es mucho dinero tirado por el desagüe.

Creo que veremos algunos de estos cambios en la Ley Agrícola de 2023, basados ​​en la legislación introducida y el fracaso de la política de la Ley Agrícola de 2018. El gobierno federal no apoya esta proliferación de productos intoxicantes derivados del cáñamo que se ofrecen en las gasolineras de todo el país. vendible en muchos casos a menores de edad — o el hecho de que los mercados de fibras y granos nacieron muertos.

Desafortunadamente, no me siento optimista de que el Congreso vea estos temas con la lente gran angular necesaria para apuntalar la política de cannabis. Los proyectos de ley que he revisado parecen tener un alcance limitado: por ejemplo, recientemente presentado HR 3775 separaría los mercados de fibras y granos del cáñamo cultivado para flores. Eso es un buen comienzo, en teoría. Pero necesitamos más que un buen comienzo aquí. Necesitamos una política estadounidense integral para la planta de cannabis.

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