La candidatura estancada de la OTAN de Suecia interrumpe la planificación de la defensa nórdica

HELSINKI — Los obstáculos que enfrenta Adhesión de Suecia a la OTAN han retrasado las conversaciones para elevar la cooperación de defensa nórdica a una especie de grupo de naciones encerrado en sí mismo dentro de la alianza.

Los gobiernos nórdicos, que trabajan sobre la base de que Finlandia y Suecia habrían obtenido la aprobación de la membresía antes de la reunión cumbre de la OTAN en Vilnius, Lituania, el 11 de julio, ahora enfrentan la posibilidad de que el panorama político en Turquía continúe frustrando las ambiciones de adhesión de Suecia.

Tras la reelección del presidente turco Recep Tayyip Erdoğan a finales de mayo, los líderes estadounidenses han aumentado la presión sobre Ankara para levantar su bloqueo contra la adhesión de Estocolmo.

“Estaremos mejor cuando finalice el proceso”, dijo el secretario de Estado Antony Blinken a los periodistas en Suecia, informó The Washington Post el 31 de mayo. , para ratificar su adhesión lo antes posible.”

El presidente de EE. UU., Joe Biden, ha convertido el tema en una prioridad antes de la cumbre de la OTAN del próximo mes, y les dijo a los periodistas que se mantendrían conversaciones adicionales entre él y Erdogan a principios de junio.

Destacados políticos nórdicos, incluido el exministro de Defensa sueco Peter Hultqvist, han expresado su preocupación de que la aprobación del ingreso de Suecia a la OTAN pueda posponerse hasta abril de 2024, cuando Estados Unidos celebra el 75 aniversario de la alianza en Washington.

Finlandia, que inicialmente había prometido unirse a la OTAN al mismo tiempo que Suecia, se hizo miembro en abril.

El Partido Socialdemócrata de Hultqvist ha criticado al gobierno de centroderecha de Suecia por carecer de una posición de respaldo en caso de que Suecia fracase en su misión de unirse en julio.

“Lo que se necesita como plan B es una cooperación nórdica más amplia para garantizar la seguridad de Suecia en el futuro si se retrasa la entrada a la OTAN. Si se trata de un proyecto conjunto para Suecia, el gobierno debe sentarse y comprometerse con las partes. Debe hablar claramente sobre lo que están haciendo para garantizar el ingreso a la OTAN”, dijo Hultqvist.

La administración del primer ministro Ulf Kristersson hasta ahora se ha negado a presentar un curso de acción alternativo.

Erdoğan ha amenazado repetidamente con bloquear el ingreso de Suecia a la OTAN, acusando al estado nórdico de negarse a extraditar a presuntos militantes kurdos a Turquía. Erdoğan también calificó a Suecia como un “país suave para lidiar con el terrorismo”.

El peor escenario para Suecia fue una victoria de Erdoğan que lleva a Turquía a pisarle los talones.

Los gobiernos nórdicos esperaban convocar reuniones separadas entre los ministros de defensa nacional y los jefes militares a raíz de la cumbre de Vilnius. Las reuniones propuestas tendrían la importancia histórica de ser las primeras entre cuatro estados nórdicos de la OTAN, sirviendo como plataformas para construir un puente de defensa más unificado que antes era imposible dado el estatus neutral de Finlandia y Suecia.

Una región nórdica en la OTAN tiene serias implicaciones para las organizaciones militares colaborativas transfronterizas como la Cooperación de Defensa Nórdica o NORDEFCO.

Hultqvist considera que ese foro tiene la capacidad de expandir rápidamente su papel, especialmente si Suecia se queda esperando.

“La base para una fuerte cooperación nórdica ya existe en el marco de NORDEFCO, donde existen diferentes acuerdos entre los países”, dijo. “Este nivel de cooperación puede desarrollarse y profundizarse considerablemente”.

Por el contrario, se espera que la ubicación de Finlandia dentro de la OTAN tome forma en los próximos meses. El gobierno anticipa que estará bajo la sede del Comando de Fuerzas Conjuntas Aliadas en Brunssum, Países Bajos. El comando es responsable de la defensa de la OTAN en Europa al norte de los Alpes, una región operativa que también cubre los estados bálticos vigilados por la OTAN y el área del Mar Báltico.

“Puede pasar algún tiempo antes de que se encuentren las respuestas finales sobre el tema de la ubicación”, dijo el ministro de Defensa de Finlandia, Antti Kaikkonen. “Las soluciones a largo plazo aún están abiertas. Hasta ahora, Finlandia ha hecho negocios con Brunssum, como esperábamos todo el tiempo. Norfolk aún no está en pleno funcionamiento. Las soluciones a más largo plazo se implementarán a su debido tiempo”.

Norfolk, Virginia, alberga un contingente considerable del cuartel general de la OTAN, incluida la Transformación del Comando Aliado de la alianza, un centro de intercambio de información sobre tecnologías de próxima generación y conceptos de guerra al que todos los miembros contribuyen con personal. Un elemento operativo, Joint Force Command Norfolk, también abrió allí en 2020.

Las conversaciones futuras para profundizar la colaboración de defensa en el Alto Norte pueden depender del deseo colectivo a largo plazo de los gobiernos nórdicos de caer bajo esta última estructura, a diferencia del comando basado en Europa.

Noruega y Dinamarca han indicado su preferencia por formar parte del Comando de Fuerzas Conjuntas de Norfolk, mientras que Finlandia y Suecia están de acuerdo y consideran que un enfoque nórdico unificado es fundamental para construir una capacidad de defensa sólida que maximice la puesta en común de los recursos aéreos, terrestres y navales nórdicos.

El potencial para la agrupación de activos es mayor en el área de la defensa aérea. En conjunto, Noruega, Suecia, Dinamarca y Finlandia tienen entre 200 y 280 aviones de combate modernos, existentes y pedidos, incluidos los tipos de aviones Saab JAS 39 Gripens y F-35.

Una sólida capacidad de defensa nórdica ofrece un poderoso elemento disuasorio para las fuerzas hostiles en el Alto Norte, dijo Knut Storberget, presidente de la Comisión de Defensa de Noruega. Esa organización entregó un informe crítico sobre el gasto y las capacidades de defensa de Noruega al Ministerio de Defensa el 3 de mayo.

El informe abogó por el establecimiento de una “región nórdica unida en la OTAN” para contrarrestar posibles futuras agresiones por parte de Rusia. El panel recomendó un pago extraordinario e inmediato de 6.4 millones de dólares para complementar el presupuesto de defensa de Noruega para 2023.

Noruega gastará el 1.43% de su producto interno bruto en defensa en 2023, por debajo del objetivo del 2% de la OTAN. El gobierno se compromete a cumplir el objetivo del 2% para 2026.

Rusia considera que la expansión de la OTAN a Suecia y Finlandia es una amenaza regional, dijo Storberget, quien describió que la relación entre los estados nórdicos y Moscú “cambió para siempre” tras la invasión rusa de Ucrania en febrero de 2022.

“Las nuevas tensiones tienen consecuencias para Noruega y todas las naciones del Alto Norte”, dijo Storberget. “Estamos en una nueva situación de política de seguridad donde las capacidades de defensa no se corresponden con la situación de seguridad en la que nos encontramos, y mucho menos con el panorama de desafío que se está gestando. Se necesitan soluciones políticas más a largo plazo, predecibles y unificadoras”.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/06/12/swedens-stalled-nato-bid-disrupts-nordic-defense-planning/