El Pentágono lanza seis pasos para acelerar las ventas de armas en el extranjero

WASHINGTON — El Pentágono pretende acelerar su rezagado proceso de ventas militares en el extranjero, en parte fomentando mejores discusiones con otras naciones sobre sus necesidades de defensa, así como ampliando la capacidad de la industria para construir más equipo militar.

Los funcionarios de defensa del Pentágono anunciaron el martes seis recomendaciones sobre cómo el departamento planea acelerar las ventas militares en el extranjero, que también incluyen la simplificación de los procesos para revisar y lanzar tecnología a aliados y países socios; encontrar formas de acelerar la aprobación de casos no registrados; mapear mejor el proceso de priorización y adjudicación de ventas al extranjero; y trabajar con el Departamento de Estado, los legisladores y otras partes del gobierno para encontrar más formas de mejorar el proceso.

“Nuestros aliados y socios son un centro de gravedad y la mayor ventaja estratégica para las fuerzas armadas estadounidenses” mientras se preparan para un posible conflicto contra una nación avanzada, según Sasha Baker, subsecretaria adjunta de política de defensa.

“La [Estrategia de Defensa Nacional] es un llamado a la acción para que la empresa de defensa incorpore a nuestros aliados y socios en todos los ámbitos en cada etapa de la planificación de la defensa, y obviamente FMS tiene un papel importante que desempeñar en ese proceso”, dijo Baker en un comunicado. rueda de prensa con los periodistas.

Estados Unidos normalmente vende decenas de miles de millones de dólares en armas a gobiernos extranjeros cada año, alcanzando un máximo reciente de $ 83.5 mil millones en 2020, antes de caer a casi $ 35 mil millones el próximo año y luego crecer nuevamente a casi $ 52 mil millones en 2022.

Pero el ritmo del gobierno de aprobar y entregar armas a las naciones como taiwán ha sido constantemente lento, a menudo languideciendo durante meses o años, y ha provocado la ira de los legisladores y países socios que quieren que EE. UU. se mueva más rápido.

Baker dijo que el panel del Pentágono que revisó el proceso de FMS sabía que debía cambiar la forma en que los militares hacen negocios, y señaló que el departamento escuchaba con frecuencia de los clientes que tales ventas “pueden ser un punto doloroso para ellos”.

Pero, advirtió, no había una sola "bala de plata" para arreglar el proceso, y el panel se decidió por una variedad de mejoras menores.

El principal cambio que destacó Baker fue mejorar la forma en que el departamento habla con las naciones aliadas y socias sobre sus necesidades de ventas militares. Para hacer esto, y para reducir las demoras en el proceso, el departamento planea establecer un nuevo Servicio de Cooperación de Seguridad de Defensa, similar al Servicio de Agregados de Defensa existente, así como realizar otros cambios en la forma en que organiza sus procesos de cooperación de seguridad.

Este nuevo servicio garantizará que los oficiales de cooperación de seguridad reciban capacitación y desarrollo profesional para "tomar buenas decisiones" mientras trabajan con los clientes, dijo Baker. Los detalles sobre el establecimiento de este nuevo servicio aún no están determinados.

Tener una mejor comprensión de lo que necesitan los clientes extranjeros también ayudará a expandir la capacidad de la base industrial de defensa, dijo Baker, al brindar a las empresas de defensa una mejor idea de lo que requieren las naciones aliadas y socias en los próximos años.

Baker dijo que la estrategia de expansión de la base industrial incluirá un mayor uso de contratos multianuales, el Fondo de Adquisición de Defensa Especial y análisis de cinco años que predicen las necesidades de los clientes.

El Pentágono ya ha movido para hacer compras multianuales de municiones clave, por ejemplo, como esfuerzos para brazo ucrania y otras naciones socias han reducido en muchos casos el suministro de municiones de Estados Unidos y han llegado al máximo de la capacidad de producción de la base industrial.

“No podemos producir cosas en líneas frías, donde simplemente no tenemos la capacidad de producción”, dijo Radha Plumb, subsecretaria adjunta de defensa para adquisiciones y mantenimiento.

Plumb dijo que el esfuerzo del Pentágono para alentar a la base industrial de defensa a expandir la capacidad de producción, como la creación de capacidad de aumento para sistemas y municiones de alta demanda y bajo suministro, complementará su objetivo de mejorar el proceso FMS y crear una mayor oferta para extranjeros. clientes.

Esto “también nos permitirá proporcionar una señal clara de demanda para la industria, ya que planean expansiones de producción y trabajan con nosotros en sistemas de interés para socios extranjeros, así como para nuestros propios sistemas”, dijo Plumb.

Si bien las armas y los suministros que Estados Unidos ha proporcionado a Ucrania no son ventas militares extranjeras, señaló Plumb, varios de los mismos problemas han surgido en las discusiones sobre cómo acelerar la asistencia de seguridad de esa nación.

Baker también dijo que el Pentágono debe crear más formas para que los clientes se comuniquen claramente con los EE. UU. sobre el estado de sus solicitudes de FMS. Con demasiada frecuencia, explicó, las naciones extranjeras no escuchan nada del Pentágono durante meses después de presentar una solicitud y quedan “en el limbo”.

El Pentágono ya tiene la capacidad de priorizar las ventas a ciertas naciones, dijo Baker, pero el panel que revisó el proceso de FMS concluyó que el Pentágono debe prestar más atención a las perspectivas de los comandantes combatientes.

Los comandantes combatientes a menudo escuchan de las naciones amigas con mayor frecuencia sobre los desafíos o los problemas de tiempo que enfrentan, y lo que más les ayudaría, dijo Baker. Pero esa información puede tardar un tiempo en llegar a Washington.

Para solucionar esto, el Pentágono ha creado una reunión mensual sobre problemas de FMS, en la que los comandantes combatientes pueden resaltar los casos que necesitan más atención de los líderes superiores, o que han salido mal y deben solucionarse.

Plumb dijo que el Pentágono planea trazar el proceso de priorización y adjudicación de FMS utilizando métricas consistentes, para que tanto el gobierno como la industria tengan una idea más clara de lo que está sucediendo y dónde existen problemas potenciales.

El Pentágono también tiene herramientas de adquisición, como entrega indefinida, contratos de cantidad indefinida, así como acciones de contrato indefinidas, que podrían permitirle moverse más rápido, dijo Plumb, y el departamento buscará casos de FMS que podrían beneficiarse de estrategias más rápidas.

El Pentágono también planea establecer una junta, encabezada por Baker y Plumb, para analizar continuamente los casos de FMS de mayor prioridad y mejorar los procesos para evitar solicitudes estancadas.

Baker dijo que esta junta también brindará a los líderes sénior una mejor visión basada en datos de dónde están ocurriendo los atascos.

"¿Dónde está el sistema parpadeando en rojo?" dijo Baker. “¿Es una región en particular? ¿Es un tipo de capacidad? ¿Está en el lado de la producción? ¿Está en el lado de la precontratación? … Existe una gran cantidad de datos, pero no es particularmente fácil para los líderes senior tenerlos … en sus manos”.

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• Fuente: https://www.defensenews.com/pentagon/2023/06/13/pentagon-pitches-six-steps-to-speed-up-foreign-arms-sales/